广东省政府采购中心于2017年3月22日发布的蕉岭县生活污水处理设施全县捆绑PPP项目(项目编号：GPCGD16BM01FC087F)竞争性磋商公告，因项目实际情况原因，现将原公告\磋商文件部分内容作如下澄清修改：
1、报价人所提问题及答复、竞争性磋商文件的修改说明详见附件1。
其他内容不变。凡竞争性磋商文件中有涉及到与本澄清修改文件有矛盾的内容，以本澄清修改文件的内容为准。
特此公告。本公告期限为：本公告发布之日起1个工作日。
集中采购机构：广东省政府采购中心
联系人：张工
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传真：020-83301107
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项目实施机构(采购人)：蕉岭县水务局
联系人：赖先生
电话：0753-7862172
传真：0753-7862172
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咨询服务机构：中节能咨询有限公司
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电话：020-87600056
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邮编：510080
广东省政府采购中心
2017年4月6日
蕉岭县生活污水处理设施全县捆绑PPP项目澄清修改文件内容已收悉
签收处：______________________________________________
(公司名称，盖章或授权代表签字)
附件1
各报价人所提问题及答复
1、农村污水处理设施设计方案选点问题
招标文件中P63“6农村污水处理设施设计方案选点自然村”，是否按照项目现场查勘自然村提交设计方案，即提交蕉城镇陂角村村委旁、广福镇乐干村九栋、三圳镇芳心村黄下三个自然村设计方案。若不是，请明确具体设计选点名单。
回复：招标文件中P63“需提交设计方案的农村选点名单”按项目现场查勘自然村提交设计方案，即提交蕉城镇陂角村村委旁、广福镇乐干村九栋、三圳镇芳心村黄下三个自然村设计方案。
2、项目采购代理产生的费用是否计入项目总投资?
招标文件中P12“11，项目实施单位在本项目采购前已委托广东省政府采购中心开展本项目采购前期工作、采购咨询和代理等工作，项目采购代理产生的费用计入项目总投资”与P33 “一，2，本次采购向成交供应商收取的采购代理的成交服务费按国家有关规定执行：成交服务费不在投标报价中单列。”存在异议，请明确。
回复：采购代理产生的费用不计入项目总投资。
3、2017年动工，至2018年12月底完工。2017年动工具体那个月?
回复：项目招标采用竞争性磋商，确定中标方后需进行合同谈判，具体实际动工时间具不确定因素，按照《加快推进粤东西北地区新一轮生活垃圾和污水处理基础设施实施方案》(粤建城〔2015〕242号)文件要求，明确项目完工时间为2018年12月底。
4、管线、污水站、污水厂等的征地借地是否完全落实?
回复：管线、污水站、污水厂等的征地借地现阶段未完全落实。
5、污水站、污水厂的施工用电及永久用电问题是否解决?
回复：污水站、污水厂的施工用电及永久用电问题现阶段未落实。
6、可否在保函中加入“最长有效期”
回复：保函中可加入“最长有效期”，但有效时间必须至少到合同签订之日。
7、能否提供《项目建议书》或《环境影响评价报告》等;
回复：项目已完成《总体立项报告》，未开展《环境影响评价报告》，提供《总体立项报告》。
8、能否请提供项目的地质报告?
回复：无项目地质报告，投标人可自行踏勘调查地质状况。
9、能否提供项目的地形图(带有标高)，便于深化设计管网图纸?
回复：项目实施范围涉及全县，无法提供项目带标高地形图，投标人可自行到现场踏勘。
10、能否提供县城现状管道运营过程中存在什么问题?以便提出针对性改造方案。
回复：项目县城管网为新建，不涉及改造方案。县城管网现状背景及需求在磋商文件已有说明，详见“第二部分用户需求书一、项目概况”。
11、能否提供县城、镇区现状管线布置图、节点大样图、埋深等资料?
回复：无法提供完整的县城、镇区现状管线布置图、节点大样图、埋深等详细资料，投标人可自行到现场踏勘，提供《总体立项报告》。
12、磋商文件28页关于农村污水处理设施设计要求的第(2)点：……已建有无山泉水、溪水等进入的合流排水管道的农村，可采用截污的方式收集污水，并对影响环境的渠段进行改造;不采用明沟、明渠排放污水。和第(10)点：农村采用雨水和污水排水系统分开的完全分流制排水系统，消除污水横流现象。是否存在矛盾情况?
回复：不存在矛盾，如有山泉水混入采用分流;如无山泉水混入，可以采用截流式合流。
13、招标文件P07页第1点，关于蕉岭县城污水处理厂工艺，标书内提到AAO生物反应池，是否可以认为本项目县城污水处理厂工艺确定为AAO生物法，不能采用氧化沟等技术?
回复：根据项目立项报告，本项目污水处理厂主体工艺采用A2/O工艺，县城污水处理工艺明确采用A2/O，提供《总体立项报告》。
14、能否提供需要做方案的3个农村污水处理设施的纳污范围、纳污人口、处理水量。
回复：需提交设计方案的农村选点处理水量：根据立项报告，蕉城镇陂角村村委旁10吨/天、广福镇乐干村九栋50吨/天、三圳镇芳心村黄下10吨/天;无法提供具体纳污范围、纳污人口，投标人可自行到现场踏勘。
15、能否提供全县污泥处置的规划，及污泥外运处理前含水率的要求?便于深化设计。
回复：无全县污泥处置的规划，污泥外运处理前含水率为80%。
16、关于环评批复的疑问
各污水处理设施最终出水执行标准将以各项目环评批复为准，出水水质接受政府部门的监督。目前该项目是否已经编制环境影响评估报告并批复?
回复：项目未开展环境影响评估报告。现阶段各污水处理设施出水标准在磋商文件已有规定“县城区及各乡镇新建污水设施执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准及广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/24-2001)第二时段一级标准较严值。农村污水处理设施执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准。”
17、关于响应文件密封的疑问
P36. 供应商应将响应文件正本和分册所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。外包装除标明“正本”、“副本”、“电子文档”字样外，是否还需标明：项目名称、招标编号、投标响应文件、供应商名称及拆封时限等内容?除正本、分册所有副本分别单独包装外，电子文档是否也要单独包装?包装上需否盖公章密封?
回复：外包装还需标明：项目名称、招标编号、投标响应文件、供应商名称等内容。电子文档也要单独密封包装。包装上均须盖公章密封。
18、关于授权代表的疑问
P55. 附件1.3：联合体共同投标协议末尾，联合体成员公司授权代表(签字或盖章)。此处联合体成员公司授权代表是否即附件1.2：授权委托书中的联合体授权代表?
回复：“联合体授权代表”是此次代表联合体所有成员总授权的代表(即附件1.2所述);“联合体牵头人授权代表”是指牵头公司的授权代表，“联合体成员公司授权代表”是指联合体成员公司的授权代表。
19、关于成交服务费支付承诺书的疑问
P57. 附件1.5：成交服务费支付承诺书末尾要求填写供应商法定名称及加盖公章。此处是否只需联合体牵头公司盖章?还是需要所有成员公司盖章?
回复：牵头公司即可。
20、关于商务方案分册格式的疑问
P65. 商务方案包括财务方案、法律方案及建设运营移交方案。由于商务分册包含部分较多，是否可以在封面标明具体能容的前提下根据标书内容自行进行分册?
回复：可以。
21、污泥处置方式(事项一)
P12，污泥处置：污泥处置方式不同，工程费用差别较大，财务分析差别较大。_建议明确项目立项时的污泥处置方式
回复：立项报告污泥处理方式推荐采用带式或板框脱水，脱水后交由有资质单位统一处理，该处理方式仅供参考，最终由各投标人根据自身条件合理确定。提供《总体立项报告》。
22、县城及各乡镇污水处理厂内是否有工业废水?如有，工业废水量是多少?_
P11，处理水量：工业废水量的不同，导致废水处理工艺及工程投资费用差别较大。建议明确目前已有及规划工业废水排放量。
回复：项目处理废水水质见用户需求书要求，是否有工业废水等情况由各投标人自行踏勘，根据实际情况确定。
23、县城及城镇污水处理工艺
P7中“本次实施规模及主要内容包括：1)迁建污水处理厂一座，近期规模2万m3/d，远期规模4万m3/d(预处理单元、污泥处理单元以及生产性建筑物、辅助建筑物、综合楼按远期4万m3/d;AAO生物反应池及其后续处理单元、各处理单元的工艺设备按近期2万m3/d)”。_实施内容中包含AAO生物反应池，是否已明确采用A2/O污水处理工艺_。建议明确污水处理工艺是否采用A2/O污水处理工艺，如果不采用请将磋商文件中的“AAO生物反应池”改为“生物反应池”或者其它核心处理工艺。
回复：根据项目总体立项报告，本项目污水处理厂主体工艺采用A2/O工艺，县城污水处理工艺明确采用A2/O。提供《总体立项报告》。
24、农村污水处理设施规模及数量_
P9中7、农村污水处理设施及配套管网_：磋商文件中只给出农村污水处理总规模及数量，未给出每个村庄的人口、规模等，无法做出典型设计方案_。建议明确200个农村名称、规模、建设地点等相关内容。
回复：需提交设计方案的农村选点处理水量：根据总体立项报告，蕉城镇陂角村村委旁10吨/天、广福镇乐干村九栋50吨/天、三圳镇芳心村黄下10吨/天。无法完整提供200个农污点的具体名称、规模、建设地点。
25、磋商方式_
P38中“第四部分 磋商、评审、成交”中的评审步骤。磋商文件中只说了第二阶段进行设计、商务方案磋商，未说明磋商方式，如是否需要ppt汇报等工作准备。建议明确磋商方式。
回复：各社会资本有20分钟时间ppt演示设计、商务方案。磋商现场只提供投影机，如需其他演示设备，社会资本自行准备。
追踪项目建设进展：
梅州市蕉岭县生活污水处理设施全县捆绑PPP项目-蕉岭县城污水处理厂迁建：http://plan.dowater.com/info/17006.asp
梅州市蕉岭县生活污水处理设施全县捆绑PPP项目-5个乡镇镇区污水处理厂(广福镇、蓝坊镇、南磜镇、三圳镇、文福镇)：http://plan.dowater.com/info/17008.asp
梅州市蕉岭县生活污水处理设施全县捆绑PPP项目-新建200套农村污水处理设施：http://plan.dowater.com/info/17009.asp
