1、南通市崇川区城市建设工程管理中心 的2018年新增水环境项目已经 南通市崇川区行政审批局 批准，工程所需资金来源是 财政资金。现决定对该项目的 施工监理 进行公开招标，择优选定监理单位。
2、工程概况
2.1工程地点：南通市崇川区内。
2.2工程规模：总投资约14000万元人民币。
2.3标段划分及相应委托监理范围：
本项目共贰个标段，一标段为：曹公祠二河整治、花园路南河整治、南剑界河整治、团结河整治、解放一河整治、鲍果河贯通、猴儿港河东延、濠东河整治及贯通、国胜竖河贯通及整治一期、幸福河贯通及整治、世园河贯通、新胜河整治、观中观北界河整治、八一横河贯通、世伦七组河整治、丰收河闸站等相关片区或水系项目(具体以业主告知为准)，总投资约7000万元;
二标段为：小胜利河整治、金通河整治、新桥三组河整治、新桥新村中心河整治、马夹河整治、姚港竖河整治、姚港三河整治、直角河整治、新生北河、南河整治、北阁东河整治、虹桥南竖河整治、虹桥环河整治、城港四河整治、直角河水动力提升工程等相关片区或水系项目(具体以业主告知为准)，总投资约7000万元。
各投标申请人可申请一个或二个标段的投标，但两个标段不可兼中。
2.4监理服务范围: 工程施工准备阶段、施工阶段、竣工验收和保修阶段全过程监理。对工程进行质量、进度、投资三大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系及工程竣工资料审核、竣工结算初审等。
2.5质量等级标准要求：合格。
2.6计划工期：自工程开工至质量保修期满止，总工期以实际工期为准。
3、申请人应当具备的主要资格条件：
3.1投标人资质类别和等级: 监理综合资质或市政公用工程监理乙级或水利水电工程监理乙级及以上资质。
3.2拟派项目总监理工程师资格要求：国家注册监理工程师(注册专业为市政公用工程专业)，年龄不超过60周岁，不得为企业法定代表人或董事长或总经理。
4、以下条件属于资格审查的必要合格条件：
4.1具有独立订立合同及履行合同的能力;
4.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态;
4.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的;
4.4企业的资质类别、等级和总监理工程师应具备的资格条件满足招标公告要求;
4.5资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假;
4.6拟派总监理工程师为投标企业正式人员，不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，即：不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险;本人执(职)业资格证书不得同时注册在两个及以上单位。
4.7拟派总监理工程师无在监工程，必须满足下列条件之一：
a.项目总监理工程师是非变更后无在监工程师。
b.项目总监理工程师是变更后无在监工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月;或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目总监理工程师变更手续的。无备案，视为无变更，无效。
c.项目总监理工程师有在监工程，但该在监工程与本次招标的工程属于同一个工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
d.工程主体已竣工，原发包人同意总监参加其他项目投标的，出具原发包人的证明材料。
4.8监理企业及总监理工程师在以往工程中无不良记录;
4.9执行《江苏省工程建设领域违法违纪违规行为防治办法》(苏建监[2004]272号)规定，企业近两年内(以开标时间为准)无该规定第六条所述不当行为(以江苏省住房和城乡建设厅公告为准);
4.10拟派总监2013年1月1日(时间以竣工验收时间为准)以来在投标单位任职期内承担过类似及以上工程监理并担任总监或总监代表职务，类似工程指单项合同中工程造价不小于1000万元的水利水电或市政公用工程(监理内容须含河道整治、水利工程、闸站、泵站、河道贯通、护岸、河道清淤等水环境整治)(须同时提供中标通知书、监理合同、工程竣工验收证明，三者缺一不可，中标通知书或监理合同必须经过市(县、区)招投标管理部门备案);
4.11符合法律、法规规定的其他条件。
5.本次招标不接受联合体投标。
6、招标文件的获取
6.1本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者，请于投标文件递交截止时间前登录南通市公共资源交易平台，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。
6.2 招标文件每标段售价250.00元，售后不退。
7、投标文件的递交
7.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2018年11月26日9:30时整，提交方式电子投标文件上传至南通市公共资源交易电子交易平台。
7.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
8、评标办法(价格单因素)
本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备(摄像头、话筒、麦克风等)，完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。
特别说明：
本工程开评标标段先后顺序为一标段在前，二标段在后。已在前面标段中标的投标人不再参与后续标段的评标。
本工程设两种评标办法，在开标时由招标人代表现场随机抽取其中一种评审方法作为本次的商务标评审办法。评标方法及相关系数只抽取一次，抽取的结果适用于两个标段。
(一)评标程序
资格审查→商务标评审→确定中标人。
(二)资格审查及办法
1、本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。
2、评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。
资格审查必要合格条件标准
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序号 |
项目内容 |
合格条件 |
需提供的证明材料 |
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1 |
企业法人营业执照 |
工商行政管理部门颁发的法人营业执照。 |
有效的企业营业执照（副本） |
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2 |
企业资质类别等级 |
监理综合资质或市政公用工程监理乙级 或水利水电工程监理乙级 及以上资质 |
有效的企业资质证书（副本） |
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3 |
拟派的总监理工程师要求 |
国家注册监理工程师 ( 注册专业为市政公用工程专业 ) ，年龄不超过 60 周岁，不得为企业法定代表人或董事长或总经理； |
拟派总监理工程师注册证书（必须注册在投标单位）、身份证 |
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4 |
拟派项目总监理工程师为投标企业正式人员 |
拟派项目总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，即：不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；本人执（职）业资格证书不得同时注册在两个及以上单位。 |
拟派项目总监理工程师与本投标企业签订的有效劳动合同 |
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5 |
拟派总监理工程师无在监工程 |
拟派总监理工程师无在监工程，必须满足下列条件之一： a. 项目总监理工程师是非变更后无在监工程师。 b. 项目总监理工程师是变更后无在监工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过 120 天，且经建设单位同意并已经办理项目总监理工程师变更手续的。无备案，视为无变更，无效。 c. 项目总监理工程师有在监工程，但该在监工程与本次招标的工程属于同一个工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。 d. 工程主体已竣工，原发包人同意总监参加其他项目投标的，出具原发包人的证明材料 。 |
无在监工程承诺书（格式见招标文件第六章）或其他相关有效证明材料 |
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6 |
拟派总监理工程师业绩要求 |
拟派总监 2013 年 1 月 1 日（ 时间以竣工验收时间为准） 以来在投标单位任职期内承担过类似及以上工程监理并担任总监或 总监代表职务。 |
类似工程指单项合同中工程造价不小于 1000 万元的水利水电或市政公用工程（监理内容须含河道整治、水利工程、闸站、泵站、河道贯通、护岸、河道清淤等水环境整治）（须同时提供中标通知书、监理合同、工程竣工验收证明，三者缺一不可，中标通知书或监理合同必须经过市（县、区）招投标管理部门备案） |
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7 |
诚信承诺书 |
诚信承诺书 |
诚信承诺书（格式见招标文件第六章） |
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8 |
投标人远程参与开标会议诚信承诺书 |
经投标人签字盖章的远程参与开标会议诚信承诺书 |
经投标人签字盖章的远程参与开标会议诚信承诺书（格式见第六章 “远程参与开标会议诚信承诺书”） |
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备注 |
① 投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。上述 1-8 中任何一条不符合要求的，则资格审查不通过。 ②若在评审过程中，发现提供资格审查材料虚假，则资格审查不通过，同时投标保证金一律没收，记不良行为一次并网上公示。 特别提醒：因南通市公共资源交易电子交易平台处于转换期，由于平台还没有全部到位，导致潜在投标人在制作投标文件过程中发生企业资质证书、企业业绩无法链接的情况，为不影响投标人正常投标，投标人在制作投标文件时可将企业资质证书、企业业绩等彩色扫描件上传至投标文件其他材料中。 | ||
(三)商务报价(满分100分)
1)只有通过资格审查的投标人，才能参加商务标的评标。
2)评分标准
(1)确定有效报价
有效报价是指投标人投标报价等于或低于招标人设定的招标控制价，投标报价高于招标控制价的为无效报价，作废标处理。
无效报价、被宣布为废标的投标报价均不参与评标基准价的计算。
本工程监理费最高投标限价为本工程的标底审核价的2.3%。
(2)确定评标基准价
方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A(当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标价相同的均保留)后进行平均;当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均;当有效投标文件<4家时，则次低报价作为投标平均价A)。
评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。投标人的投标报价与评标基准价相等的得100分，与评标基准价相比较，每上浮1%扣 0.9 分，下浮1%扣 0.6 分。(不足1%的，采用插入法，得分四舍五入保留两位小数)
方法二：有效报价的次低评标价为评标基准价，投标人的投标报价与评标基准价相等的得100分，与评标基准价相比较，每上浮1%扣 0.9分，下浮1%扣 0.6 分。(不足1%的，采用插入法，得分四舍五入保留两位小数)。
注：评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
评标委员会按照各投标人得分从高到低的顺序确定前三名中标候选人，中标价为其投标报价。若投标报价得分相同，则投标报价低者优先;若投标报价仍相同，则由招标人现场随机抽签确定最终的中标候选人。
本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论决定。
备注：监理收费公式：监理服务收费=本工程的标底审核价×监理中标费率
9、 其他事项
未尽事宜详见招标文件。
10、联系方式
招 标 人：南通市崇川区城市建设工程管理中心
地 址：南通市崇川区青年中路128号
联 系 人：黄先生
电 话：0513-55082235
招标代理：江苏建达全过程工程咨询有限公司
地 址：南通市崇川区世纪大道18号恒隆国际B座1412室
联 系 人：王怡
电 话：18051668290
E-mail：2026791469@qq.com
