1、采购条件
山西正大方工程项目管理有限公司受山西省科学技术厅的委托,对山西科技创新城核心区综合管廊(一期)PPP项目采用公开招标方式选择社会资本,由中标社会资本与山西科技创新城投资开发有限公司(下称“科技城投资公司”)共同出资组建项目公司,由项目公司负责对综合管廊进行投融资、建设、运营维护。现邀请在中华人民共和国境内合法设立,具有与本项目规模相当的投融资、建设、运营维护能力,且有兴趣的潜在申请人(以下简称“申请人”)提出资格预审申请,参加本项目的竞争。
2.项目概况与采购范围
2.1项目授权主体:山西省人民政府(下称“省政府”)。
2.2项目实施机构:山西省科学技术厅(下称“省科技厅”)。
2.3项目名称:山西科技创新城核心区综合管廊(一期)PPP项目。
2.4项目背景
省政府决定以政府与社会资本合作(PPP)模式实施山西科技创新城核心区综合管廊一期工程,并授权省科技厅作为本项目实施机构。省科技厅通过公开招标方式选择本项目的投资人,现准备进行资格预审。由选定的中标人与科技城投资公司共同出资成立项目公司,省科技厅授予项目公司特许经营权,项目公司在特许经营期内投资、建设、运营和维护项目设施;特许经营期期满,项目公司将综合管廊无偿完好移交给省科技厅或省政府指定的其他机构。
2.5项目采购需求
本项目采用公开招标方式选定社会资本,选择具备相应能力的社会资本,要求社会资本具备一定的施工资质,接受联合体投标。中标社会资本与科技城投资公司共同出资组建项目公司,负责本项目的投资、建设、运营和维护。
2.6项目内容
本项目位于山西科技创新城核心区,共建设两条地下综合管廊,总长8.95km,其中化章街管廊长5.40km,综合通道管廊长3.55km。管廊断面形式选用矩形断面,为三舱式,共有给水管道、再生水管道、热力管道、燃气管道、电力电缆、电信缆线、污水管道等7种管线入廊。其中燃气管道单独设舱,热力管道和给水、再生水管道、污水管道共舱,电力电缆和通信缆线共舱。项目公司估算总投资为117685.60万元。
2.7项目采购标的
本项目以项目公司在运营期收取的管廊服务费作为主要标的,并结合运营和维护方案、融资方案、法律方案等因素综合考虑。
详见资格预审文件项目建设概况。
3.申请人资格要求
(1)申请人(如属联合体,为联合体各方)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;
(2)申请人(如属联合体,为联合体牵头方)总资产不少于100亿元人民币,净资产应不少于30亿元;(以2015年度经审计的财务报表为准);
(3)申请人(如属联合体,为联合体牵头方)须具备市政公用工程施工总承包资质一级及以上资质,且具备有效的安全生产许可证;
(4)申请人(如属联合体,为联合体各方)近3年无行贿犯罪档案记录(以检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函为准,有效期为2个月);
(5)申请人(如属联合体,为联合体各方)没有被建设行政主管部门限制参加投标。在资格预审阶段申请人没有被建设行政主管部门已经确认并公示(或发布)的正处于公示(或发布)期间的不良行为记录。
(6)申请人(如属联合体,为联合体各方)与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,或者申请人和其法定代表人控股的其他单位,如有以上情况均按不通过资格预审处理;
(7)本项目接受联合体投标,若以联合体投标,则联合体成员(含牵头方)不得超过二家。
4.资格预审方法
本次资格预审采用有限数量制。评审小组依据本文件规定的审查标准和程序,对递交的资格预审申请文件资料进行审查。在申请人通过初步审查和详细审查的基础上,对申请人的财务实力、获奖情况、融资、建设及运营维护方案等进行量化打分。按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人。通过资格预审的申请人数量为资格预审文件“资格预审审查办法”规定的数量。
5.资格预审文件的获取
有意向且符合上述资格条件的申请人应当在2016年10月14日起至2016年10月20日(08时30分-11时30分,14时30分-17时30分,法定节假日除外)到山西正大方工程项目管理有限公司(详细地址:太原市太榆路39号君怡大厦425室)报名并购买资格预审文件,资格预审文件每套售价人民币500元,售后不退。
购买资格预审文件时须携带以下有效证件的原件和加盖申请人单位公章的复印件三套(如属联合体,未标注的为联合体各方):
企业营业执照(副本)、组织机构代码证(副本)、税务登记证(副本)、资质证书复印件(副本)(联合体牵头方)、安全生产许可证(副本)(联合体牵头方)、2015年度财务审计报告(联合体牵头方)、检察机关无行贿犯罪档案的查询结果证明材料、法定代表人授权委托书、法定代表人身份证(复印件)、委托代理人身份证原件及复印件、联合体协议(如申请人为联合体时提供)。
已办理“三证合一”的申请人购买资格预审文件时不再提供组织机构代码证(副本)和税务登记证(副本)。
6.资格预审申请文件的递交
截止时间(申请截止时间,下同)为2016年11月04日上午9时:30分,地点为山西正大方工程项目管理有限公司429会议室(太原市小店区太榆路39号君怡大厦429室)。申请人的法定代表人或者委托代理人(须携带法定代表人授权书及委托代理人的身份证原件及复印件)递交资格预审申请文件。
逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,采购人不予受理。
7.联系方式
采购代理机构:山西正大方工程项目管理有限公司
公司地址:太原市太榆路39号君怡大厦425室
联系人:张昭瑜、张雨、王宇飞
电话:0351-8787037 传真:0351-8787449
项目实施机构:山西省科学技术厅
联系人:穆先生 联系电话:0351-2777742
咨询服务机构:北京大岳咨询有限责任公司
联系人:杨先生 联系电话:13488720861
同级采购监管部门:山西省财政厅
山西正大方工程项目管理有限公司
2016年10月14日