2013年，县环保局将深入学习贯彻党的十八大精神,牢固树立生态文明理念，认真落实上级部门的各项重大决策和部署，着力推进总量减排、改善环境质量、防范环境风险、提高服务效能等四项重点工作，努力营造天蓝、地绿、水净的发展环境和人居环境。
一、工作目标
六个确保：一是确保污染物减排任务全面完成；二是确保集中式饮用水源地水质及省控断面水质达标率达到100%；三是确保完成州、县目标考核任务；四是确保十个农村环境综合整治示范村建设合格验收；五是确保无重大环境污染事故发生；六是确保两费收缴要有新突破。
二、工作要点
（一）污染减排
1、制定并组织实施年度主要污染物总量减排计划。将年度环保目标责任书重点考核指标分解落实到相关部门和企业，确保全面完成各项考核指标。
2、加快重点减排项目建设，确保设施正常运行。
（二）行政审批
3、提高行政审批效能。对符合国家产业政策和环保准入条件的建设项目开辟绿色通道，对“两高一资”、产能过剩行业和低水平重复建设项目从严把关。
4、进一步优化审批流程，做到提前介入、提早谋划，当年新开工建设项目环评率达到100%。
5、完善建设项目环评专家审查和公众参与机制，及时在网站等公开项目审批和“三同时”验收信息。
（三）监察执法
6、继续开展全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。按照上级环保主管部门的统一部署和安排，组建专项行动专班，制定专项行动方案，集中开展整治行动。
7、切实加强环境信访和应急工作。做好重大环境信访案件、上级部门转办环境信访案件以及人大代表建议、政协委员提案的调查处理和回复工作，不发生由环境污染问题产生的群体性事件。完善突发环境事件应急预案，建立安全保障体系，确保不出现重大环境污染事件。
8、加强辐射环境管理。认真做好辐射年度安全评估工作，强化日常检查，确保辐射环境安全。
9、加强饮用水源保护。加大县城饮用水水源保护区环境整治力度，强化集镇饮用水水源地环境监管，确保饮水安全。
10、加强环境现场监察执法。对重点污染源企业环境保护设施建设、运行、污染物排放情况实施重点监察，对一般污染源环境保护设施运行维护、污染排放情况等进行现场监督管理。
11、加大排污费核查工作力度。规范排污费申报核定管理，并加强与地税部门配合，做好排污费征收入库工作。
（四）环境监测
12、认真做好监测站计量认证审核工作。重新编制《质量手册》、《程序文件》及《作业指导书》，完成计量认证换证申报、仪器设备的年度检定工作和样品考核。
13、高质量、规范化地开展监督性、指令性监测。定期发布环境空气质量、饮用水源地水质和地表水水质报告。
14、强化污染源监督性监测，为环境管理与执法提供技术支撑。
（五）生态建设
15、扎实推进农村环境连片整治试点。科学合理规划，加强技术指导，高质量、高标准完成农村环境综合整治工作。扎实开展“三万”活动，全面完成驻点村任务。
16、深入开展生态乡镇、生态村及绿色创建活动。
17、加强项目申报工作。切实加大力度抓好项目库建设，适时补充更新项目库，及时高效完成项目审报。
（六）垃圾处理
18、加强垃圾场的管理，确保正常运行。
19、做好场内蚊蝇的消杀工作，减少蚊蝇对周边群众生活的干扰，避免上访事件的发生。
（七）环保宣传
20、加强环境保护法律、法规和知识的宣传普及。精心组织“六五”世界环境日活动。全面落实环保政务和信息公开制度，定期公布有关环境保护指标、环境质量，及时发布污染事故信息。
（八）自身建设
21、加强环保部门硬件设施建设。积极争取上级支持，努力改善办公条件。加快监察大队、监测站能力标准化建设。
22、加强党建、党风廉政建设、综治、计生、文明创建、信访、工会、妇委会、统战等机关日常工作。
23、加强环保队伍作风建设。深入开展“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动。认真落实关于改进工作作风、密切联系群众、厉行勤俭节约、反对张浪费的各项规定。全面加强基层党组织建设，落实党风廉政建设责任制。加强干部职工理论学习和环保业务培训，坚持每周集中学习制度。
三、工作措施
（一）强力推进污染减排。针对我县严竣的减排形势，注重形势分析，充分挖掘减排空间，明确减排目标责任，加强部门协作，做好总量准入审核，严格实施污染物排放问题控制，加强对减排重点项目的督促指导，确保减排效果。在严格项目准入的基础上，加快淘汰落后产能，优化产业结构，积极推进循环经济发展和工业企业实施清洁生产，加大工业污染防治力度。突出重点，提高减排绩效，推进重点行业、企业的工程减排；加强污水处理设施建设和管理，提高治污设施环境绩效；继续大力推广使用天然气等清洁能源，确保完成年度主要污染物减排任务。
（二）加强环境影响评价管理，切实把好环境准入关。严格执行国家产业政策和准入条件，充分发挥好环评的把关和调控作用。强化建设项目“三同时”管理，建立实行建设项目“三同时”监管机制，进一步提高“三同时”执行率。
（三）强化监测分析，着力提升环境监控能力。进一步加强环境监测，做好环境监测数据的研究分析，细化分析各类污染因子对环境质量的影响，着力提升环境监测服务、环境监管和行政决策能力。
（四）加强环境执法监管。深入开展“环保专项整治行动”，以日常执法监管为基础，以集中式执法检查活动为推动，加强对重点区域、流域、行业和重点企业的环境执法监管。
（五）加强环境信访案件查处。进一步畅通环境信访渠道，加大环境违法查办案件工作力度，维护群众环境权益。做好重大环境信访案件、上级部门转办环境信访案件以及人大代表建议、政协委员提案的调查处理和回复工作，确保信访事项回复率100%，结案率100%，群众满意率95%以上。
（六）深入推进生态建设。在全县有重点、有步骤、有层次地推进省级生态乡镇和省级生态村的创建工作。组织开展好农村环境连片综合整治工作。
（七）强化环保宣教，积极营造良好舆论氛围。加强局门户网站的管理与维护，及时上报各类信息，定期公开环境质量、污染整治、生态建设、企业环境行为等信息。通过媒体宣传，在维护公众环保知情权、参与权和监督权的同时，曝光各类破坏生态环境的违法行为和案件。完善新闻发布制度和舆情反应机制，加强危机公关和应对，提高舆论引导能力。以“六五”世界环境日等生态环保节日为载体，深入开展环境保护、生态建设宣传教育活动，弘扬环保先进典型，鞭挞环境违法行为，扩大环保社会影响，提高公众环境意识，营造有利于环境保护的舆论氛围。
（八）加强自身建设，全面提升环保行政能力。加强学习型、服务型机关建设，严格执行领导班子中心组学习制度、周五集中学习制度，积极组织各类讲课培训活动，鼓励中青年干部参加学历教育，根据工作所需及时派出工作人员参加各类业务培训，不断提高环保系统干部职工的思想素质和业务水平。加强廉政、效能建设，进一步完善廉政风险防控体系，严格落实廉政风险防控措施，强化纪检监察，着力抓好工作纪律、廉洁行政监督检查，以及重点环境问题、重复信访案件办理情况的督查。进一步规范环保行政管理，深入实施环境监察精细化、网格化管理；切实改进工作作风，不断优化行政服务，全面提升环保行政能力。
（九）依法行政，增强公信力。进一步规范行政行为和运行机制，自觉接受人民群众的监督，广泛听取社会各界的意见和建议。坚持民主集中制原则，提升工作科学化、民主化水平。
（十）强化责任意识，严格责任追究，确保行政有作为、工作有落实，确保依法行政、政令畅通，严格落实任务分工，切实负起责任，扎扎实实工作，认认真真做事，全面完成各项工作任务。（来凤县环保局）
