重庆永川区城区第四水厂及配套管网工程全过程工程咨询服务答疑补遗文件

永川区城区第四水厂及配套管网工程全过程工程咨询服务
答疑补遗文件（01）
 
各潜在投标人：
现将“永川区城区第四水厂及配套管网工程全过程工程咨询服务”招标文件答疑补遗通知如下，本次发布的答疑补遗文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑补遗文件为准。
一、答疑文件
质疑1：又是xx的项目，恭喜xx！
回复：目前重庆市未发布全过程咨询服务类标准招标文件，本招标项目参照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程设计标准招标文件（全流程电子招标2024版）》并结合本项目实际情况编制招标文件，符合相关法律法规规定和本招标项目实际需求，且本招标项目面向全国进行公开招标，因此不存在限制排斥潜在投标人或量身定制等情形。
质疑2：项目总负责人为什么必须要给排水专业的高级工程师，特殊要求排斥其他潜在投标人。
回复：本项目是水厂建设项目，水厂建设涉及给水、排水、水质处理等专业性强的工作内容，职称设置给排水专业高级工程师符合本项目特性，且本招标项目面向全国进行公开招标，因此不存在限制排斥潜在投标人或量身定制等情形。
质疑3：一个500万的项目要注册公用设备工程（给水排水）、注册土木工程师（岩土）、一级注册结构工程师，要这些证干什么这些结合资格审查要求的条件一看就是重庆xx、重庆xxxx能满足。直接把重庆的全过程项目都给这几家单位做嘛还招标干什么浪费其他单位的时间。
回复：该项目建设规模大，专业性强，地上地下结构复杂，工程结构质量直接关系到建筑物的安全性、耐久性和使用性，通过规范施工过程，强化结构质量控制，有效避免质量缺陷和问题的出现。及时发现和消除质量隐患，确保建筑工程达到设计要求和使用标准。项目人员专业能力和技术经验对项目顺利推进具有决定性影响，因此该加分项符合项目管理实际需求，故按招标文件执行。
质疑4：商务部分中投标人获奖，若我公司监理项目获奖能否得分，若我公司造价项目获奖能否得分？
回复：商务部分中投标人获奖若只提供监理项目获奖则不能得分，投标人须提供咨询服务（服务内容至少包含工程监理和工程造价管理）的项目获得过国家级奖项方可得分。
质疑5：招标文件p49投标人业绩设置“
（1）业绩时间要求：投标人在2021年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准），具有类似全过程工程咨询业绩（业绩至少包含工程监理和工程造价管理服务内容）” 违反了《招标投标法实施条例》第三十二条、《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》第二条。根据招标文件p5、p6具体工作内容是“本项目全过程工程咨询服务，包括但不限于工程监理、项目管理咨询（工程造价管理、设计管理、数字化管理）等咨询服务。”不是只有“工程监理、工程造价管理”两项工作内容。请将p49投标人业绩调整为“
（1）业绩时间要求：投标截止日前3年，指投标人在2021年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准），至少具有1个类似全过程工程咨询业绩（业绩至少包含工程监理、工程造价管理、设计管理、数字化管理4项服务内容中其中2项）”。
回复：已作调整，详见本次发布的补遗文件。
质疑6：招标文件p48、p49投标人获奖“投标截止日前3年，指2021年1月1日起至投标截止日止，（以证书颁发时间或官网发布入选名单时间为准），投标人提供咨询服务（服务内容至少包含工程监理和工程造价管理）的项目获得过国家级奖项，每有1个得3分，本项目最多得3分。” 违反了《招标投标法实施条例》第三十二条、《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》第二条。根据招标文件p5、p6具体工作内容是“本项目全过程工程咨询服务，包括但不限于工程监理、项目管理咨询（工程造价管理、设计管理、数字化管理）等咨询服务。”不是只有“工程监理、工程造价管理”两项工作内容。请删除p48、p49投标人获奖或调整为“投标截止日前3年，指2021年1月1日起至投标截止日止，（以证书颁发时间或官网发布入选名单时间为准），投标人提供咨询服务（服务内容至少包含工程监理、工程造价管理、设计管理、数字化管理4项服务内容中其中2项）的项目获得过国家级奖项，每有1个得3分，本项目最多得3分。”
回复：已作调整，详见本次发布的补遗文件。
质疑7：招标文件p7业绩要求“全过程工程咨询业绩（业绩至少包含工程监理和工程造价管理服务内容）” 违反了《招标投标法实施条例》第三十二条、《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》第二条。根据招标文件p5、p6具体工作内容是“本项目全过程工程咨询服务，包括但不限于工程监理、项目管理咨询（工程造价管理、设计管理、数字化管理）等咨询服务。”不是只有“工程监理、工程造价管理”两项工作内容。请将p7业绩要求调整为 “投标截止日前3年，指投标人在2021年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准），至少具有1个类似全过程工程咨询业绩（业绩至少包含工程监理、工程造价管理、设计管理、数字化管理4项服务内容中其中2项）”。
回复：已作调整，详见本次发布的补遗文件。
质疑8：招标文件p7、p49“①投标人提供的业绩中工程造价管理是指工程量清单及组价编制（或审核）或预算编制（或审核）或施工阶段全过程工程造价控制（或全过程跟踪审计）。”违反了《招标投标法实施条例》第三十二条。根据招标文件p6工作内容“①工程造价管理：包括但不限于施工方案经济评价与优化、设计变更的经济分析、参与施工阶段的现场计量、现场签证、新增项目的价格审核、建筑材料认（审）价、提供工程索赔和反索赔咨询、审核资金使用计划、竣工结算审核、有关工程造价信息及法规等咨询等与造价控制有关的其他全过程造价咨询服务工作。”是没有“工程量清单及组价编制（或审核）或预算编制（或审核）”的工作内容的。请删除p7、p49对工程造价管理的“注”或调整为“工程造价管理指施工阶段全过程工程造价控制（或全过程跟踪审计）。”
回复：已作调整，详见本次发布的补遗文件
质疑9：商务加分设置不合理，招标文件p49投标人业绩设置“
（1）业绩时间要求：投标人在2021年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准），具有类似全过程工程咨询业绩（业绩至少包含工程监理和工程造价管理服务内容）” 违反了《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》第二条。招标文件不是只有“工程监理、工程造价管理”两项工作内容。因该按实际情况设置业绩。
回复：已作调整，详见本次发布的补遗文件。
质疑10：造价咨询获奖设置不合理，这样设置不合理。
回复：本项目工作重点是工程监理和工程造价管理且占比大，同时结合项目的主要特点、合同履行等实际需求设置的，符合本项目实际需求，同时该要求属于商务部分加分项，不属于投标基本资格条件，不存在限制或排斥潜在投标人情形。
质疑11：招标文件p7资格业绩设置不合理，“全过程工程咨询业绩（业绩至少包含工程监理和工程造价管理服务内容）” 指向性明确，本招标项目同时涵盖”设计管理、数字化管理“服务内容，为什么没有体现。
回复：已作调整，详见本次发布的补遗文件。
质疑12：招标服务内容不含“工程量清单及组价编制（或审核）或预算编制（或审核）”，请修正p7、p49“工程造价管理”的解释。
回复：已作调整，详见本次发布的补遗文件。
质疑13：商务加分奖项设置不合理，为什么只限定监理、造价的国家级奖项可以得分，根据招标文件工作需求，还有设计管理、数字化；那为什么监理、设计管理的全过程咨询国家级奖项不能得分？
回复：详见质疑10的回复。
质疑14：招标文件奖项设置不合理，造价咨询的国家级奖项不是鲁班奖、国家优质工程奖，此处这样设置，量身定做明显。
回复：该评分项是对投标人独立承担的全过程咨询服务的项目获得过国家级奖项进行评审，仅要求全过程服务内容中须包含工程监理和工程造价管理服务内容，并非是限定获得监理、造价的国家级奖项。本项目投资规模大、技术复杂、专业性强，对投标人的综合能力具有很高要求。为实现优中选优，设置了奖项更能体现投标人的综合实力。
质疑15：招标文件对业绩的要求存在针对性、违反招标公平的原则，本项目工作内容有“监理、造价、设计管理、数字化”4项，可招标文件针对资格、加分业绩的设定，完全限定再“造价、监理”2项内容，请问招标人，设计管理、数字化是摆设吗？
回复：已作调整，详见本次发布的补遗文件。
质疑16：招标文件“工程造价管理”定义不合理，项目没有“工程量清单及组价编制（或审核）或预算编制（或审核）”内容，建议调整p7、p49对“工程造价管理”的定义。
回复：已作调整，详见本次发布的补遗文件。
质疑17：请提供初步设计成果及相关设计资料，以便投标
回复：已作调整，详见本次发布的补遗文件。