为拓宽政府融资渠道，吸引社会资本进入基础设施领域，分宜县人民政府决定采取PPP模式对分宜工业园城东污水处理厂项目进行投融资、建设、运营管理、运营维护等工作，并授权分宜工业园区管理委员会(以下简称“分宜工业园区管委会”)作为本项目实施机构，通过公开招标的方式选择社会资本。
一、 采购内容
1.项目名称：分宜工业园区城东污水处理厂PPP项目(以下简称“本项目”或“项目”)。
2.项目编号：ZHFYZFCGGK2018-13号
3.实施机构：分宜工业园区管理委员会。
4.采购范围：确定分宜工业园区城东污水处理厂PPP项目的社会资本，由该社会资本出资组建项目公司，负责本项目的投融资、建设、运营管理、运营维护等工作。项目公司通过污水处理服务收入获得投资回收及合理回报。特许经营期满，按照移交委员会制定的移交标准，将本项目资产无偿、完好、无债务、不设定担保地移交给政府或其指定机构。
二、 项目概况
项目概况：根据《分宜县工业园区城东污水处理厂工程可行性研究报告》(以下简称“《可研报告》”)，项目建设地点位于分宜县城东工业园内，污水处理厂2020年设计规模为0.3万m3/d;2030年设计规模为0.5万m3/d。本项目为污水处理厂一期工程，满载规模为0.3万m3/d。设计出水水质达到一级A标准。
1. 工程投资：分宜工业园区城东污水处理厂PPP项目总投资额为1788.13万元。
2. 特许经营期：本项目特许经营期计划为30年，其中建设期约1年，运营期约29年。
3. 项目资本金按项目总投资的30%确定，股东出资时间应满足项目建设要求。
4. 社会资本在项目所在地出资设立项目公司(SPV)。项目公司登记注册资本520万元人民币，注册资本出资方式为货币出资。由社会资本100%一次性出资。
三、 社会资本资格要求
社会资本应满足以下资格要求：
1. 主体资格
(1) 具有独立承担民事责任的能力;
(2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;
(6) 法律、行政法规规定的其他条件;
(7) 投标人可以是依法注册的独立法人实体，也可以是由独立法人组成的联合体(注：联合体所有成员不得超过2家);
(8) 如投标人以联合体形式参与投标，需明确由联合体牵头人代表所有联合体成员负责投标、资金筹措、委派项目负责人和项目建设、运营阶段的主办、沟通、协调等工作;
(9) 联合体各成员方不得再单独或加入其他联合体参加本项目的资格审查;
(10) 投标人(如为联合体，则为联合体所有成员)的营业资格及相应资质等均已通过有关部门的年审或备案，资格审查时均处于有效状态;
2. 资质要求
(1)投标人(如为联合体，只需联合体成员中一家)具备建设行政主管部门核发有效的市政公用工程施工总承包叁级(含)及以上资质;
(2)业绩要求：投标人(如为联合体，只需联合体成员中一家)自2014年至今，在中国境内承担过(含在建)一个及以上工程投资、建设项目，且单个项目合同额在人民币3000万元及以上的PPP项目或施工业绩(提供中标通知书复印件加盖公章或合同复印件加盖公章)。
3. 财务实力
投标人(如为联合体，则为联合体牵头人)需提供近一年(2017年)经会计师事务所审计的财务审计报告(复印件加盖公章即可)，财务状况为盈利状态;
4. 企业信誉
投标人(如为联合体，则为联合体所有成员)应具有合法的法律地位，在过去三年内没有严重违约或不良行为。包括但不限于以下几种情况：
(1)没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态;
(2)没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题和重大安全责任事故;
(3)投资人及其主要管理人员没有违反有关工程建设或法律法规规定的强制性标准的行为;
(4)没有拖欠员工工资或农民工工资，或任何原因导致的群体性上访事件;
(5)无重大法律纠纷、无严重信用逾期记录、无不良法院判决记录。
四、 招标文件的获取的时间、地点、方式
1、凡符合资格条件且有意参加本项目的投标者，招标公告期内，各投标人可在分宜县公共资源交易网(http://www.fyggzyjyzx.com/)或江西省公共资源交易网(http://www.jxsggzy.cn/web/)自行免费下载本项目的招标文件，并按要求编制投标文件参与投标。
2、报名资格：无记名报名方式，投标人符合投标人资格要求并按要求缴纳投标保证金视为报名。报名时间：投标人须从2018年08月14日起至2018年08月31日17时(北京时间)报名，本项目不接受现场报名，以投标保证金到账时间为准。
3、投标保证金(投标人为联合体的，投标保证金必须由牵头单位缴纳)
缴纳的形式：银行转账
金额：人民币叁拾万元整(RMB300,000元)
汇出账户要求：从投标人注册所在地企业基本账户汇入以下帐户(二选一)：
(1)开户名称：分宜县公共资源交易中心
开户银行：交通银行新余分宜支行
开户帐号：365006201018010031030
(2)开户名称：分宜县公共资源交易中心
开户银行：中国农业银行分宜县支行
开户帐号：14337101040005381
注：投标保证金到帐截止时间为2018年8月31日17:00 时前。投标人办理转账手续时请注明“分宜工业园区城东污水处理厂PPP项目投标保证金”字样，投标保证金到账时间具体按分宜县交易中心到账时间为准，不按要求缴纳者视不响应招标文件要求，招标人将拒收其投标文件，作无效投标处理。
五、 现场踏勘
采购人不统一组织踏勘，购买了招标文件的社会资本可与采购人联系，自行到现场踏勘。
六、 投标文件的递交
1. 递交时间：2018年9月3日上午09:30(北京时间)。
2. 递交地点：分宜县公共资源交易中心(分宜县北环路与天工北大道交汇处、新武装部旁)。
3. 递交方式：由投标人的法定代表人或授权代表面呈。
4. 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。
七、 联系方式
1、采购人：分宜工业园区管理委员会
地址：分宜县西郊路分宜工业区
联系人：陈先生
电话：18707901988
2、采购代理机构：江西中汇工程技术监理咨询有限公司
地址：分宜县体育中心一楼
联系人：袁先生
电话：13807900789
