四川省水利测雨雷达建设峨边彝族自治县先行先试...

各潜在投标人：
现对投标人网上提问作出以下澄清：
质疑1
在第一章招标公告第3.1.3条中提到：“项目经理...具有省级及以上住房城乡建设主管部门颁发的安全生产考核合格证（b证）”；在第二章投标人须知前附表第12条中提到：“本项目项目经理具有...的安全生产考核合格证（b证）的核发单位应是省级及以上水行政主管部门”；在第二章投标人须知前附表第1.4.1条中提到：“具备有效的安全生产许可证...”；此次项目要求承建单位应是测雨雷达生产制造厂家，并且不接受联合体投标，但国内测雨雷达生产制造厂家并不具备安全生产考核合格证（b证）及安全生产许可证办理条件，请斟酌承建单位项目经理是否必须具备安全生产考核合格证（b证）及该项目是否实行安全生产许可？
回复
调整建议：综合考虑项目的实际需求和测雨雷达生产制造行业特点，对于项目经理的安全生产考核合格证（b 证）要求，建议予以豁免。因为测雨雷达生产制造并非传统的建筑施工或水利工程施工领域，在生产制造过程中，安全生产管理体系和风险点与上述行业有显著差异，现有针对建筑和水利工程的安全生产考核合格证（b 证）不能完全适用于测雨雷达生产制造企业。若后续项目实施过程中涉及到需要安全生产相关资质的特定环节，可要求承建单位针对该环节提供专业的安全保障措施和人员资质证明，确保项目整体安全。
行业特性分析：测雨雷达生产制造厂家的生产制造活动与一般实行安全生产许可的行业（如矿山、建筑施工等）存在本质区别。测雨雷达生产制造过程主要是在相对固定的生产车间环境下，进行电子设备的研发、组装、调试等工作，其生产活动的风险特征和危害因素与传统高危行业有明显不同，不具备安全生产许可证办理条件。
安全保障措施：虽然不实行安全生产许可，但为保障项目安全，可要求承建单位提供其内部完善的安全生产管理体系文件，如安全生产责任制、安全操作规程、安全培训记录等，证明其具备有效的安全生产管理能力。同时，在项目实施过程中，可加强对现场安全生产的监督检查，要求承建单位定期提交安全生产报告，确保项目施工和生产环节符合安全规范。
 
质疑2
在第二章投标人须知前附表第1.4.1条中提到：“技术负责人的资格要求：具有电子技术类相关专业中级及以上有效的专业技术职称证书...”，在第九章自行择优程序和标准中提到：“2.按照项目经理提供的电子技术专业等级由高到低排序，职称为高级及以上为优”，以上条款仅对电子技术类职称做要求，然而测雨雷达项目除电子技术专业外通信、水文、气象等相关专业也可满足，仅以单个职称做评定标准，是否存在排斥潜在投标人问题？
回复
电子技术是测雨雷达从信号采集到数据分析处理全流程的核心支撑技术。例如，测雨雷达发射与接收电磁波信号，其信号的精准处理、抗干扰优化等都依赖于深厚的电子技术知识。拥有电子技术类中级及以上专业技术职称证书，意味着技术负责人具备扎实的专业基础和丰富的实践经验，能够有效保障项目在技术层面的稳定实施，从硬件电路设计到软件算法优化，都能给予专业指导，这是确保项目顺利推进的关键因素。
同时，我们也充分理解您提到的通信、水文、气象等相关专业在测雨雷达项目中的重要性。这些专业确实在项目的不同环节发挥着不可或缺的作用，然而在本次招标中，电子技术类职称要求并不代表我们对其他专业人才的排斥。在实际评审过程中，我们会综合考量投标人团队的整体专业构成。如果投标人团队中除了满足电子技术类职称要求的技术负责人外，还具备通信、水文、气象等相关专业背景的技术人员，且能够在投标文件中详细阐述其在项目中承担的职责以及如何协同配合，我们会在评审时给予充分的考虑和认可。
 
质疑3