一、招标条件
江苏省弶港农场公司职工家属区“三供一业”供水分离移交改造项目已经苏垦集资【2018】373号备案。招标人为江苏农垦弶港农场社区管理委员会，工程所需资金来源上级财政拨款及自筹。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。本次招标对投标人的资格审查，采用资格后审 方法选择合格的投标申请人参加投标。
二、项目概况
1、本次招标项目的建设地点：东台市弶港农场
2、承包方式：包工包料。
3、质量要求：质量标准：合格。
4、 计划工期: 90 日历天，计划开工日期2018年12月28日。
5、工程规模：江苏省弶港农场有限公司职工家属区“三供一业”供水分离移交改造项目，工程预算价约797万元，完成招标人提供的施工图纸及招标文件所要求的全部内容。
6、本公告共划分成 一 个标段。
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标段编号 |
标段名称 |
招标范围 |
工期 |
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江苏省弶港农场有限公司职工家属区“三供一业”供水分离移交改造项目 |
江苏省弶港农场有限公司职工家属区“三供一业”供水分离移交改造项目，工程预算价约 797 万元，完成招标人提供的施工图纸及招标文件所要求的全部内容。 |
90 日历天 |
三、投标人资格要求
1、资质等级及范围:三级及以上市政公用工程施工总承包资质;
2、项目负责人资格类别和等级:二级及以上市政公用工程注册建造师;
3、 本次招标是否接受联合体投标。(□是 t否)
4、其他要求：
4.1 财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。
4.2 业绩要求：无。
4.3 信誉要求：投标人没有因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。
4.4 投标人没有被人民法院列为失信被执行人。
4.5项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程(在建工程是指处于中标人公告(直接发包的项目以网上合同备案为准)到合同约定的工程全部完成且验收合格期内的工程。验收合格证明是指由建设单位(或监理)组织工程建设各方验收合格，并签署单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件或者有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工且总的工程规模在项目负责人执业范围内。
4.6 投标申请人须保证授权委托人、投标项目负责人均为本单位的正式职工。
4.7 本工程招标人□接受t不接受投标人的企业法定代表人或总经理担任项目部成员。
4.8 工程招标人□接受t不接受企业退休人员担任项目负责人。
四、招标文件的领取
1、请符合资格条件的投标人登录盐城市招投标会员网上交易系统领取招标文件，领取开始及截止时间2018年12月11日至2018年12月17日(投标人必须在招标文件领取截止时间前下载招标文件，逾期未下载造成无法投标的，责任自负)。
2、领取地点：盐城市招投标会员网上交易系统
3、 http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx
4、 招标文件价格：每套售价￥305.00元每标段，在线网银支付，售后不退。
五、投标保证金的缴纳与退还
投标保证金缴纳：本工程投标保证金为人民币 100000 元整。投标保证金缴纳账户【缴纳投标 保证金的户名为“东台市公共资源交易中心”，开户行：中国建设银行东台支行营业部，账号为 自 动 获 取 】 。 请 至 盐 城 市 招 投 标 会 员 网 上 交易 系 统 http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx 业务查询—保证金账户获取(盐城市区)--东台选项卡中勾选对应标段，实时获取。具体操作请参照盐城市招投标会员网上交易系统--帮助中心 --帮助文档中的东台保证金缴纳操作手册。各投标单位请提前缴纳并登录会员系统自助查询到账 情况，操作详见操作手册。开标时以江苏省网上开评标系统显示的信息为准，若投标保证金缴纳状态为未缴纳，则视为投标人未交纳投标保证金，其投标文件不予接收;已接受的予以退回。 特别提醒：投标保证金必须从基本账户缴纳且账号必须与诚信库中单位银行开户许可证中的 3 账号完全一致。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他 账户缴纳的投标保证金无效。
六、评标办法
一、评标、定标办法
本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人的有效投标报价进行评审(投标人不需要编制施工组织设计，中标后，中标人应按有关规定编制施工组织设计)，并按照通用评标规则和本办法评审得分由高至低推荐有排序的 1—3 名中标侯选人(得分相同，报价低者优先)。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。
二、评标标准和程序
评标委员会根据评审标准和第二章第6.4条规定的无效标条款对每一份投标文件进行评审，凡有第二章第6.4条规定情形之一的，作无效标处理。
投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
1、初步评审
1.1形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。
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评审因素 |
评审标准 |
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投标人名称 |
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 |
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投标文件的数字证书 |
符合数字证书认证的要求 |
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投标文件格式 |
符合第八章投标文件格式要求 |
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投标承诺函 |
有法定代表人或其委托代理人签字 ( 或盖章 ) 并加盖投标单位公章 |
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授权委托书 |
有法定代表人签字 ( 或盖章 ) 并加盖投标单位公章 |
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报价唯一 |
只能有一个有效报价 |
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联合体投标人 （ 如有 ） |
提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 |
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…… |
…… |
1.2资格审查(资格后审)
评标委员会对投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
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评审因素 |
评审标准 |
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营业执照 |
具备有效的营业执照 |
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安全生产许可证 |
具备有效的安全生产许可证 |
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资质等级 |
符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1 . 4 . 1 项规定 |
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类似项目业绩 |
符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1 . 4 . 1 项规定 |
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信誉 |
符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1 . 4 . 1 项规定 |
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项目负责人 |
符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1 . 4.1 项规定 符合第二章 “ 投标人须知前附表 ” 第 10 . 11 项规定 符合第二章 “ 投标人须知前附表 ” 第 1 0.12 项规定 |
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项目部成员 |
符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 3.5 项规定 |
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其他要求 |
符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定 |
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银行开户许可证 |
具有有效的基本账户开户许可证 |
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…… |
…… |
1.3响应性审查
对招标文件要求的工期、质量、投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。
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评审因素 |
评审标准 |
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投标内容 |
符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1 . 3.1 项规定 |
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工期 |
符合第二章 “ 投标人须知 '' 第 1.3.2 项规定 |
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工程质量 |
符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1 . 3.3 项规定 |
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投标有效期 |
符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 3 . 3.1 项规定 |
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投标保证金 |
符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 3.4 项规定 |
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已标价工程量清单 |
符合第五章 “ 工程量清单 ” 给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。 |
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技术标准和要求 |
符合第七章“技术标准和要求”规定 |
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投标价格 |
□ 不高于最高限价。 |
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分包计划 |
符合第二章“投标人须知”第 1.10 款规定 |
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…… |
…… |
2、详细评审
商务性评审100分
评标基准价=(A×50%+B×30%+C×20%)×K
A=招标控制价×(100%-下浮率Δ);
B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，在开标时由招标人抽取的投标人代表随机抽取确定;抽取方式：若评标价在A值的95%(及以上)范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围;若在A值的95%-92%(含)、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价(除C值外)中随机抽取B值;
C=在规定范围内的最低评标价;
(注：B、C值一经确定，不因后续任何情形而改变)
规定范围内指:开标环节无废标的评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮30%以内的所有评标价;
下浮系数K、下浮率Δ，在开标时按下表取值范围内随机抽取。
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分类 |
取值范围 | |
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下浮系数 K |
96% 、 96.5% 、 97% 、 97.5% | |
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下浮率Δ |
市政工程 |
19% 、 20% 、 21% 、 22% 、 23% |
评标价等于评标基准价的得满分;评标价相对评标基准价每下浮1%扣减0.6分，每上浮1%扣减0.9分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。评标价为初步评审前开标环节合格的投标人报价。
本工程招标控制价(标底价)为：8532310.96元，最高限价为：7496500.00元。
信用分：
1、投标人在我市施工的项目在标后督查和行政主管部门检查及日常考核中被发现项目负责人累计三次或项目部其他成员累计六次不在施工现场，且无请销假手续，发放整改通知书，并予以公示，企业被整改一次，从整改之日起一年内在我市招标项目评标中扣除0.1分。企业同一项目被整改一次后，再次被整改的，每次扣0.5分，且扣分累加。
2、投诉人不是所投诉招投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系，或者无法证明其为招投标活动的参与者或者其他利害关系的;不符合法律、法规规定的投诉受理条件，被告知后仍纠缠投诉的;相关部门受理投诉后，投诉人仍就同一内容向其他部门投诉的;有关部门已经作出处理决定，投诉人没有提出新的证据而重复投诉的;准予撤回投诉后又以同一事项和理由投诉的。上述行为被相关部门公示在公示期内评标时扣1分。投诉人捏造事实，伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的被相关部门公示在公示期内评标时扣2分。
说明：
①. 评标基准值一经确定，除计算错误和不应判定为无效标而被判定为无效标的外，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情况下而改变。
②. 招标控制价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整;
③. 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;
④. 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
(三)、其它
1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
2、不符合法律、法规规定，按照规定予以无效标处置。
3、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。
七、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
八、联系方式
招 标 人：江苏农垦弶港农场社区管理委员会 招标代理机构：江苏方天工程建设咨询有限公司
地 址：东台市弶港农场 地 址：盐城市盐马路288号9号楼附3幢401室
邮 编：224236 邮 编：224005
联 系 人：臧林国 联 系 人：高春花
电 话：13851035668 电 话：15851052898
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