江苏南京浦口区象山路等片区雨污分流改造工程招标公告

　　一、招标条件

　　本招标项目浦口区象山路等片区雨污分流改造工程已经立项部门南京市浦口区发展和改革局批准建设(立项文件号：浦发改投资字[2017]470号)。项目招标人为南京浦口水务建设集团有限公司，建设资金来自[其中国有非政府性资金：50123.6万元;]。项目已经具备招标条件，现进行公开招标。受招标人委托南京东兴工程咨询有限公司(招标代理)现对浦口区象山路等片区雨污分流改造工程EPC总承包进行公开招标，采用资格后审办法选择合格的投标申请人参加投标，本次招标不采用网上招投标。

　　二、项目概况与招标范围

　　1、项目概况

　　建设地点：江浦街道。

　　建设规模：拟对象山路片区、审计学院片区、浦口大道南片区及二中片区实施雨污分流改造及完善等工程，雨、污水管最大管径D1800mm，改造总面积约 2212公顷，工程估算价约为50000万元。

　　2、招标内容

　　本项目招标范围包括：

　　承包人负责完成包括但不限于项目地块内的可行性研究报告、地质勘察、管线调查检测评估、设计(方案设计及深化、初步设计、施工图设计及相关配套服务)、采购、施工、配套设施直至竣工验收合格并交付使用及缺陷责任期内的保修工作等。向招标人移交竣工验收所需的各类资料，配合招标人完成各项专业验收及竣工验收工作;承包人必须执行现行技术规范和标准，向发包人提供合格工程。详见招标文件发包人要求的EPC项目的全部工作。

　　3、工期480日历天(设计与施工)。

　　4、质量要求

　　(1)可行性研究报告、地质勘察、管线调查检测评估、初步设计(含概算)和施工图设计质量必须达到国家有关要求，并须通过有关部门组织的专家审查。

　　(2)工程所有物资(设备、构配件等)采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。

　　(3)施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。

　　(4)EPC项目的全部工作均须执行南京市浦口区雨污分流工程技术导则。

　　三、投标申请人资格条件

　　1、申请人资质等级及范围：

　　申请人须同时具备以下资质：

　　(1)设计资质：工程设计综合甲级或市政行业设计甲级或市政行业(排水工程)专业设计甲级资质。

　　(2)施工资质：具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质。

　　2、EPC总承包项目负责人、设计负责人、施工负责人的资格要求：

　　(1)申请人拟委派的EPC总承包项目负责人必须具备给排水专业高级工程师或以上职称。

　　(2)申请人拟委派的施工负责人必须为市政公用工程一级注册建造师且具有有效的安全生产考核合格证书(B证)。

　　(3)申请人拟委派的设计负责人必须为注册公用设备(给水排水)工程师。

　　3、关于申请人为联合体的要求：

　　(1)联合体申请人的牵头人必须为设计单位。

　　(2)所有联合体成员应共同签署联合体投标协议书，并且明确各方的权利与义务，提供联合体协议书原件并装订在资格后审申请书内。

　　(3)联合体申请人组成不得超过两家。

　　四、资格审查条件

　　1、投标申请人具有独立订立合同的能力;(须提供有效的营业执照复印件加盖公章，原件核查)。

　　2、投标申请人资质必须满足具有建设行政主管部门核准和颁发的且须同时具备：

　　(1)设计资质：工程设计综合甲级或市政行业设计甲级或市政行业(排水工程)专业设计甲级资质(须提供有效的资质证书复印件加盖公章、原件核查)。

　　(2)施工资质：具备市政公用工程施工总承包一级资质(须提供有效的资质证书复印件加盖公章、原件核查)。

　　如果是联合体申请人，则需提供牵头人和成员的所有资质证书(须提供所有成员有效的资质证书复印件加盖公章、原件核查);申请人中具有施工资质的企业应具备安全生产条件，并取得企业安全生产许可证(提供有效的安全生产许可证复印件加盖公章、原件核查)。

　　3、EPC总承包项目负责人、设计负责人、施工负责人的资格要求：

　　(1)申请人拟委派的EPC总承包项目负责人必须具备给排水高级工程师或以上职称。(专业以职称证书为准，如职称证书不体现专业的，则须同时提供毕业证书，以毕业证书所学专业为准，提供证书的复印件，原件核查)

　　(2)申请人拟委派的施工负责人必须为市政公用工程一级注册建造师且具有有效的安全生产考核合格证书(B证)。(提供注册建造师证书和安全生产考核合格证书B证的复印件，原件核查)

　　(3)申请人拟委派的设计负责人必须为注册公用设备(给水排水)工程师。(提供注册证书复印件，原件核查)

　　注:①EPC总承包项目负责人、设计负责人、施工负责人不能为同一人，否则不能通过资格审查。

　　②如申请人为联合体，EPC总承包项目负责人必须是联合体牵头人的职员。

　　(4)申请人(联合体各成员单位)提供申请人(联合体各成员单位)为本项目的EPC总承包项目负责人、本项目的设计负责人及本项目的施工负责人至少连续6个月为其缴纳养老保险，由劳动和社会保障部门出具缴纳单据凭证，凭证中需明确缴费月份、个人姓名和缴费单位，缴纳时间为2017年2月至2017年7月，提供加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章的保险缴纳证明的复印件，原件核查，如不提供，视为资格审查不合格，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件。

　　4、企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态(提供承诺书原件)。

　　5、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题.被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的(提供承诺书原件)。

　　6、资格审查资料中的重要内容没有失实或弄虚作假(提供承诺书原件)。

　　7、符合法律、法规规定的其它条件(提供承诺书原件)。

　　8、设计单位企业类似业绩要求：

　　设计单位自2012年10月1日以来(时间以合同签订时间为准)设计过工程总投资在 10000 万元(金额以合同为准)及以上的雨污分流(含排水达标区)业绩经验(提供合同原件;提供的业绩需能反映以上数据，否则该业绩不予认可)。

　　9、施工单位企业类似业绩要求：

　　施工单位自2012年10月1日以来(时间以竣工验收证明书竣工时间为准)承担过单项合同金额在 5000万元(金额以中标通知书金额为准)及以上的排水管道工程(含雨污分流、排水达标区)(提供中标通知书、合同、竣工验收证明材料原件，三者缺一不可;提供的业绩需能反映以上数据，否则该业绩不予认可)。

　　10、施工负责人必须无在建工程，必须符合苏建规字[2013]4号文规定，在建工程认定按照苏建招[2015]29号文规定执行(符合并提供承诺书原件)。

　　11、关于申请人为联合体的要求：

　　本工程接受联合体投标人的资格申请，由施工单位和设计单位组成不超过2家的联合体投标人参与投标，设计单位须为联合体牵头人，必须附有联合体协议书(提供联合体协议书原件)。

　　12、投标人应无下列行为(提供承诺书原件)：

　　(1)有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的。

　　(2)因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。

　　13、本次招标不接受投标人红黄牌警示单位和项目负责人投标。(红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准)。

　　五、招标文件的获取

　　1、本公告发布之日2017年8月21日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登录南京市公共资源交易中心网站(ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy)获取招标文件。

　　备注：参加本项目投标的企业，须先至南京市公共资源交易中心办理本单位的CA证书，并到业务受理柜台激活专业交易系统登录权限后，持CA证书在“南京市公共资源交易中心”网站登录“工程(e路阳光)”交易系统参与投标流程，已办理过CA证书得单位应先至公共资源交易中心业务受理柜台激活本单位CA证书的“e路阳光”登陆权限。CA证书办理请参阅南京市公共资源交易中心“新会员入网办事指南”。

　　六、评标办法

　　本项目采用综合评估法，满分100分。评分细则如下：

序号	评审项目	评审标准
分值构成（总分100分）		投标报价：30分； EPC管理组织方案：10分；设计技术方案：25分施工技术方案：10分 EPC单位综合实力和业绩：25分
1	投标报价（30分）	1、报价方式：由各投标人自报的费率（所报费率=1-所报下浮率），投标人所报费率等于基准费率的，得30分；投标人所报费率小于基准费率的,每小于基准费率1%扣0.2分；投标人所报费率大于基准费率的，每大于基准费率1%扣0.4分，以上计算不足1%部分按内插法计算，小数点保留两位。 2、基准费率：以有效投标文件的所报费率（1-所报下浮率）的算术平均值为A（若3家≤有效投标文件＜7家时，所有有效费率（1-所报下浮率）取算数平均值A；若7家≤有效投标文件>10 家时，去掉其中的一个最高价（1-所报下浮率）和一个最低价（1-所报下浮率）后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价（1-所报下浮率）和二个最低价（1-所报下浮率）后取算术平均值为A）。评标基准费率=A ×K，K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%-98%（抽取数值为95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%）。 3、投标报价费率的偏差率计算公式：偏差率=100% ×（投标人所报费率 - 评标基准费率）/评标基准费率 4、投标人设计、施工投标所报费率（1-所报下浮率）须为同一数值。
2	EPC管理组织方案（10分）	联合体PM管理联动协调机制（满分2分）	联合体PM管理组织体系、目标管理与动态协调管理措施的科学与合理性、指导与控制性、综合协调性。区间分：1.8≤优≤2分，1.6≤良＜1.8分，1.4≤中＜1.6分，差、无此项得0分。
		联合体现场设计方案优化联动机制（满分3分）	项目实施过程中现场设计与施工方案动态优化体系与管理措施的指导与控制性，综合协调性和针对性。区间分：2.7≤优≤3分，2.4≤良＜2.7分，2.1≤中＜2.4分，差、无此项得0分。
		联合体现场投资控制联动机制（满分2分）	项目实施过程中现场动态投资控制体系与有效控制措施的科学与合理性、指导与控制性、综合协调性和可操作性。区间分：1.8≤优≤2分，1.6≤良＜1.8分，1.4≤中＜1.6分，差、无此项得0分。
		联合体现场质量管理联动机制（满分1分）	项目实施过程中现场对设计及施工质量动态管理体系与管理措施的指导与控制性，综合协调性。区间分：0.9≤优≤1分，0.8≤良＜0.9分，0.7≤中＜0.8分，差、无此项得0分。
		联合体对进度计划管理联动机制（满分1分）	项目进度计划制订、纠偏、动态调控体系与管理措施的科学性、指导性、综合协调性和组织指挥性。区间分：0.9≤优≤1分，0.8≤良＜0.9分，0.7≤中＜0.8分，差、无此项得0分。
		联合体现场安全管理机制（满分1分）	项目现场施工安全管理体系与管理措施的科学性、针对性、综合协调性和组织指挥性。区间分：0.9≤优≤1分，0.8≤良＜0.9分，0.7≤中＜0.8分，差、无此项得0分。
3	设计技术方案（25分）【设计方案要求：需提供总体设计方案说明（包括设计思路说明、技术及经济指标成果、达到可研深度的投资估算）；总平面图；2小区雨污分流施工图及设计单位认为应该表现的图纸】	项目整体认识分析与理解（满分3分）	1）项目区域分布、区域特点、工程特点、辐射范围的整体认识，项目设计重点和难点分析与理解，整体设计思路的科学性、针对性、合理性、经济性、可行性。区间分：2.7≤优≤3分，2.4≤良＜2.7分，2.1≤中＜2.4分，差、无此项得0分。
		项目投资估算（满分3分）	2）项目投资估算应科学、合理、有量、有价、有计算且相对准确(其中建安费用计算必须达到可研深度)，如设计技术方案无项目可行性研究报告，本项不得分。区间分：2.7≤优≤3分，2.4≤良＜2.7分，2.1≤中＜2.4分，差、无此项得0分。
		设计方案的理念与导向的规范性（满分2分）	3）雨污分流及市政类河道（黑臭）整治技术方案设计的理念、导向与相关规范、规定及导则的原则性、规范性、导向性程度。区间分：1.8≤优≤2分，1.6≤良＜1.8分，1.4≤中＜1.6分，差、无此项得0分。
		2小区设计方案（满分5分）	4）凤悦天晴小区、江城人家小区设计方案科学、合理、可行，针对性强，示范性强。区间分：4.5≤优≤5分，4≤良＜4.5分，3.5≤中＜4分，差、无此项得0分。
		2小区深化设计（满分10分）	5）凤悦天晴小区、江城人家小区的设计内容最完整、深度最深，实施的可行性最大的得满分，其余相应扣分。区间分：9≤优≤10分，8≤良＜9分，7≤中＜8分，差、无此项得0分。
		运营期管网检测、养护建议（满分2分）	6）管网运营期检测、养护的相关措施和建议科学、经济、合理，针对性强、可操作性强。区间分：1.8≤优≤2分，1.6≤良＜1.8分，1.4≤中＜1.6分，差、无此项得0分。
	施工技术方案（10分）	项目整体组织计划与研究（满分2分）	1）项目整体组织管理构架。EPC项目管理特点、方向及施工组织管理、流水组织管理和整体管理构架的科学性、合理性、针对性、逻辑严密性及目标实现的可行性。区间分：1.8≤优≤2分，1.6≤良＜1.8分，1.4≤中＜1.6分，差、无此项得0分。
		重难点分析及应对措施（满分2分）	2）小区雨污分流及市政道路排水管道工程施工的重点、难点及紧急、突发状况的分析、预防、应对预案、措施分析研究的全面性、针对性、科学性、合理性在项目建设中应用。区间分：1.8≤优≤2分，1.6≤良＜1.8分，1.4≤中＜1.6分，差、无此项得0分。
		成本控制措施（1分）	3）成本控制体系：成本控制及经济技术方案、措施的科学性、合理性、针对性、可行性。（满分1分）区间分：0.9≤优≤1分，0.8≤良＜0.9分，0.7≤中＜0.8分，差、无此项得0分。
		质量控制措施（满分1分）	4）质量管理体系：现场施工质量保障、控制、监督、检查及保护措施，QC小组机制。区间分：0.9≤优≤1分，0.8≤良＜0.9分，0.7≤中＜0.8分，差、无此项得0分。
		安全保障措施（满分1分）	5）安全管理体系：现场防范、保障、防护措施，监督、检查、管控办法。区间分：0.9≤优≤1分，0.8≤良＜0.9分，0.7≤中＜0.8分，差、无此项得0分。
		进度保障措施（满分1分）	6）进度计划保障体系：关键线路管控的科学性、合理性，纠偏机制、保障机制及落实措施。区间分：0.9≤优≤1分，0.8≤良＜0.9分，0.7≤中＜0.8分，差、无此项得0分。
		文明保障措施（满分1分）	7）安全文明保障理体系：现场安全文明、环境保护措施的全面性、可行性、科学性、合理性。区间分：0.9≤优≤1分，0.8≤良＜0.9分，0.7≤中＜0.8分，差、无此项得0分。
		人员与机械设备（满分1分	8）人员、机械设备与保障进度计划的计划性、合理性、科学性、经济性及落实措施。区间分：0.9≤优≤1分，0.8≤良＜0.9分，0.7≤中＜0.8分，差、无此项得0分。
4	EPC单位综合实力和业绩（25分）	投标单位管理体系（满分3分）	投标单位（联合体各成员单位）具有“质量管理体系认证证书”的，得1分；投标单位（联合体各成员单位）具有“环境管理体系认证证书”的，得1分；投标单位（联合体各成员单位）具有“职业健康安全管理体系认证证书”的，得1分；（须提供证书原件核查，否则不得分）。
		雨污分流业绩（满分10分）	设计业绩：设计单位自2012年10月1日以来（时间以合同签订时间为准）设计过工程总投资在15000万元（金额以合同为准）及以上的雨污分流（含排水达标区）设计业绩经验有一个1.5分；承担过工程总投资在40000万元（金额以合同内容为准）及以上的雨污分流（含排水达标区）设计业绩经验有一个得3分（最高得6分）
			设计负责人业绩：设计负责人自2012年10月1日以来（时间以合同签订时间为准）设计过工程总投资在15000万元（金额以合同内容为准）及以上的雨污分流（含排水达标区）设计业绩经验有一个得1分。（最高2分）
			施工业绩：2012年10月1日以来（时间以竣工验收证明书竣工时间为准）施工单位承担过单项合同估算价 8000万元（金额以中标通知书金额为准）及以上的排水管道工程（含雨污分流、排水达标区）施工业绩，有一个得1分（最高得2分）
		投标单位设计获奖情况（满分6分）	1、自2014年9月1日以来，投标单位（联合体投标为牵头人）承担的排水项目获得国家级奖项的有一个得3分； 2、自2015年9月1日以来，投标单位（联合体投标为牵头人）承担的排水项目获得省级奖项的有一个得1.5分；（最高得6分；须提供获奖证书或发文原件核查，如证书或发文无法体现项目为排水项目，需提供加盖业主公章的业主证明原件，否则该奖项不予认可；时间自发证或发文之日起算起，发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。）
		施工企业信用分（满分6分）	以投标单位2016年南京市建筑业施工企业下半年信用评价结果分值为准。
合计		100分
备注：一、关于业绩要求 1、设计业绩的时间、工程造价及需要体现以上评标指标的内容以合同为准，需提供合同原件；提供的业绩需能反映以上数据，否则该业绩不予认可。 2、设计负责人业绩的时间、工程造价及需要体现以上评标指标的内容以合同为准，需提供合同原件；若合同无法体现项目负责人名字，还应提供施工蓝图图鉴章原件，否则该业绩不予认可（设计单位业绩与设计负责人业绩可为同一业绩）。 2、施工业绩须提供中标通知书、合同、竣工验收证明材料原件，三者缺一不可，否则不得分。时间以竣工验收证明书竣工时间为准，金额以中标通知书为准。 3、以上提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。无原件的不予认可，并且不得分。 4、投标单位所提供的所有业绩获奖材料、人员证书必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则中标无效。二、评标委员会成员按照上述评分细则进行评审、打分，技术部分由评委各自独立打分（保留2位小数），打分的计算为去掉一个最高分去掉一个最低分的平均值即为该投标人该项的得分，最后根据各投标人的总分汇总进行排名，推荐三名中标候选人。若综合得分相同，以方案部分得分高者排名靠前。如果方案部分得分也相等的，则由评标委员会投票表决，得票最多者胜出。

　　七、其他

　　1、潜在投标人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致;

　　2、授权代理人(牵头人的委托代理人)须在投标截止时间前到达投标开标现场并递交本人有效的身份证原件，否则将视为投标人自动放弃本次投标;

　　3、EPC总承包负责人、设计负责人、施工负责人须在投标截止时间前到达投标开标现场并递交本人有效的身份证原件，否则将视为投标人自动放弃本次投标;

　　4、投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。投标人为联合体的，其联合体成员不得再与其他单位组建新的联合体申请人同时参与本项目的投标，否则，相关投标均无效。

　　5、如果您是第一次来南京地区投标，请您携带好本企业的相关资料到江东中路265号南京市公共资源交易中心先办理企业信息登记手续。所需材料及办理流程详见南京市公共资源交易中心(http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/)中《办事指南》，如未进行企业信息登记,可能导致无法进场交易。

　　八、有下列行为之一的投标人，本工程不接受其参加投标：

　　(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);

　　(2)与其所投标的监理合同段对应工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系;

　　(3)为本标段提供招标代理服务的;

　　(4)与本标段的招标代理机构同为一个法定代表人或与招标代理机构相互控股或参股的;

　　(5)不具有独立订立合同的能力;

　　(6)被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产的;

　　(7)因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的;

　　(8)有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的

　　九、联系方式

　　招标人：南京浦口水务建设集团有限公司招标代理：南京东兴工程咨询有限公司

　　地址：浦口区康华路199号地址：南京市江宁区天元中路128号诚基大厦2-618