江苏连云港市“十五五”水利发展规划编制项目招标公告

1.招标条件
根据《连云港市“十五五”规划编制工作方案的通知》（连政办传[2024]20号）的要求，连云港市水利局组织开展连云港市“十五五”水利发展规划编制项目招标，项目资金来源为市级财政资金，现已落实。招标人为连云港市水利局，招标代理机构为江苏建达全过程工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
“十五五”时期是连云港进一步全面深化改革、在中国式现代化中走在前做示范的关键期，要全面融入和服务国家发展重大战略，坚持对标对表、补短强弱，系统治理、整体推进，改革创新、示范引领，奋力推动水利高质量发展继续走在前、做示范，为扎实稳健推进中国式现代化连云港新实践作出水利贡献。
本项目主要围绕新沂河、新沭河提标等国家、省级重点项目，立足区域水资源空间均衡配置，统筹发展和安全，落实流域防洪、区域防洪除涝、水资源保障、水生态保护修复等重点任务要求，全面系统谋划全市“十五五”水利发展重点任务。
2.2招标范围
根据批复的《连云港市“十四五”水利发展规划》确定的目标、任务，系统总结“十四五”水利规划目标完成情况、发展经验、存在问题，聚焦“十五五”水利发展的大事、要事、难事，明确“十五五”发展定位和主攻方向，提出“十五五”具体发展思路、发展方向以及重点工作举措；开展花果山截洪沟近期治理方案专题研究。
2.3服务期限
400日历天。
2.4质量要求
提交的成果文件数量应满足咨询、审查、存档、报批等各环节的需求，且通过省水利厅及市发改委等有关部门的审查。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）投标人应具有独立法人资格，提供有效的营业执照（或事业单位法人登记证书）。
（2）资质证书：投标人须具有工程设计综合资质或水利行业工程设计乙级及以上资质或水利行业（灌溉排涝、河道整治、城市防洪专业）设计乙级及以上资质。
（3）业绩要求：投标人近5年内完成过水利规划编制的类似业绩（2020年1月1日以来，以合同签订时间为准。提供合同协议书、批复文件等证明材料。下同）。
（4）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况（提供承诺，详见投标文件格式“承诺函”）。
（5）项目负责人要求：具有水利相关专业高级及以上技术职称，近5年内完成过水利规划编制的类似业绩。为本单位正式职工，提供由本单位为其缴纳的社保证明（2024年11月以来任意一个月，加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；未缴纳社保的事业性质投标单位人员，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料；退休人员，提供聘用合同。下同）。
（6）其他要求：
1）投标人被“信用中国”、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（提供承诺，详见投标文件格式“承诺函”）。
2）投标人、法定代表人、拟委任的项目负责人近3年内无行贿犯罪行为，未被有关机关限制目前投标（时间为的时间为准；
2.开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（连云港不见面交易系统地址：http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login；
3.投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人提前进入不见面交易系统，根据操作手册（操作手册下载地址：http://spzx.lyg.gov.cn/lygweb/xyxx/20210408/7b6b4c55-f520-4937-904c-
f6d08b0371dc.html）开标前一小时可以签到。进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；
4.投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。
5.开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在否决投标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的法定代表人或委托代理人，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。
6.为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为11 及11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
7.投标人必须在当日开标时间前进行签到，否则无法参与后续开标过程，投标人在签到时，需填写联系人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。
8.对于不能在交易平台上完成电子签名、电子签章但要求签字、盖章的格式文件，必须在交易平台线下生成并亲笔签字、盖章后电子扫描编入投标文件。
7.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会。
8.评标标准和方法
8.1评标方法：综合评估法。
8.2资格评审标准