中国三峡集团新机制项目专业评估与咨询服务招标公告
新机制项目专业评估与咨询服务招标公告
(招标编号:T251100130306)
项目所在地区:湖北省,武汉市
一、招标条件
本新机制项目专业评估与咨询服务项目已获批准,项目资金来源为自有资金,招标人为长江生态环保集团有限公司,招标代理机构为三峡国际招标有限责任公司。本项目已具备招标条件,现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
2.1项目概况
长江大保护三年行动计划要求充分发挥三峡集团带动引领作用,积极参与长江干流等城市污水管网新建改造。为贯彻落实国家部署要求,通过政府与社会资本合作(以下简称PPP)仍是当前参与管网攻坚的主要模式。新机制要求PPP项目聚焦特许经营模式、使用者付费和民营企业参与,不能因项目实施增加地方财政未来支出责任,项目需纳入全国政府和社会资本合作项目信息系统(以下简称入库),给公司项目策划和业务发展带来了机遇和挑战。为有效应对政策及市场变化,争取超长期特别国债等中央政策性资金,高质量推动管网攻坚战等新机制项目落地,亟需聘请经验丰富的咨询服务机构提供投融资咨询及新机制项目落地前的专业评估和咨询,并为项目落地前后申请超长期特别国债、中央预算内投资等中央政策性资金支持提供咨询、指导和优化服务。
2.2招标范围
(一)采购内容
围绕高质量推动“管网攻坚战等新机制项目”落地,新机制项目专业评估与咨询服务包括环境经济政策及投资咨询常年顾问服务、新机制项目专项咨询服务、资金申报专项咨询服务等三项内容,采用“1+2”咨询服务模式开展。“1”为环境经济政策及投资咨询常年顾问服务,针对国家环境经济政策、发展趋势和关注的问题进行深入研究解读。“2”为专项咨询服务,新机制项目专项咨询服务为管网攻坚战等新机制项目前期策划提供指导和专业意见,及时指导调整项目实施方案,整体把握项目是否满足新机制政策的要求,为项目投资决策提供支持;资金申报专项咨询服务为项目落地前后申请超长期特别国债、中央预算内投资等中央政策性资金支持提供咨询、指导和优化服务。
本次采购内容包括环境经济政策及投资咨询常年顾问服务和新机制项目专项咨询服务、资金申报专项咨询服务共三项内容,具体如下:
(1)环境经济政策及投资咨询常年顾问服务。
①提供国家层面新机制或投资政策实时跟踪和动态分析、行业趋势预测、新增业务分析,提供业务政策符合性、融资可行性、风险评估及应对策略等服务,提供Reits研究和发行论证等服务。
②实时分享国家层面生态环保政策、资金政策等相关政策信息,针对国家政策、发展趋势和关注的问题进行深入研究解读,提供争取国家政策或申报资金支持的日常咨询和专业指导服务,开展专题培训交流。
(2)新机制项目专项咨询服务。
①参与管网攻坚等项目特许经营方案的编制,并提供专业指导服务,协助提供项目策划思路,对关键问题提出解决建议;
②参与管网攻坚等项目落地过程中需地方政府出台的行业运营补贴、价格机制改革等政策文件的编制,并提供专业指导服务;
③在项目特许经营方案报政府方审批前,出具特许经营方案初步咨询意见;在项目特许经营方案经政府方批复后,出具特许经营方案正式评估咨询意见,重点对模式可行性、合法合规性等问题开展分析,给出是否符合新机制要求、是否达到入库标准的结论性意见等;
④其他与项目特许经营方案、投资决策等相关的必要指导和咨询服务。
(3)资金申报专项咨询服务。
①围绕长江经济带城镇污水治理、管网建设、污水资源化利用等国家政策性资金支持的领域,开展投资机会研究和项目策划,提前做好资金申请和支持的谋划。
②为公司控股的项目公司争取各类中央政策性资金提供咨询服务,指导项目资金申请报告编制和修改、指导系统填报等工作,帮助争取获得国家政策或资金支持。