一、盐城市市政公用投资有限公司负责实施的市区黑臭水体整治工程项目已进入前期准备阶段，工程所需资金来源为自筹，并已落实，现邀请合格的潜在投标人参加本项目的盐南第一沟黑臭水体整治工程项目勘察设计服务的投标。
二、南京建淳造价师事务所有限公司受招标人委托具体负责本项目的招标事宜。
三、参加本项目的投标申请人须网上注册后(投标申请人须使用盐城CA锁进行网上下载招标文件投标，网址( http://221.231.4.242:81/YanChenghuiyuan/login.aspx) ，同时到市公共资源交易中心服务台领取招标文件方可参加本工程投标(咨询电话：0515-69083422)。
四、工程概况
1 、工程名称：盐南第一沟黑臭水体整治工程勘察设计服务
2 、工程地点：盐城市区境内
3 、工程规模：对盐南第一沟黑臭水体进行整治，盐南第一沟(东至串场河，西至油坊沟)长约2.5公里。工程投资额约2000万元。
4 、标段划分：本项目为一个标段。
5 、招标内容：为本项目的实施方案、初步设计、施工图勘察设计、概算文件编制及相关后续设计服务工作等，设计内容包括但不限于：截污工程，针对现状出水口截污，污水改造接入现状污水管道或进行上游源头改造;河道清淤工程;河道生态修复工程;现状驳岸及绿化完善等设计服务工作。
6 、设计周期
服务期：自接到中标通知书至项目竣工验收及后评价等工作完成后结束。
工作周期初步安排为：
(1)中标单位签订合同后15天内，提交实施方案报主管部门审批;
(2)初步设计成果文件(含工程概算)及施工图设计文件在主管部门批准实施方案后20天内完成，并同时报送盐城市图审中心审核;
(3)勘察资料深度及提交时间：应满足各阶段设计深度及进度要求。
注：施工图设计文件应施工图设计深度及进度要求，并提供工程量清单和技术要求。(因招标需要，投标人应无条件提供CAD版本图纸)
5 、质量要求：符合国家现行规范及相关标准的要求，提供通过施工图审查的图纸，并满足施工要求的深度。
五、投标申请人应当具备的主要资格条件及要求
1 、投标人须具有独立法人资格，营业执照处于有效期内;
2 、投标人应具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或市政公用行业乙级及以上设计资质;
3 、项目设计总负责人应具有给排水专业高级技术职称，若职称证书未能反映专业，则以毕业证书上所学专业为准;项目设计总负责人必须常驻项目现场;
4 、项目设计人员应专业齐全，所包含的专业有结构、建筑、公用设备/给排水专业、电气、造价等;
5 、投标申请人须保证项目设计负责人及代理人均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前连续6个月均已在本单位缴纳养老保险(例：如开标日期为2016年7月的某一天，则投标单位需保证以上人员2016年1-6月养老保险均在本单位缴纳);
6 、投标人若无工程勘察资质，可以由设计单位总包后分包给有具有勘察资质的单位，但投标时需附拟分包意向书，否则视为资格不符合;
7 、招标人不接受联合体投标;
8 、招标人坚决谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标的，没收其全部投标保证金，如中标的将取消其中标资格并按相关法律法规予以处罚;
9 、财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态;
10 、信誉要求：投标人没有被国家、江苏省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示期;
11 、工程招标人不接受企业退休人员担任设计负责人。
六、投标保证金
1 、本工程投标保证金数额为捌仟元整。投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转(汇)至盐城市公共资源交易中心投标保证金专用帐户(收款单位：盐城市公共资源交易中心;开户银行：建设银行盐城迎宾支行;账号：32001735136059966999)，投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位必须与投标报名单位名称完全一致。
开标前，投标申请人须持交款凭据原件(网汇可以到基本账户银行出具网汇回单或银行盖章认可)、银行基本账户开户许可证原件或经盐城市公共资源交易中心核验的银行基本账户开户许可证复印件，到盐城市公共资源交易中心财务科开具投标保证金收据。在投标文件递交截止时间前，投标人将投标保证金收据原件交工作人员核验，否则视为投标人未交纳投标保证金。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。
2 、 投标保证金退还
投标保证金退还时间：中标候选人公示期满后3个工作日内，退还非中标候选人的投标保证金;在中标公告发出后3个工作日内，退还未中标的中标候选人的投标保证金;合同签订并经招投标主管部门备案后3个工作日内，退还中标人的投标保证金。
有投诉(异议)的项目，中标候选人及异议人(投诉人)投标保证金在招标项目签订合同后予以退还。
因恶意投诉(异议)的、利用保密信息投诉的及投诉(异议)不实的投诉行为被通报的，自通报之日起6个月内，投诉(异议)人所有投标项目的投标保证金在招标项目签订合同后予以退还。
投诉人故意捏造事实、伪造证明材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的给他人造成的损失的，投诉人依法承担赔偿责任。招标人直接扣减相应数额，确认应予退还保证金的数额，并经监管机关存档后，办理退款手续。
投标保证金退还地点：盐城市公共资源交易中心财务科，府西路一号国投商务楼C楼 五楼525室。
3 、有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的;
(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定的提交履约担保;
(3)投标人因串通投标、弄虚作假等违法行为被行政监督部门行政处罚的，投标保证金不予退还，归招标人所有。
七、资格审查方式：资格后审。
八、评标办法：合理低价法，评标办法详见附件。
九、投标获取招标文件办法：
1 、投标申请人应在本项目下载招标文件时间内登录网址( http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx ) 进行网上下载招标文件，逾时不能下载招标文件，责任自负。
2 、 本项目网上下载招标文件的时间“自2017年4月25日至2017年5月3日”。
3 、招标文件文本发售时间“自2017年4月25日至2017年5月3日”。已完成网上下载招标文件的投标申请人凭委托人的身份证在招标文件发售的规定时间内到 盐城市公共资源交易中心【府西路一号国投商务楼C楼四楼大厅】招标文件出售处购买，同时必须在网上下载电子档招标文件，如未能在截止时间前下载电子版，导致答疑等信息无法获取、无法投标、无法进行中标候选人公示等情形的，责任由投标人自负。未在规定的时间及地点购买、下载招标文件的，不予参加投标。联系电话：0515-69083420。
4 、招标文件价格：每套售价￥300元，前台缴费，网上电子档免费领取，售后不退。
十、投标单位所提供的资料必须真实、齐全，如未按要求按时提供真实、齐全的有关资料，将导致资格审查不合格。
十一、投标人有违反《盐城市市场廉政准入规定(试行)》中规定情形的，招标人将拒绝其投标。
十二、本招标项目严禁挂靠，一经发现有挂靠嫌疑，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
招标人(签章)：盐城市市政公用投资有限公司
法定代表人或授权委托人(签章)：
联系人：陈清华
联系电话：0515-88117722
招标代理机构(盖章)：南京建淳造价师事务所有限公司
法定代表人或授权委托人(盖章)：
联系人：王志东
联系电话：13851092607
地址：盐城市华邦国际东厦A区2002室
2017 年4月25日
附件：
本工程招标评标办法采用合理低价法，由评标委员会对通过符合性评审、商务性评审、技术性评审的投标人的有效投标报价按照由低至高推荐有排序的3名中标侯选人。招标人依法确定中标人。
一、评标办法
本工程评标工作按以下(一)、(二)、(三)、(四)项顺序进行：
( 一)资格审查
资格审查：评标委员会对所有参加投标的投标人的资格对照招标文件资格条件要求提供的原件(除招标文件另有约定外)进行审查，未提交上述原件资料或原件资料不全的，不予通过资格审查。只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
(1)营业执照(副本)原件;
(2)资质证书(副本)复印件加盖企业公章;
(3)项目设计负责人的职称证书原件，若职称证书中未能体显所学专业，则提供毕业证书原件及复印件;
(4)设计组人员的符合本招标文件要求的执业资格证书原件;
(5) 投标设计负责人及授权委托人从投标截止之日当月向前连续6个月均连续在本单位缴纳养老保险的原件(例：如开标日期为2015年7月，则投标单位需保证以上人员2015年1-6月养老保险均在本单位缴纳)。
(6) 工程勘察拟分包意向书(若有)。
投标人提供的上述资格审查资料必须保证复印件(扫描件)与原件一致，且复印件(扫描件)完整、清晰可辨，原件不得涂改，如有涂改需要加盖原签发单位公章，否则资格审查资料不予以通过。审查以投标人提供的上述原件材料进行审查，未提交上述原件资料或原件资料不全的，不予通过资格审查。
( 二)符合性评审
对招标文件要求的设计质量及周期、投标保证金、投标有效期、投标文件内容是否齐全等实质性要求的符合性进行评审。只有通过符合性审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
( 三)商务性评审
1 、投标人的报价符合招标文件、招标答疑的要求，且经评审不低于成本(评委会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或明显低于正常市场价，应当要求投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理)。
2 、投标人的报价不高于招标控制价。
3 、投标人的投标报价不低于所有有效投标人的投标报价的评标基准价。 (说明：评审投标人的投标报价为设计费报价与勘察费报价之和)
评标基准价的确定方法如下：评标基准价=[有效投标报价的算术平均值]×B.
其中：
3.1 有效投标报价算术平均值取定：当有效投标单位大于7家(含7家)时，去掉一个最高价，去掉一个最低价后取算术平均值;当有效投标单位少于7家时，取所有有效投标报价的算术平均值。
3.2 B 值为0.98、0.97、0.96中的任意一值，具体数值开标时由投标人代表现场抽签决定。
4 、上述1至3项按顺序进行评审，前一项未通过的不参与下一项的评审，不符合上述1至3任意一项要求的，不予通过商务性评审。
( 四)技术性评审
对通过符合性评审、商务性评审的标书进行技术性评审。审查内容包括以下几方面，如缺大项者，不予通过。
1. 设计方案说明书包括但不限于以下方面：
(1). 设计说明(文字部分)
(2). 设计方案图册
(3). 其他可选择的技术文件
2. 满足设计要求的保证措施：如对结构设计的安全性、合理性进行描述;对保证设计质量、对工程质量易发问题的设计技术措施、配合工程实施，提供优质服务的措施进行描述;后续服务的安排及保证措施等。
二、评标结果
对通过技术性评审的有效投标人选取投标价等于评标基准价(如投标价没有等于评标基准价的，则选择大于评标基准价且最接近评标基准价)者为第一中标候选人，然后按接近幅度顺序推荐第二、第三中标候选人，低于评标基准价的视同低于成本价不得推荐为中标候选人。如果其投标报价相同，采取随机抽签方式确定排名顺序。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定排名第一的为中标人。
三、其它
1 、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
2 、有不符合法律、法规规定，出现《盐城市廉政准入规定》限制情形的，按照规定予以废标处置。
3 、经审查为虚假材料的，按相关法律、法规要求作废标处理。
