江苏淮河入海水道二期配套通航工程淮安段跟踪审计项目HHRHSD-HA-GZSJ标段公告

淮河入海水道二期配套通航工程淮安段跟踪审计项目HHRHSD-HA-GZSJ标段
招标公告
1、招标条件
淮河入海水道二期配套通航工程淮安段资金已落实，招标人为江苏港航投资发展有限公司。现招标人委托招标代理国信国际工程咨询集团股份有限公司对HHRHSD-HA-GZSJ标段进行国内公开招标，欢迎符合本项目资格要求的单位按招标文件规定的内容和时间要求，参加本项目的投标。
2、项目概况与招标范围
2.1项目概况
淮河入海水道二期配套通航工程淮安段按二级航道标准建设：设计最大船舶吨级为2000吨级。项目起于京杭运河与苏北灌溉总渠交汇处，讫于淮河入海水道淮安盐城分界处，航道长度约34.8公里。航道底宽不小于80米，通航水深不小于4.0米，转弯半径不小于550米；新建淮安东船闸1座，按照二级标准建设，规模为300x34x5米(闸室长x口门宽x门槛最小水深)。改建233国道跨淮河入海水道桥、淮扬公路跨淮河入海水道桥和淮扬公路跨苏北灌溉总渠桥共3座，原址原规模除险加固运东闸复线桥1座。
上述工程投资估算总额约22.5亿元，其中工程费用约为17.2亿元。建设工期为4年。上述内容最终以初步设计批复为准。
2.2招标范围及内容
本次招标设1个标段，即HHRHSD-HA-GZSJ标段，跟踪审计内容是对标段估算及概算范围内工程（含竣工后尾留工程）工程造价审核和财务状况审计，包括对项目建安投资、设备投资、待摊投资（含征地拆迁）等进行全面的工程跟踪审计服务（含结算审核、竣工决算报告编制、项目资金进度款拨付等情况审核）。本次对上述工程范围进行全过程跟踪审计，对中央、省、市、县（区、市）资金到位及使用情况及项目资金进度款拨付情况等进行财务审计。
审计主要工作内容：
（1）对建设项目工程造价进行审核（主要是建安投资和设备投资部分），出具工程造价审核报告。包括项目各标段图纸工程量的复核、工程变更及发生的索赔、补偿等费用的审核汇总、对招标代理编制的工程量清单进行复核、材料价格调差复核、计量支付审核、审核工程结算、指导参建单位编制与整理工程变更及发生的索赔、补偿资料等。
项目设计变更审计，主要包括：设计变更的原因及客观性是否真实存在，对设计变更前后的相应图纸、设计变更工程量、新增单价构成分析、投资变化对照清单和分项概、预算文件等分别进行对比分析，并提出书面审计建议。
项目工程结算审计，主要包括：工程价款是否执行计量支付，工程量清单及材料调差是否真实、准确；工程结算是否符合合同相关条款，手续是否完善；有无因设计失误、监理不到位等情况造成浪费、质量隐患等。
上述审核均需在规定时间提交书面签章审核意见。
（2）对建设项目征地拆迁进行审计。至少包含以下内容：
①征地范围、拆迁范围及相关手续；征用、占用相关手续是否完备，相关规费是否按规定足额、及时交纳；拆迁范围确定是否符合初步设计批复原则、环评报告的要求或有关各方会议纪要的精神，确认手续是否完备，拆迁工作的实施程序是否合规；
②征地拆迁补偿安置政策的落实及相关手续、耕地林地保护政策的落实；
③征地拆迁资金的使用和管理；征地拆迁总费用的真实性；征地拆迁补助经费使用是否真实、合理，征地拆迁资金是否及时拨付到位等；
④征地拆迁数量是否真实、准确，征地拆迁补偿标准与执行是否符合相关规定，对项目征地拆迁实际完成投资进行核定；
⑤审计深度要求至具体每一拆迁户及类型；
⑥杆线、管线迁改预算和结算费用审核。
（3）项目资金监管及会计核算情况，主要包括：建设资金使用是否合法、合规，有无转移、滞留、挪用和损失浪费情况，项目资金（分中央投资、省投资、市县投资）当年及累计到位、支付及结存情况；是否按分项目独立会计核算，建设成本是否按概算口径和有关制度规定正确归集，省补资金拨付是否按规定程序履行报批手续，项目支出是否合法、合规，财务报表是否真实、准确、完整，表内、表间勾稽关系是否正确等。
（4）审计设备投资费用；设备采购合同执行、设备现场盘点。
（5）审核项目合同。出具项目合同执行情况总表，主要包括：施工、监理等经济合同的订立是否符合国家有关法律、法规，是否与招投标文件一致，内容是否完整，是否按合同约定履行相关义务。
（6）项目概算执行情况审计，主要包括：项目是否按批准的初步设计进行，建设内容变更等事项是否按规定程序获批；有无概算外项目、自行扩大投资计划和提高标准等行为；按照批复的概算、预算对工程费用进行拆分。
（7）对建设项目财务状况进行审计，每季度前10日出具季度财务审计报告、跟踪审计阶段性审计报告及征地拆迁专项审计报告。
（6）窗体顶端
窗体底端
窗体顶端
窗体底端
（8）政府部门审计时配合做好解释工作，并按要求提交跟踪审计过程中的工作底稿等相关资料。
（9）对设计、监理费用增减以及索赔进行审核。
（10）编制竣工决算。
（11）做好相关咨询服务工作，提出项目管理建议。每半年对项目开展一次业务培训指导（对项目执行过程中的疑问进行解答），并对项目的合同履行开展一次综合检查。
（12）负责组织召开审计情况交流沟通例会，每个季度至少一次；每月至少参加一次专题会。
（13）按照国家、省、市、行业相关规定，每月对施工单位农民工工资支付情况进行核查。