江苏启东吕四港经济开发区综合治理中心运营服务项目市场询价...

江苏启东吕四港经济开发区综合治理中心运营服务项目采购进行市场询价调研。

一、项目概况：
根据《江苏省化工园区认定工作实施细则》信息化建设要求，为推进智慧化工平台规范化运营管理，现招采综合治理中心运营服务。

1、项目背景：
为了确保智慧平台能够长期、稳定、高效运行，江苏启东吕四港经济开发区将进一步健全完善一体化智慧平台的运维管理服务体系，根据国家、省、市对化工园区的建设与管理标准及要求，对一体化智慧平台进行必要的运营管理服务及业务功能提升，形成一个互联互通、动态管理、责任落实、创新发展的监管工作新格局。启动江苏启东吕四港经济开发区综合治理中心运营服务项目。

2、服务内容
2.1平台系统运营管理

（1）核心运营目标：
强化园区安全保障能力，通过构建“线上+线下”相结合的服务模式和多样化的信息化安全监管体系，实现对园区企业安全生产风险的精准识别、快速响应、有效处置和闭环管理。

（2）核心运营内容(安全监管重点)：
①　线上安全巡查与隐患闭环管理：
对园区监管企业定期开展线上安全巡查工作。
及时督促企业完成巡查发现的安全隐患整改，确保隐患得到有效消除，形成整改闭环。
促进园区良性可持续发展，通过主动、高效的线上监管降低整体安全风险。
②　全方位风险监测与智能预警：
实时监测园区内监管企业的关键安全参数，包括：
?危险化学品储存设施状态（如储罐参数：液位、温度、压力等）。
?生产装置的工艺安全实时数据。
?可燃气体和有毒气体浓度监测数据。
?企业重点区域现场监控视频信息。
?基于实时数据，进行智能分析预警，及时发现异常情况。
③　精准化报警阈值管理与全覆盖监测：
结合各企业的具体生产工艺特点和风险类型，制定科学、个性化的报警阈值规则。
确保对园区内所有监管企业的各类关键安全数据（工艺参数、气体浓度、视频异常等）实现精准、全面、无遗漏的监测覆盖。
保障数据信息的准确性和预警的有效性。
④　专业安全咨询与解决方案支持：
针对园区监管企业在安全隐患排查治理、安全监管数据管理等方面存在的难点和问题，提供专业的咨询服务。
提供定制化的解决方案建议，帮助企业提升安全管理水平和问题解决能力。
⑤　安全报警事件全流程闭环处置：
对平台监测到的各类安全数据报警事件（如储罐参数超限、可燃/有毒气体浓度超标等）进行专业化、流程化处置。
具体流程如下(报警事件闭环管理流程)：
a.接警与确认：监控中心值守人员第一时间跟进系统自动报警事件，确认报警信息（类型、位置、级别等），并确保系统已自动将报警信息推送给企业相关负责人。
b.企业处置跟进：值守人员在线查看并跟进企业（通过平台企业端）反馈的处置措施和进展。
c.超时干预与升级：若企业未在规定时间内反馈或处置，值守人员需：
?通过系统或通讯方式主动联系企业，询问处置情况。
?同时通知园区安监部门，以便安监部门介入督促企业完成处置或视情况启动园区级应急响应流程。
d.过程跟踪与状态监控：值守人员需持续在线跟踪事件处理的全过程，并监控相关在线监测数据是否恢复正常。
e.处置完成与记录留痕：当企业处置完成且相关监控数据确认恢复正常后，值守人员需在线查看并详细记录事件的整个处置过程和最终结果。协助园区安监部门实现安全事件“全过程留痕管理”，确保处置过程可追溯、可复盘。
2.2环保运营管理

（1）核心运营目标：
以信息技术为支撑，构建“线上监测预警+线下核查服务”相结合的环保监管模式，实现对园区水、大气、固危废等环境要素的全覆盖、精细化、智慧化监管。最终目标为“摸清底数、科学防范”、“动态监控、及时预警”，指导企业提升污染治理水平，减少污染物排放，降低环境影响，推动园区绿色可持续发展。

（2）核心运营内容(环保监管重点)：
①　报警事件线下核查与处置督导：
响应线上指令：接到监控中心关于企业废气/废水超标、雨水阀门异常、高空瞭望发现偷排等报警或异常信息通知后，第一时间赶赴涉事企业现场。
原因调查与督导：与企业环保负责人沟通，调查超标或异常排放的根本原因（如设备故障、工艺异常、管理疏忽、故意偷排等）。督导企业立即采取整改措施，明确整改要求和时限。
复杂事件上报：对于涉及重大环境风险、需要执法介入或技术支持的事件，及时向园区安环局（或现场主管部门）报告，并配合后续工作。
②　污染源信息现场核查与建档：
数据采集与核实：核查并收集企业污染源最新信息，包括：
?生产工艺流程、原辅材料及产品。
?主要产污环节、污染物种类及理论产生量。
?污染治理设施的类型、设计处理能力、实际运行参数。
?排放口数量、位置、排放方式（有组织/无组织）、排放规律。
?固危废产生种类、数量、贮存及处置去向。
信息更新与建档：将核实后的信息反馈给平台维护人员，确保线上污染源信息数据库的准确性和时效性。协助建立和完善“一企一档”。
③　环境质量监测与辅助采样：
辅助性监测：在特定情况下（如线上数据异常需复核、投诉调查、应急监测），按规范进行环境空气、地表水、地下水、土壤、噪声等的现场辅助采样或快速检测，并将样品送实验室分析或数据录入平台。
移动监测：使用移动监测设备（如走航车、便携式VOCs监测仪）对园区边界、敏感区域、重点企业周边进行流动监测，绘制污染分布图，辅助溯源分析。
④　在线监测设备运维质量现场监督与核查：
运维监督：监督第三方运维单位对废气、废水在线监测设备的日常巡检、定期维护、校准、比对监测等工作是否符合规范要求。
数据真实性核查：通过现场检查设备运行状态、参数设置、历史数据、运维记录等方式，核查在线监测数据的真实性和可靠性，防范数据造假。
异常排查：对线上发现的在线监测设备故障或数据异常，到现场协助排查原因（是设备问题还是排污异常）。
⑤　政策宣贯与企业服务：
面对面沟通：深入企业，向企业环保管理人员宣贯国家及地方最新的环保法律法规、政策和标准要求，解读园区管理要求。
问题反馈收集：收集企业对平台功能、监管方式、服务流程的意见和建议，反馈给平台运营方或管理部门，促进平台优化和服务提升。
⑥　环境应急现场支援：
在发生突发环境事件（如泄漏、火灾、爆炸）时，作为第一响应力量之一赶赴现场。
协助进行现场警戒、人员疏散引导（根据职责分工）、初期污染状况快速评估、应急监测采样等，为应急指挥中心提供实时的现场信息。
2.3应急值守运营管理

（1）应急值守机制
科学排班制度管理中心：运营值守人员严格执行四班三运转工作制，通过专业排班系统合理分配班次，确保每个时间段都有经验丰富的值守人员在岗，实现7×24小时不间断应急值守。交接班时，需进行详细的书面和口头交接，明确当前监控重点、未处理事项及潜在风险，保障值守工作无缝衔接。
日常监控与事务处理：对重点监控企业的生产装置区、危化品储存区、罐区等关键区域开展日常巡视检查。支持多画面同时监控、智能巡检路线规划，值守人员可通过系统自动生成的巡检报告快速掌握企业现场情况。同时，可根据需要进行历史视频调阅，回溯事件发生过程。此外，值守人员针对突发事件，迅速启动预警监测和线上应急处置流程，利用平台的智能分析功能，对异常数据进行快速识别与风险等级评估。

（2）突发事件应急处置流程