湖北国家石油天然气管网集团有限公司华中分公2025年外管道区段化管理业务外包框架项目-招标公告

[招标人名称] 管网华中2025年外管道区段化管理业务外包框架项目招标公告
招标编号：[TC2406NW9]
1. 招标条件
本招标项目管网华中2025年外管道区段化管理业务外包框架项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家石油天然气管网集团有限公司华中分公司，建设资金来自 企业自筹，项目出资比例为 100% 。招标代理机构为 中招国际招标有限公司 。项目己具备招标条件，现对该项目的服务进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
根据公司外管道管理工作需要，需对公司管辖的153段管段提供区段化管理服务，每段管段原则上按照16.5-18公里左右划分，其中原油管段16.5公里左右每段，成品油、天然气管段18公里左右每段，特殊情况可突破。为所辖管道线路提供管道巡护、第一二方施工监护、第三方施工信息收集、协调处置、施工过程管控、宣传走访、管道保护主管部门汇报、管道占压、安全距离不足等管道外部安全风险隐患识别等工作的全部工作量。框架协议项目规模预估为1961万元（不含税），最终以服务期内实际发生金额为准，招标人不做承诺，框架合同总额不做限定。根据公司往年工作开展情况，部分单项工程存在工作分布点多的特点，请投标人合理考虑相关风险。
2.2 招标范围
国家石油天然气管网集团有限公司华中分公司所辖作业区管辖的成品油、原油、天然气管道区段化管理业务外包服务。具体项目以国家石油天然气管网集团有限公司华中分公司下达的项目批复计划或费用计划为准。
主要内容包括但不限于：

（1）负责准确掌握管道各项基本信息，熟悉辖区社会环境、自然环境与自然灾害等风险情况。

（2）负责开展辖区管道风险识别，建立管道风险清单。

（3）负责按《管道巡护管理工作指南》落实管道巡护工作要求，开展辖区管道日常巡护工作，排查辖区内管道第三方施工、地质灾害、腐蚀泄漏等管道安全风险。

（4）负责保持管道地面标识通视、无遮挡，保持巡护路线通畅。

（5）负责定期对辖区管道线路进行泄漏检测。

（6）负责监督辖区内巡护外包单位（巡线员）巡护工作质量，合理设置巡护关键点（段），每日监督、陪巡巡线员。负责巡线员巡检卡工作内容更新维护，更新间隔不超过3月。

（7）负责按《第三方施工管理工作指南》有关要求，开展第三方施工对接、安全告知及现场监护等工作。

（8）负责辖区内水工保护、环焊缝排查、防腐层修复等第一二方施工的管道安全监管。

（9）负责开展辖区内的管道保护宣传工作，定期组织开展应急演练，按照应急预案要求组织事故现场初期警戒和周边人员疏散。

（10）负责与公路、铁路、市政管网、油气管道及电力线路等交叉并行单位建立有效的沟通联系。

（11）负责辖区水工保护、灾害防治、监测、监视等管道保护设施的巡查上报。

（12）协助发放三桩看护费。

（13）负责定期开展管道电位测试并上报测试记录。

（14）负责及时发现、制止、清理违章占压等管道安全隐患。

（15）负责按《管道完整性管理规范》要求开展高后果区识别、风险评价、“一区一案”编制及日常管理等工作。

（16）负责及时上报可能导致高后果区长度增加、等级升高的规划建设，及时上报辖区新增的人员密集型高后果区建构筑物、易燃易爆场所规划建设。负责及时上报可能导致新形成的高后果区的规划建设。

（17）负责立即组织处理并上报权限（能力）范围内的管道现场风险，立即将超出处置权限（能力）的管道现场风险或管道保护重大问题报作业区负责人，并按指示要求开展工作。

（18）按要求开展特殊时期（国家重大活动、重要节假日、严重自然灾害期、发生恐怖袭击事件可能性较大或影响严重的时间段）的管道巡护工作。
2.3 框架合同有效期
自框架合同生效当日起至2025年12月31日止，在服务期截止日前，如新的招标结果未生效，本次采购结果履行公司审批程序后可以延期执行，延期一般不超过3个月。
订单合同签订以甲方通知为准，单项工作的开始时间和截止时间在订单合同中约定。
2.4服务地点
国家石油天然气管网集团有限公司华中分公司所辖范围所在地，具体由业主指定地点。
2.5标段划分
本项目不划分标段。
2.6按照以下规定确定中标人数
授标原则：遵循少量优秀、满足采购需求的原则，N 为经评审后的有效投标人数量。
当有效投标人数量N≥6时，推荐排名前5位的为中标候选人，并推荐排名前3位的为中标人；
当有效投标人数量5≥N≥4时，全部推荐为中标候选人，并推荐排名前3位的为中标人；
当有效投标人数量N=3时，全部推荐为中标候选人，推荐排名前2位的投标人为中标人；
当有效投标人数量N﹤3时，视为本次招标无效，重新组织招标。