广州宏达工程顾问有限公司(以下简称采购代理机构)受平远县水务局(以下简称招标人)委托，对平远县2016-2017年城镇污水处理基础设施建设工程PPP项目(采购项目编号：441426-201705-052001-0004)进行公开招标采购方式确定投融资、建设及运营单位。欢迎供应商报名参加预审。一、项目授权主体：平远县人民政府
二、项目实施机构：平远县水务局
三、PPP项目编号：GZHD17PYFG0501
四、PPP项目名称：平远县2016-2017年城镇污水处理基础设施建设工程PPP项目
五、PPP项目采购需求：
1、项目建设内容及规模：项目估算总投资为5987万元(其中建安工程3820.5万元，重要材料983万元，其他费用1183.5万元)，单位运行成本：1.39 元/吨水，运行费用355.70 万元/年。建设内容包括新建东石镇、上举镇、中行镇、泗水镇、长田镇5座镇级污水处理设施和污水管网，提标改造热柘、八尺、河头3座镇级污水处理设施和新建污水管网，配套完善石正镇、仁居镇2座镇级污水处理设施污水管网。(具体详见资格预审文件第五章项目建设概况)
2、项目运作方式：本项目经平远县人民政府批准，采用DBFOT(设计-建设- 融资-运营 –移交)模式，由平远县水务局作为项目实施机构，负责组织项目前期准备、社会资本采购、代表政府签订本项目PPP协议、项目特许经营期内对项目公司进行履约监管和特许经营期满项目资产移交等工作。本项目将由项目实施机构通过公开招标方式选择社会资本，政府方对本项目投资 250 万元，但不参股，不承担社会资本方自身任何融资责任以及与之相关风险;其余的资金由社会资本自筹。采购人将与项目公司签订特许经营协议，特许经营期限为25年，其中建设期为1年(主体工程在2017年12月底完工，其中厂区部分具备试运行条件，2018年5月底通过环保验收，正式运营)，运营期为24年。
3、采购人将与项目公司签订《PPP项目合同》，政府依法授予项目公司特许经营权，在特许经营权内，由项目公司负责项目范围内的建设、运营维护及管理。特许经营权结束后，项目公司应将正常、稳定运行情况下的本项目范围资产无偿、完好、无债务、不设定担保地移交给平远县人民政府或其指定的机构。具体移交条件以PPP合同中的约定为准。
4、质量标准：本项目建设施工质量为“合格”，不合格不予竣工验收;运营期须达到特许经营协议中约定的绩效考核标准。
5、投资收益率：平远县2016-2017年城镇污水处理基础设施建设工程PPP项目合理利润率为6%、年度折现率为5%，特许经营期内政府支付的可用性服务费合计为20605万元。可用性服务费列入政府财政预算，合作期内由政府每年向项目公司支付一次;付费数额包括：社会资本方承担的年均建设成本(折算成各年度现值)、年度运营成本和合理利润。
六、对社会资本的资格要求：
1、本项目对社会资本方要求具有项目组织实施管理能力(勘察设计、建设、运营)及相应的投融资能力，申请人应同时具备下述条件：
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
注：若以联合体形式参与，则联合体各方均需满足要求。
2、资格预审申请人净资产不低于人民币5000万元(以2015年度或2016年度审计报告为准)，或资格预审申请人注册资本金不低于人民币5000万元(以营业执照上的注册资本金金额为准)。(净资产或注册资本金的汇率以2016年12月31日中国人民银行授权中国外汇交易中心公布的各国货币对人民币的中间价进行换算)
注：若以联合体形式参与，则只需联合体其中一方满足要求即可。
3、企业资质要求：
①具有市政公用工程施工总承包叁级或以上资质，且具有有效的安全生产许可证;
②具有工程设计综合甲级资质或工程设计(市政行业)乙级或以上资质证书或工程设计(市政行业排水工程专业)乙级或以上资质证书复印件;
③具有工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类(岩土工程)丙级或以上资质。
注：若以联合体形式参与，则只需联合体其中一方满足要求即可。
4、人员要求：
①施工负责人须具备市政公用工程一级注册建造师，并取得安全生产考核合格证(建安B证);
②设计负责人须具备工程专业类高级或以上职称;
③勘察负责人须具备注册岩土工程师。
注：若以联合体形式参与，则只需联合体其中一方满足要求即可。
5、根据《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》粤建市〔2015〕52号的要求，省外注册的勘察设计、施工企业已按要求在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息，并提供相关证明文件;
6、申请人应根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》，提供企业所在地或项目所在地人民检察院开具的有效期内关于投标单位、法定代表人的无行贿犯罪记录证明文件(对联合体成员投标的，应对联合体成员各方均进行行贿犯罪档案查询);
7、申请人在本项目资格预审公告发布之日起提供在信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“信用信息”、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”查询情况证明(提供两个网站的信用记录查询结果打印页面并加盖申请人公章)，如有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的申请人，不得参与本次本项目资格预审的申请，否则在查核后将被拒绝(注：若以联合体形式参与，则联合体各方均需提供证明材料并满足要求);
本项目接受联合体投标，联合体成员均应具备独立法人资格;联合体必须签订联合体协议书，明确联合体成员各方的权利和义务。
报名及资格预审文件的获取方法：
1、请于2017年5月24日至2017年5月31日(北京时间9:00～11:30、14:30～17:00，法定公休日、法定节假日除外)，在广州宏达工程顾问有限公司梅州分公司(地址：梅州市江南梅龙东路梅州市工会大厦12楼)报名及购买资格预审文件。
2、资格预审文件及其他资料每套售价500元，售后不退。
3、报名须提交的资料：一份，须加盖申请人公章(联合体加盖牵头人公章)，并用A4纸按顺序装订成册，报名须提交以下资料(提供的报名资料均需提供原件(国家规定可通过二维码验证的及法人身份证除外)核验后退回)：
3.1企业营业执照副本复印件(联合体投标的，联合体各方均须出具);
3.2企业资质证书副本复印件(联合体投标的，须提供联合体各成员相关资料);
3.3施工企业安全生产许可证副本复印件;
3.4企业法定代表人证明书原件、身份证复印件(联合体投标的，由联合体牵头人出具);
3.5法定代表人授权委托书原件、身份证复印件(联合体投标的，由联合体牵头人出具);
3.6施工负责人市政公用工程专业一级注册建造师证，安全生产考核合格证(建安B证)、身份证、劳动合同及近三个月的社会保险缴纳证明材料复印件;
3.7设计负责人工程专业类高级或以上职称证、身份证、劳动合同及近三个月的社会保险缴纳证明材料复印件;
3.8勘察负责人注册岩土工程师执业资格证、身份证、劳动合同及近三个月的社会保险缴纳证明材料复印件;
3.9省外勘察设计、施工企业提供已按要求在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息的相关证明文件的复印件;
3.10企业所在地或项目所在地人民检察院开具的有效期内关于投标单位、法定代表人的无行贿犯罪记录证明文件复印件(联合体投标的，联合体各方均须出具);
3.11联合体协议书复印件(联合体各成员均需盖章并签字);
3.12本项目资格预审公告发布之日起提供在信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“信用信息”、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”查询情况证明(提供两个网站的信用记录查询结果打印页面并加盖申请人公章)(联合体投标的，联合体各方均须出具);
3.13本项目报名登记表;
上述报名资料须由企业法定代表人或授权委托人(如联合体投标的，由联合体牵头人出具)及拟派的施工、设计、勘察负责人亲自携带本人第二代身份证原件及报名须提交的资料现场报名。
七、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求，以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：
1、中标社会资本在项目实施过程中，应采购本国货物和服务(符合政策且有特殊要求的除外)，技术引进和转让等应符合国家有关政策要求;
2、通过资格预审的投标人须按采购文件有关要求递交投标担保和履约担保。
八、提交资格申请文件时间：2017年6月15日14时30分至2017年6月15日15时00分(办公时间内，法定节假日除外)。过期不予受理。
九、提交资格申请文件地点：
提交资格申请文件地点：梅州市江南梅龙东路梅州市工会大厦12楼广州宏达工程顾问有限公司梅州分公司开标室。
十、本公告期限(5个工作日)自2017年5月24日至2017年5月31日止。
十一、联系事项：
(一)采购人：平远县水务局
联系人：马先生
联系电话：0753-8849978
地址：平远县平城中路114号
(二)采购代理机构：广州宏达工程顾问有限公司
购买标书联系人：袁先生、黄先生
联系电话：0753-2259923
传 真：0753-2251923
邮 箱：hdmzfgs@163.com
(三)财政部门：平远县财政局
地址：梅州市平远县平城中路 6 号
广州宏达工程顾问有限公司
2017年5月23日
