根据百色市人民政府办公室《关于印发百色市2013年度污染减排工作实施方案的通知》（百政办电〔2013〕36号）精神，为确保完成2013年主要污染物减排目标任务，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、2013年主要污染物总量减排工作目标
紧紧围绕市委、市人民政府下达我县“十二五”主要污染物减排指标，其中：化学需氧量排放总量控制在1032.8吨以内，与2012年相比保持在8.1%，与2010年相比下降23.0%；氨氮排放总量控制在110.6吨以内，与2012年相比保持在6.0%，与2010年相比下降23.9%；二氧化硫排放总量控制在475.1吨以内，与2012年相比保持在0.7%，与2010年相比保持在184.4%；氮氧化物排放总量控制在142.0吨以内，与2012年相比下降0.7 %，与2010年相比保持在154.2%的目标任务开展给工作，力争完成总量减排任务。
二、主要工作内容及责任分工
（一）建立健全污染减排工作机制，统筹开展主要污染物总量减排工作
主要责任单位：县发改局、环保局、经贸局、市政局、农业局、水产畜牧兽医局、公安局交警大队、交通局。
（二）着力抓好总量减排项目的建设和运行管理
1．完成减排项目建设任务，完善重点工业企业的治理，确保治理设施投运率和处理效果，减少污染物排放。
主要责任单位：县发改局、市政局、经贸局、环保局。
2．完善污水处理厂管网、管道配套工程，提高处理负荷和进水浓度，充分发挥减排效益。
主要责任单位：县发改局、市政局、环保局。
3．加大产业结构调整力度，制定关停淘汰落后产能计划，并采取有力措施确保计划的落实。
主要责任单位：县发改局、经贸局。
4．开展农业污染源治理。以规模化养殖场和养殖小区为重点，加快建设养殖场沼气工程和畜禽养殖粪便资源化利用工程，防治畜禽养殖污染；加大推广节约型农业技术；推进农村环境综合整治。
主要责任单位：县环保局、农业局、水产畜牧兽医局。
（三）制定减排督查计划和考核问责办法，加强督察和考核，严格实行问责制
主要责任单位：县监察局、绩效办及相关单位。
三、保障措施
（一）明确目标和责任。县人民政府、各相关单位主要负责人为减排工作的第一负责人，对本辖区、本单位的污染减排工作负总责，统筹开展好年度减排工作。企业主要负责人为本企业污染减排第一负责人，要切实履行相关职责，把减排工作落实到实处。
（二）完善工作机制。要进一步健全污染减排工作机制，将污染减排任务分解落实到各有关企业，层层抓落实，落实重点减排项目责任人、进度要求，确保项目按期完成。
（三）实行问责制。要将污染减排计划完成情况纳入我县经济社会发展综合评价体系，进行考核。对因工作不力、措施不落实、监管不到位等造成减排任务不能完成的单位，追究主要负责人和分管负责人的责任；对完不成减排任务的企业坚决采取停产整改等措施，并追究相关责任人员的责任。对瞒报、谎报减排情况的的企业，给予通报批评，并追究直接责任人责任。
（四）落实减排经济政策。要加大对污染物减排治理设施建设的投入，加快减排工程重点项目实施。严格落实城镇污水处理费政策等减排经济政策，对环境违法企业实行信贷限制。
（五）严格控制新增污染物排污量。各相关单位要严格把好项目审批关，尤其是“两高”和产能过剩行业扩大产能项目，严格控制新增污染物排放量。提高建设项目的环境准入，将污染物总量指标作为审批项目环评的前置条件，作为审查规划环评的必要条件，从源头上控制新增量。切实抓好“三同时”验收，将污染物排放量总量控制作为环保验收基本要求，确保污染减排措施的落实。
（六）加强环境监督管理。县环保局要强化对污染治理设施的环境监查，及时掌握污染源排污设施和运行情况，对设施运行不正常的企业要责令其整改；对偷排、超标或超总量排污等环境违法行为予以严厉打击。
（七）加强计划项目实施情况跟踪检查。实施减排计划项目进度月报制度，及时掌握项目推进情况，动态跟踪重点工程项目实施进度。每月1日前，各企业要将上月减排计划项目实施情况报送县环保局，由县环保局汇总报送市环保局并向各相关单位通报，并组织开展计划减排项目实施情况现场检查，对进度严重滞后的重点项目实行督办。（乐业县人民政府）
