1. 招标条件
本招标项目仪征港仪供水有限公司弘桥水厂深度处理工程(项目名称)已由仪征市发展和改革委员会(项目审批、核准或备案机关名称)以仪征市发改委关于仪征港仪供水有限公司弘桥水厂深度处理工程核准的批复、仪发改投资发[2017]141号 (批文名称及编号)批准建设，项目业主为仪征港仪供水有限公司，建设资金来自自筹(资金来源)，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目弘桥水厂深度处理工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在申请人(以下简称申请人)提出资格预审申请。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：仪征市弘桥路89号、200号
2.1.2建设规模：液氧站一座，包括液氧罐，液氧蒸发器等设备，规模20万m3/d;臭氧发生器车间一座，包括各类臭氧制备、运输设备，土建规模20万m3/d，设备规模15万m3/d;臭氧接触池(含提升泵)一座，包括臭氧接触、尾气收集处理装置及自来水提升设备，土建规模20万m3/d，设备规模15万m3/d;活性炭滤池一座，土建规模20万m3/d，设备规模15万m3/d;原虹吸滤池改造，规模10万m3/d;弘桥水厂一期至二期连接工艺管道，规模10万m3/d;自动控制、视频监控、变配电间及相关机电设备和配套管道设施;厂区配套设施包括环境绿化、排水、道路等。
2.1.3合同估算价：7000万元
2.1.4总期限要求578天(日历天)，保修期为两年。
其中：
设计开工日期：2018年12月1日
施工开工日期：2019年1月1日
工程完工日期：2019年12月31日
工程竣工日期：2020 年6月30日
除上述总工期外，发包人还要求以下节点工期(如有)：无
2.1.5 其他:无
2.2招标范围：仪征港仪供水有限公司弘桥水厂深度处理工程包括设计(含方案设计、初步设计、概预算编制、施工图设计及报审)、设备材料采购及安装、工程施工调试、试运行、竣工验收、备案、移交、缺陷责任期内的保修、工程结(决)算等工程总承包项目的全部工作。并对承包工程的质量、安全、工期、投资等全过程负全面责任。
3. 申请人资格要求
3.1申请人应具备下列资质条件之一：
①市政行业(给水工程)专业设计甲级资质;
②工程设计市政行业甲级资质;
③工程设计综合甲级资质;
④市政公用工程施工总承包一级或以上资质;
并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。
3.2申请人拟派总承包项目经理应当具有注册公用设备工程师(给水排水)或一级注册建造师(市政专业)资格(若施工企业投标则总承包项目经理应当具有一级注册建造师(市政专业)，并取得有效的安全生产考核合格证B证;若设计企业投标则总承包项目经理应当具有注册公用设备工程师(给水排水)),且必须满足下列条件：
(1)总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业:a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险;b.将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位。
(2)总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。
3.3投标人及拟派项目负责人应具备的其他要求：
3.3.1 申请人承担过下列类似工程之一：
(A)工程总承包业绩要求：投标人自2015年1月1日(含，时间以竣工验收证明为准)以来，企业独立承担或以联合体牵头人身份承担过单项合同金额在5600万元及以上的自来水厂(或污水处理厂)新建或扩建工程总承包业绩;
(B)设计业绩要求：投标人自2015年1月1日(含，时间以竣工验收证明为准)以来，企业承担过工程总投资或工程建安费在5600万元及以上的自来水厂(或污水处理厂)新建或扩建工程设计业绩;
(C)施工业绩要求：投标人自2015年1月1日(含，时间以竣工验收证明为准)以来，企业承担过单项合同金额在5600万元及以上的自来水厂(或污水处理厂)新建或扩建工程施工总承包业绩。
3.3.2以上业绩证明材料需提供以下资料：1、依法承发包的交易结果(中标或成交)文件;2、合同;3、符合国家规定的竣工验收证明材料;4、其他证明资料(如有)。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书(或备案表)和成交通知书等;依法可以不进行招标的项目，可以提供业主单位或招标代理机构出具的有关中标文件。证明资料中涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小的为准。
3.3.3施工企业具备经扬州市建管处备案的企业信用管理手册或企业资格、资质核验书;
3.3.4不属于《扬州市2017年年度建筑市场各方主体及从业人员信用评价成果》中黄牌、红牌企业与个人并处于限制招投标活动期限内;
3.3.5投标人为授权委托人及拟派项目负责人缴纳近3个月养老保险(提供社保部门出具的2018年7月至2018年9月在职职工养老保险的证明材料;采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件);
3.3.6已完成扬州市建筑市场信用管理信息系统基础信息数据的录入、完善工作;
3.3.7 2017年9月1日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格(不含工程总承包项目经理多投多中后放弃)、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的;
3.3.8 2016年9月1日以来企业没有被人民法院生效裁判认定存在违约情形;
3.3.9 2018年7月1日以来企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县(市、区)建设行政主管部门通报批评的;
3.3.10 2016年9月1日以来企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的。
3.3.11 2015年9月1日以来，投标人或者拟派总承包项目经理在其承接的工程中没有发生重大及以上安全生产责任事故。
3.4申请人不得有资格预审文件第二章申请人须知第1.4.3项规定的情形。
3.5根据《关于印发<关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见>的通知》(苏信用办(2018)23号)文件要求：在资格预审阶段，资格审查委员会在进行资格审查时，正被列为失信被执行人的资格预审申请人的资格审查结果为不合格;在评标阶段,投标人正被列为失信被执行人的,评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人;在中标人候选人公示至发出中标通知书的期间,公示的中标候选人正被列为失信被执行人的,招标人应当取消其中标资格,并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的,中标结果无效;以联合体形式投标的,联合体成员中的任何一个成员正被列为失信被执行人的,该联合体作为失信被执行人处理。
3.6 本次招标不接受联合体投标。
4. 资格预审方法
本次资格预审采用合格制，资格评审标准详见资格预审文件第三章。
5. 评标办法
本次招标采用综合评估法。
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分值构成 (总分100分) |
技术标：方案设计文件：35分 项目管理组织方案： 9分 经济标：工程总承包报价： 53分 商务标：项目管理机构： 3分 | ||
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序号 |
评审项 |
评分因素（偏差率） |
评分标准 |
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1 |
1.1方案设计文件（35分） |
1.设计说明（7分） |
1．设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。 优:1分-0.8分;良:0.8分-0.6分;中:0.6分-0.4分;差:0.4分-0分;无:0分; 2．项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。 优:2分-1.6分;良:1.6分-1.2分;中:1.2分-0.8分;差:0.8分-0分;无:0分; 3．技术指标满足任务书要求，符合规划要求。 优: 2分-1.6分;良:1.6分-1.2分;中:1.2分-0.8分;差:0.8分-0分;无:0分; 4．设计理念、各专业（附属）工程设计说明。 优: 2分-1.6分;良:1.6分-1.2分;中:1.2分-0.8分;差:0.8分-0分;无:0分; |
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2.技术方案（15分） |
1．总体布置方案、节点方案。 a.总图设计：内容完整、设计合理并、充分考虑现有生产设施运行及管线布置。 优:2分-1.6分;良:1.6分-1.2分;中:1.2分-0.8分;差:0.8分-0分;无:0分 优:2分-1.6分;良:1.6分-1.2分;中:1.2分-0.8分;差:0.8分-0分;无:0分 优:1分-0.8分;良:0.8分-0.6分;中:0.6分-0.4分;差:0.4分-0分;无:0分; 2．专业（附属）工程设计方案。 a.了解现场实际用地情况，建设方案合理可行; 优:1分-0.8分;良:0.8分-0.6分;中:0.6分-0.4分;差:0.4分-0分;无:0分; 优: 4分-3分;良:2.9分-2分;中:1.9分-1分;差:0.9分-0分;无:0分 优:2分-1.6分;良:1.6分-1.2分;中:1.2分-0.8分;差:0.8分-0分;无:0分 优:1分-0.8分;良:0.8分-0.6分;中:0.6分-0.4分;差:0.4分-0分;无:0分;; 3．设计依据的技术标准、采用的设计指标等。 优:1分-0.8分;良:0.8分-0.6分;中:0.6分-0.4分;差:0.4分-0分;无:0分; 4.环境影响分析。 优:1分-0.8分;良:0.8分-0.6分;中:0.6分-0.4分;差:0.4分-0分;无:0分； | ||
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3．设计深度（5分） |
1．是否符合设计任务书要求。 优:2分-1.6分;良:1.6分-1.2分;中:1.2分-0.8分;差:0.8分-0分;无:0分; 2．是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。 优: 3分-2.4分;良:2.4分-1.8分;中:1.8分-1.2分;差:1.2分-0分;无:0分; | ||
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4．绿色设计与新技术应用（3分） |
1．提出切实可行的生态理念与措施。 优:1分-0.8分;良:0.8分-0.6分;中:0.6分-0.4分;差:0.4分-0分;无:0分; 2．是否符合国家及地方的有关绿色标准。 优:1分-0.8分;良:0.8分-0.6分;中:0.6分-0.4分;差:0.4分-0分;无:0分; 3．采用的新技术、新材料、新工艺等。 优:1分-0.8分;良:0.8分-0.6分;中:0.6分-0.4分;差:0.4分-0分;无:0分; | ||
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5、经济分析（5分） |
1．估算文件编制内容完整、合理。 优: 2分-1.6分;良:1.6分-1.2分;中:1.2分-0.8分;差:0.8分-0分;无:0分; 2．是否符合设计说明书要求。 优:1分-0.8分;良:0.8分-0.6分;中:0.6分-0.4分;差:0.4分-0分;无:0分; 3．是否符合国家法律法规及规范标准的规定。 优:1分-0.8分;良:0.8分-0.6分;中:0.6分-0.4分;差:0.4分-0分;无:0分; 4．是否符合地方政府有关的政策文件的规定。 优:1分-0.8分;良:0.8分-0.6分;中:0.6分-0.4分;差:0.4分-0分;无:0分; | ||
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2 |
工程总承包报价（53分） |
报价评审（53分） |
以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮10%为评标基准价。工程总承包投标报价等于或者低于评标基准价的得满分，每高1%的所扣分值不少于0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
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说明： 1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 | |||
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3 |
项目管理组织方案（9分） |
1．总体概述（2分） |
对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。 |
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2．设计管理方案（1分） |
对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。 | ||
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3．施工管理方案（2分） |
对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工现场管理、施工变更管理、及有针对该工程地点分散和协调矛盾的具体措施等内容进行评分。 | ||
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4．施工安全管理方案（2分） |
对施工安全提出的方案、保障措施、注意要点等内容进行评分。 | ||
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5．采购管理方案（1分） |
对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。 | ||
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6．建筑信息模型（BIM）技术（1分） |
对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。 | ||
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4 |
项目管理机构（3分） |
本项目工程总承包项目管理机构，主要配备人员如下： 1、工程总承包项目经理：具有高级工程师职称得1分。否则不得分。 2、设计负责人：同时具有给排水工程专业高级工程师职称和注册公用设备工程师（给水排水），得0.5分。否则不得分。 3、施工项目经理：同时具有一级注册建造师（市政专业）和高级工程师职称得0.5分。否则不得分。 4、项目技术负责人：具有高级职称的得0.5分 5、项目管理机构人员配置：具备符合本项目要求的设计、施工等专业人员，提供详细的主要设计人员及施工主要管理人员名单，项目管理机构人员配置合理的，得0.5分；未提供或提供的主要设计人员及施工主要管理人员名单不详细，项目管理机构人员配置不合理，得0-0.3分。此项满分0.5分。 以上人员要求提供近3个月（2018年7月-2018年9月）的社保证明材料 | |
备注：
1、项目管理组织方案总篇幅不超过100页，每超过1页扣0.1分，最多扣6分。
2、方案设计文件、项目管理组织方案采用明标，方案设计文件得分取所有技术标评委评分的平均值为最终得分，项目管理组织方案得分取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
3、项目管理组织方案中(项目管理机构评分点除外)除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
4、评标过程中，数据和评分的计算过程和计算结果(除特别注明的)均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。
6.定标办法
本工程采用“评定分离”法确定中标候选人，评标采用定量评审(详见资格预审公告中评标办法)，定标采用票决定标法。
1、定标方法：
直接票决定标：定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名。票决采取投票计分法，即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优排序进行打分，最优的3分，其次2分，依此类推(排名3以后的得0分)，具体详见定标方案附表，按总分高低排序推荐中标候选人。得票数(总分)相同且影响中标候选人确定的，由定标委员会对得票数(总分)相同的单位进行再次票决确定排名，择优的相对标准为工程奖项得票数(总分)高的优于工程奖项得票数(总分)低的企业，若工程奖项得票数(总分)也相同则企业信誉得票数(总分)高的优于企业信誉得票数(总分)低的企业，若企业信誉得票数(总分)也相同则工程总承包项目经理答辩得票数(总分)高的优于工程总承包项目经理答辩得票数(总分)低的，若工程总承包项目经理答辩得票数(总分)也相同由招标人抽签确定。
2、定标因素：
(1)工程奖项
(2)企业信誉
(3)工程总承包项目经理答辩
3、定标候选人数量为5名。
4、中标候选人：
中标候选人数量为3名，按总分由高至低排序推荐中标候选人。
5、中标候选人公示期间，因质疑或投诉导致中标候选人均不符合招标文件要求的，招标人按招标文件定标办法重新组织定标活动、确定中标候选人;当所有定标候选人均不符合招标文件要求的，重新组织招标。
定标方案附表：
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序号 |
定标因素 |
得分标准 |
权重 |
综合得分 | ||||
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定标候选人1 |
定标候选人2 |
定标候选人3 |
定标候选人4 |
定标候选人5 | ||||
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1 |
工程奖项 |
企业所承担的工程近5年获得过“国家优质工程奖”、中国建设工程“鲁班奖”的优于企业获得过的省级优质工程奖；企业获得过的省级优质工程奖优于企业获得过市级优质工程奖，其他不得分。 或企业近5年获得过“全国优秀工程设计奖”优于企业获得过的省级工程设计奖；企业获得过的省级工程设计奖优于企业获得过的市级工程设计奖，其他不得分。 得分要求：国家级：3分；省级：2分；市级：1分；提供多个奖项以最高奖项计算得分，不重复计分；奖项有效期以递交投标文件截止日期时间往前推算，有效期自发证之日起算起，有效期为五年，提供证书或文件原件扫描件。 |
30% |
排序分*权重 |
排序分*权重 |
排序分*权重 |
排序分*权重 |
排序分*权重 |
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2 |
企业信誉 |
企业近3年获得过国家级工商行政管理部门颁发的“守合同重信用”优于企业获得过省级工商行政管理部门颁发的“守合同重信用”。 企业获得过省级工商行政管理部门颁发的“守合同重信用”优于企业获得过市级工商行政管理部门颁发的“守合同重信用”。 其他不得分。 得分要求：国家级：3分；省级：2分；市级：1分；提供公示证明（证书）原件扫描件。 |
30% |
排序分*权重 |
排序分*权重 |
排序分*权重 |
排序分*权重 |
排序分*权重 |
|
3 |
工程总承包项目经理答辩 |
定标委员会根据项目情况对项目实施及管理能力等问题进行提问，根据各定标候选人工程总承包项目经理的回答进行横向比较并进行排序打分。 得分要求：优：2-3分；良：1-1.9分；差：0-0.9分。 |
40% |
排序分*权重 |
排序分*权重 |
排序分*权重 |
排序分*权重 |
排序分*权重 |
|
4 |
合计 |
100% |
||||||
7. 资格预审文件的获取
7.1获取时间：2018年 10 月 12 日至2018年 10 月 16 日;
7.2获取方式：申请人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取;
本公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”是指：扬州市工程建设信息网电子化交易平台
8. 资格预审申请文件的递交
8.1递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为2018年 10 月 22 日15时00分。
8.2逾期上传的资格预审申请文件，招标人不予接收。
8.3递交资格预审申请文件现场签到地点：扬州市公共资源交易中心仪征分中心(仪征市大庆北路88号)一楼开标大厅。
8.4递交资格预审申请文件现场签到时间：2018年 10 月 22 日14时30分。
8.5申请人的法定代表人或授权委托人须携带本人有效身份证原件及授权委托书原件在规定时间到达递交资格预审申请文件现场签到地点提供上述材料供招标人审核并签到，否则其资格预审申请文件不予接收。
9. 发布公告
网上发布。
10. 其他
10.1资格预审时一旦发现申请人弄虚作假，资格审查不合格;投标时一旦发现申请人弄虚作假，一律取消其投标资格。
10.2本工程中标人在合同签订时须同时提供中标价10%的履约担保(具体形式详见招标文件)，否则视为中标人放弃中标，其投标保证金不予退还，同时招标人提供等额的支付款担保。
10.3投标保证金：柒拾万元，具体要求详见资格预审文件。
10.4其他：(1)投标登记前，投标单位应登录网站：http：//www.yzcetc.com/，点击“扬州市建设工程招投标电子化交易系统”，自行维护本单位的相关资料，并完善好单位数据库。如因信息缺失、失效、虚假等原因产生不良后果，责任由投标单位自行承担。网站登陆用户名为本单位的全称，初始密码为11111。企业库中没有的单位可自行注册维护相关信息，注册时用户名请使用单位全称。数据库维护操作指南可到http://www.yzcetc.com/的下载园地“扬州电子化招投标系统”中自行下载;
(2)投标登记前，投标单位必须办理CA证书和电子签章，使用CA证书登录“扬州市建设工程招投标电子化交易系统”对本单位数据库进行维护，并通过“扬州市建设工程招投标电子化交易系统”完成投标登记和获取资格预审文件、制作上传资格预审申请文件，资格审查合格后下载招标文件，网上提问，答疑文件下载等各环节电子化招标投标的操作。“扬州市建设工程招投标电子化交易系统”操作指南可到http://www.yzcetc.com/的“下载园地”的“扬州电子化招投标系统”里下载;(办理CA证书和电子签章，联系电话：0514-82087129，地址：扬州市文昌东路9号广陵新城市民中心1号楼5楼受理台(5楼电梯附近))
11. 联系方式
招 标 人：仪征港仪供水有限公司 招标代理机构：江苏星宇工程咨询管理有限公司
地 址：仪征市弘桥路200号 地 址：仪征市真州镇解放东路222号-2
邮 编： 211400 邮 编： 211400
联 系 人： 李胜健 联 系 人： 王璐
电 话： 0514-80860668 电 话： 0514-83412539
传 真： / 传 真： /
电子邮箱： / 电子邮箱： 378994086@qq.com
