一、招标条件
衡龙新区污水管网建设工程(一期)设计施工总承包EPC项目已由益阳市赫山区发展和改革局以益赫发改环资[2018]4号文件批准建设，资金来源为自筹资金，招标人为益阳市龙桥建设开发有限公司，招标代理机构为湖南新星项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目设计、施工总承包建设进行公开招标，欢迎符合条件的投标人前来投标。
二、项目概况及招标范围
1、项目名称：衡龙新区污水管网建设工程(一期)设计施工总承包EPC项目
2、建设地点：本项目为衡龙新区污水管网工程一期建设工程，主要包括工业路、工业东路、工业二路、工业三路、幸福路、幸福支路、文明路、衡泉路、进污水处理厂干管等。
3、建设规模：本项目共建设污水管道总长24.1km。概算金额4329.41万元，其中 设计费65万元。
4、工期要求：合同签订后180日历天达到竣工验收要求(含勘察设计阶段)。
5、质量要求：(1)设计要求的质量标准：工程设计满足现行的市政工程建设标准、设计规范和招标文件要求的方案设计;(2)施工要求的质量标准：施工质量达到国家工程施工质量验收规范合格工程标准，一次交验合格。
6、施工保修要求：施工按国务院279号令相关规定执行
7、招标范围：包括(包括但不限于)本项目的初步设计、施工图设计及工程施工。直至项目竣工验收、移交、保修等工作内容(工程施工范围最终以招标人签字认可的施工图及工程量清单所包含范围为准)。
三、投标人资格要求
1、 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期;湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记(以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准)或具有入湘施工登记证(处于有效期内)。
2、 投标人应同时具备建设行政主管部门颁发的下列资质：
2.1、设计资质：市政行业(道路工程、排水工程)专业乙级及以上资质或工程设计综合资质;
2.2、施工资质：市政公用工程施工总承包叁级及以上资质
2.3、安全生产许可证处于有效期内，在人员，设备，资金等方面具备相应能力。
3、 项目总负责人(项目施工负责人)应具有建设行政主管部门颁发的市政工程专业一级注册建造师执业资格，具备有效的项目负责人安全生产考核合格证书且无在建工程。
4、 设计负责人应具有给排水类或环保类专业中级及以上职称。
5、 施工技术负责人应具有给排水类或环保类专业工程师职称且无在建工程;
6、其他人员要求见投标人须知前附表1.4.1;
7、 本项目接受联合体投标。联合体投标人还应满足以下要求：
7.1、联合体投标人应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和联合体成员各自的分工和权利义务;组成联合体的成员数量不超过2个，联合体牵头人为施工单位。
7.2、联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体同时参加本项目投标。
8、 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，否则相关投标均无效。
四、资格审查办法和评标办法
本项目评标办法采用综合评估法，本项目资格审查方式为开标后资格审查。
五、投标保证金
1、投标保证金的金额(人民币)：伍拾万元整(¥500000.00)，由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。
2、交纳方式：银行转账、银行电汇、银行汇票或网银转账，从投标人基本账户一次性足额转入到投标保证金托管专户管理，以现金方式提交的投标保证金无效。
3、投标保证金账户获取方式：投标人应按照《公共资源交易保证金电子化管理操作指南》自行在益阳公共资源中心网站 (网址: http://www.yy-ggzy.com)对应招标公告中自动获取本项目(标段)投标保证金子账号。在提交投标保证金时，应按照所获取的信息正确填写保证金子账号，不得填写项目及标段名称。投标人递交投标保证金后可登陆益阳公共资源交易中心网站点击“保证金查询”按钮查询保证金到账情况。
4、投标保证金的交纳截止时间：2018年 12月 11日09:30时(北京时间)前到账，以银行到账为准，开标时现场查验。
5、对于未按规定要求提交投标保证金的，招标人将视为不响应招标而予以拒绝。
6、项目出现招标失败(流标或废标)情况的，投标保证金将即时退还至原交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。
六、招标文件、图纸的获取及澄清答疑发布
1、凡有意参加投标者，请从2018年11月 9日起(北京时间下同)在益阳公共资源交易中心网(http://www.yy-ggzy.com/)自行下载招标文件及相关基础资料。
2、招标文件售价400元，售后不退。
3、请投标单位自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和相关资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。
4、投标人若对招标文件有任何疑问，应于2018年 11月 13 日17:00时(北京时间)前以不署名的形式采用书面方式提出 。招标人对招标文件的澄清答疑均采用在益阳公共资源交易中心网、湖南省招标投标监管网上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。
七、投标文件的递交
1、投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)及开标时间为2018年 12 月 11 日9时30分，地点为益阳市公共资源交易中心开标室(益阳高新区中南电子商务园3号楼二楼，迎宾东路355号)。
2、逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件，招标人不予受理。
3、所有投标人的法定代表人(如为联合体投标，则为牵头人法定代表人)或其委托代理人(必须是该项目的拟任项目负责人)必须参加开标会，并在开标会议上向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书原件，出示本人身份证原件。否则，招标人不予受理。
八、行政监督
本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为益阳市发展和改革委员会。0737-4261828。依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四条开标评标等招标活动必须接受驻本单位纪检组的监察。
九、招标人补充的其它内容
9.1在招标过程中，针对投标人围标串标、资质挂靠及其它不符合受理条件、恶意投诉的，依法由招标人、评标委员会、行政监督部门、公安经侦、法院认定，并追究相应法律责任。建立招投标负责人约谈调查、行为认定、案件移交、信息交换等联合执法机制。恶意投诉情形：①对于异议问题，经招标人组织法律、技术、经济专家论证并公告的。②同一投标人对同一问题反复提出异议，并无法律依据的。
9.2招标人(招标代理机构)对评标结果异议的处理：依据《中华人民共和国招标投标实施条例》第五十四条，投标人(指法定代表人)对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前，应当暂停招标投标活动。对评标结果的异议，招标人应当组织原评标委员会复查，异议结果成立的应当由原评标委员会予以纠正。招标人(代理机构)在处理异议时，应事实清楚，证据确凿，对异议答复的真实性、合法性、完整性负责，并报行政监督部门备案后发出。
9.3评标委员会违规受贿责任：依据《中华人民共和国招标投标实施条例》第七十一条，第七十二条，应当回避而不回避;擅离职守;不按照招标文件规定的评标标准和方法评标;对依法应当否决的投标不提出否决意见;其他不客观、不公正履行职务的行为。由有关行政监督部门责令改正;情节严重的，禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标;情节特别严重的，取消其担任评标委员会成员的资格。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
9.4招标人的定标权：依据《中华人民共和国招标投标实施条例》第五十五条，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
9.5招标投标活动档案管理：依据《中华人民共和国档案法》第二、第三条，参照中华人民共和国政府采购法第四十二条采购人、采购代理机构……对采购文件的保存年限从采购结束之日起至少保存十五年。依据《中华人民共和国招标投标法》及实施条例、《民法通则》第137条，招标人及招标代理机构对《工程建设项目》招投标活动的招标、投标、开标、评标、定标及签订合同所有档案资料保存年限从签订合同之日起至少保存二十年，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。
十、联系方式
招 标 人：益阳市龙桥建设开发有限公司
联 系 人：吴润
电话：13707372385
招标代理机构：湖南新星项目管理有限公司
地址：益阳大道金源大厦C座2511室
联系人：张镇汉
电话：18073711599
