河南水利投资集团有限公司阳光采购咨询服务项目询比公告

河南水利投资集团有限公司阳光采购咨询服务项目
询比公告
一、项目基本情况
1、项目名称：河南水利投资集团有限公司阳光采购咨询服务项目。
2、采购方式：询比采购。
3、项目概况：2025年1月19日，河南省政府国资委下发《省管企业阳光采购监督管理办法》（以下简称“《管理办法》”），要求各省管企业坚持依法依规、公开公正、竞争择优、协同高效的原则，切实提升产业链供应链韧性和安全水平，全面推动采购管理规范化、精益化、协同化、智慧化发展。
4、采购范围：主要包括但不限于以下内容：
（1）构建采购管理组织架构。为强化采购人管理职能，进一步提升采购管控能力，对采购人进行采购管理组织架构顶层设计等，确保组织架构科学合理、权责清晰、运作高效，保障采购人采购工作规范开展。
1）全面梳理采购人的采购管理流程，识别采购管理中的堵点、风险点等，提出优化方案并实施流程再造。
2）优化采购人对采购业务的管控模式，按照管理线、业务线及监督线，细分和梳理采购管控线条，形成采购人统一管控下的权责清单及授权清单等。
3）对采购管理组织机构进行顶层设计，明确采购管理机构、采购管理监督机构、部门及岗位职责分工等。
（2）搭建采购管理制度体系。按照省政府国资委《管理办法》要求，结合采购人实际，建立健全覆盖各类采购方式的采购管理制度和实施细则，明确采购计划、采购实施、合同签订与履行等操作程序和全流程管控要点，形成一套科学完善的采购管理制度体系。
1）对采购人现行采购管理制度进行全面审查，结合省政府国资委相关规定以及行业最佳实践，修订完善制度体系，依据采购涉及种类、品目和金额大小等因素，明确各类采购限额标准，实行分级分类分层管理。
2）采购管理制度体系要涵盖采购计划与预算管理、供应商管理、招采管理、采购信息公开管理、采购合同管理、履约结算管理、采购档案管理、采购监督管理等采购活动全过程。
3）依据采购管理制度制定实施细则，包括招标采购实施细则，以及询比采购、竞价采购、谈判采购、直接采购等非依法必须招标项目采购的实施细则，同时将小额零星采购、应急采购及集中采购等一并考虑，科学界定各类采购方式的操作流程，增强制度的实用性、适用性。
4）对每种采购方式编制配套的采购需求、采购文件范本，制定与制度和范本相对应的操作手册、操作规范等，确保制度能够顺利落地执行。