广东至衡工程管理有限公司 受 揭西县住房和城乡建设局 的委托，对其 揭西县生活污水处理设施整县打包PPP项目 进行 公开招标 采购，欢迎供应商报名参加预审。
一、项目授权主体：揭西县人民政府
二、项目实施机构：揭西县住房和城乡建设局
三、PPP项目编号：445222-201712-114-0003
四、PPP项目名称：揭西县生活污水处理设施整县打包PPP项目
五、PPP项目采购需求
(一)、本项目分为两个子项目进行实施，建设规模及内容如下：
子项目一(省定贫困村生活污水整治项目)：对29个贫困村实施雨污分流工程，共建设村内污水收集主次干管(DN200～DN400)101.7公里，接户管(DN100～DN150)177.5公里;对远离镇区的37个行政村共130个自然村共建设93个农村污水处理设施点，污水处理规模0.6655万m3/d。
子项目二(镇村污水处理设施整治项目)：新建15座镇级污水处理厂，总规模为2.29万m3/d;新建相应配套污水收集管网合计108.22公里，新建配套收集支管长度54.11公里。新建210处农村污水处理设施，覆盖16个乡镇街道76个行政村共346个自然村，污水处理总规模约1.4565万m3/d。
(二)、采购需求：本项目采用PPP模式，以公开招标方式选定社会资本作为特许经营方，由中标的社会资本方出资成立的项目公司依法依规在合作期内(30年，含建设期2年)对本项目进行建设、运营、维护和移交。
为充分发挥社会资本技术先进和运营经验丰富等优势，促进绩效管理，实现项目全周期成本控制，本项目将采用设计-建设-融资-经营-移交(DBFOT)模式，由投资人负责项目的设计、投融资、建设、运营、维护和移交的全部工作内容。
六、对社会资本的资格要求(是否允许联合体参与采购活动、是否限定参与竞争的合格社会资本的数量及限定的方法和标准，资格证明文件等)：
本项目对社会资本方要求具有项目组织实施、运营管理能力及相匹配的投融资能力，申请人应同时具备下述条件：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
①具有独立承担民事责任的能力(提供企业法人或者其他组织的营业执照等证明文件);
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供财务状况报告);
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供相关证明材料);
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供相关证明材料);
⑤参加招标投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(提供书面声明，格式自拟);
⑥法律、行政法规规定的其他条件(提供书面声明，格式自拟);
2、允许联合体参与本次PPP项目的资格预审，联合体成员不得超过2家。联合体各成员不得再单独或与其他单位组成联合体参与本项目资格预审。
3、申请人(联合体指牵头单位)应具有良好的财务状况及足够的投融能力，其2016年经审计财务报表中的净资产总额不少于8亿元人民币(集团公司以合并报表为准)。
4、申请人(联合体指牵头单位)需具备在中华人民共和国境内或港澳地区，以PPP、BOT或委托运营等方式(不含BT)运营管理的同类项目的业绩，其签订的合同金额不少于10亿元或污水处理总规模不少于8万吨/日(同类项目包括城乡污水处理、河道或流域整治、黑臭水体治理等);至少具有1个乡镇或农村污水处理设施项目的运营业绩，运营规模不少于2.5万吨/日。
5、申请人(联合体的为具备施工资质方)须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级或以上资质和有效的安全生产许可证。广东省外施工资质的资格预审申请人必须在广东省住房和城乡建设主管部门完成信息备案，并能在广东建设信息网(网址：www.gdcic.net)“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏查询。具备项目施工资质的申请人必须具有以单独或联合体形式承接合同金额不少于8亿元人民币的PPP项目，同时具备承建总规模不少于8万吨/日的污水处理厂和总长度不少于15公里的污(雨)水收集管网的项目业绩。
6、申请人或联合体各方均在中国境内依法注册的具有独立法人资格的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销企业法人营业执照、责令停业或被撤销等不良状态。申请人或联合体各方均为建立现代企业财务制度的企业法人，近三年(2014、2015、2016年度)财务报告应当经会计师事务所或审计机构审计，没有处于被接管、冻结、破产状态。
7、揭西县所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或在联合体中以控股形式参与申请本次PPP项目。前述融资平台公司已经建立现代企业制度、实现市场化运营的,在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下,可作为社会资本参与本项目。
8、申请人或联合体各方在资格预审公告发布期间前36个月内无行贿犯罪记录，需提供人民检察院开具的《行贿犯罪档案查询告知函》。
9、如为联合体投标，联合体牵头方必须同时满足3、4条要求;申请人的控股子公司(需提供证明关系的有效证件文件)业绩可视为申请人的业绩，需提供业绩合同等相关证明材料。其他内容在资格预审文件进行详细说明。
10、已按要求登记报名。
其他补充说明：
1、登记报名及资格预审文件的获取：
资格预审申请人可于2017年12月26日至 2018年 1月3日(9：00-12：00;14：00-17：00，节假日除外)到广州市天河区燕岭路89号燕侨大厦1904-1906房广东至衡工程管理有限公司(联系电话：020-38626498)报名登记。过期不予受理。
2、报名登记时须提交以下资料：
(1). 企业法定代表人证明书(原件)、报名登记代表的授权委托书(原件)及其身份证复印件加盖公章(原件核对)(联合体申请的由牵头方提供);
(2). 申请人(独立或联合体各方)企业营业执照副本(取得“三证合一”或“五证合一”企业，提供新版“营业执照” )复印件加盖公章;企业资质等级证书复印件。
(3). 联合体协议书原件(如为联合体)。
3、资格预审文件由意向资格预审申请人在本项目资格预审公告发布的相关网站自行下载。(详见附件)
4、递交资格预审申请文件时间和地点：
已经报名登记的资格预审申请人请于2018年 1 月25日09时00分至10时00分把资格预审申请文件递交至广州市天河区燕岭路89号燕侨大厦1904-1906房广东至衡工程管理有限公司会议室。逾期送达或未送达至指定地点的资格预审申请文件，不予受理。
七、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求，以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：
本项目共需资金72670.93万元，其中：
(1)16072.9万元(子项目一)来自政府专项资金;
(2)其余56598.03万元由中标社会资本方组建的项目公司负责筹措。
合格社会资本申请人确定方法：由采购人依法组织评审资格预审委员会对申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足以上资格要求并通过符合性审查的社会资本申请人，即为合格社会资本申请人。合格社会资本申请人达到三家或三家以上，方可进入本次采购活动下一环节;合格社会资本申请人不足三家的，由项目实施机构重新组织资格预审。
本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。
八、提交资格申请文件时间(自公告发布日起不得少于15个工作日)： 2017年 12月 26日12时18分 至 2018年 01月 25日10时00分(办公时间内，法定节假日除外)。过期不予受理。
九、提交资格预审申请文件地点：广州市天河区燕岭路89号燕侨大厦1904-1906房 。
十、本公告期限(5个工作日)自 2017 年 12 月 26 日 至 2018 年 01 月 03 日 止。
十一、联系事项
(一)采购项目联系人(代理机构)：李国明联系电话：020-38626498
采购项目联系人(采购人)：张正勇 联系电话：0663-5661010
(二)采购代理机构 ：广东至衡工程管理有限公司 地址：广州市天河区燕岭路89号501-502
联系人：陈日昇联系电话：020-61371960
传真：020-61371960邮编：510507
(三)采购人：揭西县住房和城乡建设局地址：县城霖都大道74号
联系人：刘水电联系电话：0663-5587509
传真：0663-5587242邮编：515400
(四)财政部门：揭西县财政局 地址：揭阳市揭西县
联系人：林永钦 联系电话：0663-5582617
附件：采购文件资格预审文件
