一、招标条件
本招标项目江苏响水沿海经济开发区浦港片区污水处理工程项目已由响发改审[2018]69号文件批准建设。招标人为响水县新港建设发展有限公司,工程所需资金来源自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的3.6万吨浦港污水处理厂一期工程监理进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。
二、项目概况与招标范围
1.本次招标项目的建设地点：盐城市响水工业经济区，观潮二路北侧，浦港大道西侧。
2.工程规模：工程造价约13000万元。
3.招标范围：本次招标内容为日处理量3.6万吨污水处理厂房建、池类构建物、安装、室外工程、设备及自控工程的监理。
4.监理服务期：300日历天，计划开工时间2018年9月15日。(监理方案统一按本开工日期编写)
5、监理合同估算价：约149万元。
6.标段划分：
|
标段编 |
标段名称 |
招标范围 |
|
3209211802070101-BE-001 |
3.6万吨浦港污水处理厂一期工程 监理 |
本次招标内容为日处理量3.6万吨污水处理厂 房建、池类构建物、安装、室外工程、设备及自控工程的监理 。 |
号 7.其它：
7.1工期目标：确保承包人能够按照时间节点，完成每个阶段工作计划中的工作内容;最终按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。
7.2质量目标：确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。
7.3安全目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为零。
7.4成本目标：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资(以建设工程施工合同造价为主要控制指标)。
7.5合同信息管理：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程签证、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。
三、投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
1.具有独立订立合同的能力;
2.未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态;
3、(1)投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市市级有关部门和响水县县级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在暂停期内。
(2)企业、法人代表及项目负责人未被法院列为失信被执行人的(以全国征信系统平台信息为准)，投标人(含法人代表、项目负责人)在投标截止日，已全部履行人民法院生效判决、裁定的。
4.投标人应具有建设行政主管部门核发的市政公用工程监理专业乙级及其以上资质或综合资质的独立法人。
5.本工程项目监理机构主要管理人员是指总监理工程师(总监理工程师代表)、专业监理工程师。
6.本工程项目监理机构主要管理人员不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下三种情形：
1、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险;2、将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位。3、项目负责人担任其他公司法定代表人。
其中项目负责人(总监理工程师)的要求：
(1)具有注册专业为市政公用工程的国家《注册监理工程师注册执业证书》及建设工程类高级工程师职称证书。
(2)投标人的项目负责人自本项目投标文件递交截止之日起无在建工程。
(3)本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目总监理工程师。
(4)工程招标人不接受企业退休人员担任项目总监理工程师。
(5)自2014年7月1日以来在投标人单位承担过日处理两万吨及以上的污水处理厂工程监理。时间以验收时间为准。(至少有中标通知书、监理合同、竣工验收证明)提供的中标通知书或监理合同须经业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门备案、加盖备案章，如业绩项目所在地已取消书面备案的、中标通知书或监理合同未加盖备案章印的，须提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具书面证明，书面证明必须明确业绩工程已经过备案并注明备案时间;如提供的中标通知书、监理合同、竣工验收证明均未能体现本招标文件要求的相关指标的，须提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反映相关指标的证明，否则业绩不予认可。上述业绩非投标人承接的，不予认可。
项目监理机构其他主要管理人员要求：
除总监理工程师外拟投入本工程的现场项目监理机构其他主要管理人员应专业配置齐全，其余人员配备不得低于【2017】35 号文件(《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》的公告)要求的最低配备标准，专业监理工程师不少于 2 名，须具有省级及以上监理工程师证书，其中市政公用工程、给排水类专业各不少于一人。项目监理机构主要管理人员之间互不兼职。投标时人员证书须上传至企业诚信库中并勾选，否则资格审查不通过。本项目专业监理工程师所学专业以监理工程师证书中注明的专业为准;如监理工程师证书未体现专业的，以学历证书为准。投标时须将学历证书原件扫描件上传至诚信库。
7.投标申请人须保证代理人、本工程投标项目监理机构主要管理人员均为本单位的正式职工，并确保从投标截止日当月向前连续 6 个月均连续在本单位缴纳养老保险(例：如开标日期为2018年8月的某一天，则投标单位需保证以上人员 2018 年2-7月或3-8月养老保险均在本单位缴纳)。
8.本次招标不接受联合体投标。
四、招标文件的领取
1.请符合资格条件的投标人登录盐城市招投标会员网上交易系统领取招标文件，领取开始及截止时间2018年8月13日至2018年8月20日(投标人必须在招标文件领取截止时间前下载招标文件，逾期未下载造成无法投标的，责任自负)。
2.盐城市招投标会员网上交易系统网址：
http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx。
3.招标文件价格：每套售价￥305.00元/标段，在线网银支付，售后不退。
五、其他
1.投标保证金金额：人民币贰万伍仟元。
2.履约保证金：履约保证金按中标金额8%收取，投标保证金转为履约保证金，不足部分以银行存款方式补足;以保函形式缴纳的，必须是企业所在地开户行出具，也可由有资质的国有平台公司出具的保函。工程竣工验收合格后一次性退还(无息)。
3.计划开标时间：2018年9月4日09时00分。
4.工程付款：
本项目监理费实行分期支付：工程竣工验收合格后一周内，监理服务费付至合同价的 80%;余款在工程经审计结束报告出具后一个月内结清。
六、评标办法
综合评估法。
(一)投标报价65分
1.本招标文件中提到的投标报价等均指投标人对应于本招标文件确定的收费基准价报出的百分率。
2.有效投标报价：在各阶段评审中未被确定为无效投标或废标的为有效投标文件，无效投标文件不参与评标。
3.在开标时随机抽取确定下列两种方法中的一种作为投标报价的评审标准。
3.1 方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。
K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%。
计算算术平均A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价;若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
3.2方法二：评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
上式中，有效投标文件的投标报价算术平均值为A，K1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K1 的取值范围为97%、98%; Q1=1-Q2, Q2 的取值为35%;B为招标控制价， K2 的取值为 80% 。
计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价;若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
①.评标基准价一经确定，评标委员会在评标报告上签字后，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整;
②.投标人的有效投标报价在招标人公布的(招标控制价---收费基准价的50%)区间以外的，其投标报价不参与A值的计算。如投标人报价均低于收费基准价的50%或去掉最高最低后剩余投标报价均在50%以下，导致基准值无法计算原则上按流标处理，如因工期紧等特殊情况，经招标人提出并报监管部门同意，可以以收费基准价的50%作为基准值，参与评标。
4.报价得分计算
4.1 投标报价等于评标基准价的得满分65分;偏离评标基准价的，投标报价与评标基准价相减，每高评标基准价1%的扣0.3分，投标报价与评标基准价相减，每低评标基准价1%的扣0.15分，偏离不足1%的，用插入法计算。
(二)监理方案
监理方案22分
监理方案须符合招标文件规定的无标志要求，对违反者作无效标处理。评标委员会根据以下评审要点，对投标文件的监理方案进行评分，评审要点齐全的得基本分20分,监理方案中缺少任一项评审要点的，该评审要点不得分。另评标委员会根据下列评审要点的内容完整性、针对性、先进性等方面进行评审加分，以0.01分为一个记分单位,本项目评审要点及评分区间分别如下：
1)质量控制方案;(0-0.35分)
2)进度控制方案;(0-0.35分)
3)安全控制方案;(0-0.35分)
4)投资控制方案;(0-0.35分)
5)合同及信息管理方案;(0-0.35分)
6)其它内容(如技术建议、组织协调方案、工作制度等)。(0-0.25分)
监理方案不得超过100页，每超过1页扣0.1分，最多扣1分。
注：为增加监理方案评审保密性，现监理方案无论是否符合性评审，均实行横向评审。投标人编制监理方案必须要按照招标文件约定的要点逐一编制，如果某个要点未编制，或者投标人把该要点上传到其他要点中，将会导致评委评审某一要点时看不到，该要点评审将不得分，监理方案采用符合性评审的将会导致整个监理方案将不通过。请各投标人认真编制。
(三)人员配备 (7分)
1.总监理工程师(2分)
1)总监具有国家有效注册一级建造师执业资格证书(注册专业为市政工程)得1分;
2)总监具有国家注册造价师执业资格证书得1分。
(提供执业资格证书原件扫描件，无原件扫描件不得分)
2、专业监理工程师(5分)
1)配备注册专业为市政公用工程的国家注册监理工程师1名，得1分，本项满分1分;
2)配备所学专业为给排水类的国家注册监理工程师1名，得1分，本项满分1分;
3)配备所学专业为房屋建筑工程的国家注册监理工程师1名，得1分，本项满分1分;
4)配备所学专业为测量类的国家注册监理工程师1名，得1分，本项满分1分;
5)配备具有国家注册监理工程师且具备国家注册安全工程师1名，(具有国家安全生产监督管理总局颁发的注册安全工程师执业资格证书)得1分，本项满分1分。
说明：
①上述人员证书须上传至企业诚信库中并勾选，否则不予认可。
②上述人员不重复计分。
③本项目专业监理工程师所学专业以监理工程师证书中注明的专业为准;如监理工程师证书未体现专业的，以学历证书为准。
④上述人员投标时须提供从投标截止日当月向前连续 6 个月均连续在本单位缴纳养老保险(例：如开标日期为2018年7月的某一天，则投标单位需保证以上人员 2018 年1-6月或2-7月养老保险均在本单位缴纳)
(四)拟投入现场的设备和检测仪器等(5分)
根据现场检测需要配备全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土回弹仪、测距仪，并提供有效期内由国家法定计量检定机构出具的检定证书。配备齐全得 5分，每缺一项扣 1分。(以发票原件和仪器检定证书原件扫描件为准)
(五)类似工程监理业绩加分(1分)
投标人类似工程监理业绩加分：投标人自2014年 7 月 1 日以来承担过日处理2万吨及以上规模的污水处理厂项目监理案例的，提供两个的，得1分，提供一个的，不得分。时间以验收时间为准。
说明：①投标时须提供符合业绩要求的以下三项业绩材料：中标通知书、监理合同、竣工合格证明;提供的中标通知书或监理合同须经业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门备案、加盖备案章，如业绩项目所在地已取消书面备案的、中标通知书或监理合同未加盖备案章印的，须提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具书面证明，书面证明必须明确业绩工程已经过备案并注明备案时间;如提供的中标通知书、监理合同、竣工合格证明均未能体现本招标文件要求的相关指标的，须提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反映相关指标的证明，否则业绩不予认可。
②上述证明材料须上传至企业诚信库中并勾选，否则不予认可。
七、投标单位在诚信库中录入的所有信息均应真实有效，并应及时更新、完善，如未能及时更新和完善，其责任自行承担。投标单位录入虚假信息的，经查实作为失信(不良行为)行为在江苏建设工程招标网上公告一年，在公告期间，本省行政区内其它项目的招标人可以据此不接受其投标。
八、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
九、联系方式
招标人：响水县新港建设发展有限公司 招标代理机构：盐城恒瑞工程咨询有限公司
地 址：响水县陈家港镇 地址：响水县灌河路与北海路交叉口
邮 编：224600 邮 编：224600
联 系 人：陈海华 联 系 人：宋雅君
电 话：13905119798 电 话：0515-86881229 13179332208
传 真： 传 真： 0515-86881229
电 子 邮 件： 电 子 邮 件：1300153291@qq.com
