广东省机电设备招标有限公司 受 云浮市云城区建设局 的委托，对其 云城区PPP模式整区推进镇村污水处理设施建设项目 进行 竞争性磋商 采购，欢迎供应商报名参加预审。
一、项目授权主体：云浮市云城区人民政府
二、项目实施机构：云浮市云城区建设局
三、PPP项目编号：445302-201801-125001-0001
四、PPP项目名称：云城区PPP模式整区推进镇村污水处理设施建设项目
五、PPP项目采购需求
1、项目类型、内容与规模：
1)、项目类型：新建项目+存量项目
2)、项目内容：“十二五”以来，广东省不断加大环保基础设施投入和建设力度，城乡生活污水处理设施建设取得积极进展，但粤东西北地区生活污水治理工作明显滞后，已成为我省经济社会可持续发展和全面建成小康社会的短板。为切实改善粤东西北地区城乡人居环境，省委省政府制定了《粤东西北地区新一轮生活污水处理基础设施建设实施方案》，提出了“到2018年底，实现粤东西北地区各市市区、县城污水处理率分别达到95%、85%以上，乡镇一级污水处理设施全覆盖，80%以上的农村生活污水得到有效处理”的总体要求。
项目拟对云城区全区推进镇、村污水处理设施建设，包括云城街道、高峰街道、河口街道、安塘街道、南盛镇、前锋镇、腰古镇、思劳镇的城镇及农村地区生活污水处理设施建设，覆盖全区1027.2平方公里。
3)、项目规模：
本项目的新建内容：包含城镇和农村两部分。其中：(1)建设安塘街道、南盛镇、前锋镇三个污水处理厂及其配套管网;(2)建设八个镇(街)污水管网约87.856公里;(3)八个镇(街)约358个农村污水处理点，建设农村污水管网约480.820公里。最终实现全区污水收集处理“全覆盖，无死角”。
本项目的存量内容：按照《广东省人民政府关于南粤水更清行动计划(2017‐2020)的批复》和《广东省环境保护厅广东省监察厅关于2013年省、市挂牌督办环境问题的通知》的要求，云城区加强水污染治理，通过截污、清淤、补水、修复等措施。2017年9月，云浮市云城区水利工程建设管理中心对《云城区污水管网建设及河道水环境综合治理工程南盛镇片区勘察设计施工总承包》进行公开招标，由中国城市建筑研究院有限公司中标。其工程范围为云城区南盛镇农村，服务范围涉及53个村，服务人口约为2万人。建设污水管道共计约14.8km，管径为d200-d500;污水设施39座，处理规模约为3960m3/d。出水水质符合《城镇污水厂污染物排放标准》(GB18918‐2002)一级B标。
存量工程与本次新建项目无重叠部分。
依法通过公开市场竞争机制择优选择社会资本方在特许经营期内负责项目的投资、建设及运营维护。并在适当时期，根据相应的运营模式，按照特许经营协议相关约定，将相关资产完好、无偿地移交给云浮市云城区人民政府或其指定的机构。
2、项目投资规模
本工程项目估算总投资约57047万元(最终以审计部门或有资质的第三方审核的项目投资决算为准)。
3、项目合作期限(特许经营期)
特许经营期30年，其中建设期1年，运营期29年。在特许经营期内，项目公司承担污水处理厂(站)的经营、管理、维修和更新工作，及污水管网的管理、养护工作。
六、对社会资本的资格要求(是否允许联合体参与采购活动、是否限定参与竞争的合格社会资本的数量及限定的方法和标准，资格证明文件等)：
本项目对社会资本方要求具有项目组织实施管理能力(工程、运营)及相应的投融资能力，申请人应具备下述条件：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
①具有独立承担民事责任的能力【提供法人或者其他组织的营业执照、组织机构代码证、税务登记证(或三证合一证明)及开户许可证证明文件复印件加盖公章】;
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2016年审计报告复印件加盖公章;投标人为2016年1月1日以后成立的，可提供近期的月或季度财务状况报告复印件加盖公章);
③有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供2016年8月至今任意一个月缴纳税收和社会保险的凭证复印件加盖公章。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明复印件加盖公章);
④具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供设备的清单以及技术人员的名单材料加盖公章或做出承诺(提供书面声明函，格式详见“承诺函”);
⑤提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(提供书面声明函，格式详见“承诺函”);
⑥法律法规规定的其他条件(提供书面声明函，格式详见“承诺函”)。
注：若以联合体形式参与，则联合体各方均需提供证明材料或承诺满足要求。
2、资格预审申请人须具有市政公用工程施工总承包壹级资质;
3、施工单位需具备由建设管理部门颁发的有效期内的安全生产许可证;
4、施工单位拟派项目经理须具备市政公用工程专业一级建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书(B类)，且不得担任其他在建工程的项目经理。
注：若以联合体形式参与，则联合体中承担工程施工的成员方应当满足施工总承包资质要求并具有有效的安全生产许可证。
5、云城区所属融资平台公司及其他控股国有企业不得参与申请本次PPP项目。前述融资平台公司已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与本项目。
6、申请人、申请人的法定代表人和项目经理(拟派项目负责人)近三年内(申请人成立不足三年的可从成立之日起算)没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为
(资格预审申请人应提交公司所在地检察机关或采购人所在地检察机关出具的无行贿犯罪证明。①对于由检察机关出具书面的无行贿犯罪证明，要求在资格预审申请文件正本中提交原件;②对于某些地区检察机关已建立行贿犯罪档案网络查询系统并已公告网上打印查询结果告知函与检察机关出具的书面告知函具有同等效力的，接受申请人在行贿犯罪档案网络查询系统下载打印的的“行贿犯罪档案查询告知函”(须具有电子印章与防伪二维码)，并须同时在资格预审申请文件中提供所在地检察机关已建立行贿犯罪档案网络查询系统的网站公告页。)
注：若以联合体形式参与，则联合体各方均需提供证明材料。
7、广东省外注册的具有施工资质的资格预审申请人企业和人员(拟派项目负责人)必须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查(已审核挂网的进粤备案信息自动转入该登记平台)，并能在广东建设信息网(网址：www.gdcic.net)“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏查询(省外企业需提供网页打印资料(显示具体链接网址)或提交其它证明文件)。
注：若以联合体形式参与，则联合体施工方需提供证明材料。
8、允许联合体参与本次PPP项目的资格预审，联合体投标的应满足：(1)联合体各方应提供联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务;(2)联合体成员不超过2家。联合体各成员不得再单独或与其他单位组成联合体参与本项目资格预审。
9、已按要求递交资格预审申请文件。
10、资格预审申请人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(查询截止时点为提交资格预审申请文件截止日，由采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询资格预审申请人近三年信用记录，将查询的申请人信用记录(网页截图)提供给评审现场;如相关失信记录已失效，申请人需提供相关证明资料)。
注：若以联合体形式参与，则联合体各方均需满足要求。
七、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求，以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：
七(一)本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。
七(二)资格预审报名登记及获取资格预审文件的时间、地点、方式：
1、资格预审报名登记及获取资格预审文件时间：2018年2月5日至2018年 2月9日(节假日除外，每日上午9:00-12:00，下午14:00-16:00，北京时间);在上述时间范围外不再接受报名登记。
2、资格预审报名登记及获取资格预审文件地点、方式：地点是广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦10楼1004室，免费领取。
3、提交资格预审申请文件截止时间：2018年3月5日16时00分(北京时间)。地点：广州市环市中路316号金鹰大厦10楼1004室。
4、资格预审评审日期：2018年3月6日9时30分
5、资格预审评审地点：广州市环市中路316号金鹰大厦10楼会议室
注：项目实施机构不予接受未报名登记及未领取资格预审文件的申请人递交的资格预审文件，不予接受迟于截止时间提交的资格预审申请文件或未送达指定地点的资格预审申请文件。
八、提交资格申请文件时间(自公告发布日起不得少于15个工作日)： 2018年 02月 05日09时00分 至 2018年 03月 05日16时00分(办公时间内，法定节假日除外)。过期不予受理。
九、提交资格预审申请文件地点：广州市环市中路316号金鹰大厦10楼1004室。 。
十、本公告期限(5个工作日)自 2018 年 02 月 05 日 至 2018 年 02 月 09 日 止。
十一、联系事项
(一)采购项目联系人(代理机构)：刘光宇联系电话：020-83544332
采购项目联系人(采购人)：莫晓聪 联系电话：0766-8825034
(二)采购代理机构 ：广东省机电设备招标有限公司 地址：广东省广州市环市中路316号金鹰大厦10-11楼
联系人：冯万红联系电话：020-83541732
传真：020-83568596邮编：510060
(三)采购人：云浮市云城区建设局地址：云浮市区星岩二路95号
联系人：顾兰英联系电话：0766-8825034
传真：0766-8825034邮编：527300
(四)财政部门：云浮市云城区财政局 地址：广东省云浮市云城区解放中路38号
联系人：陈明伟 联系电话：0766-8825834
发布人：广东省机电设备招标有限公司
发布时间：2018 年 02月02日
