根据《宜昌市“十二五”主要污染物总量减排目标责任书》和《市人民政府办公室关于印发宜昌市2013年主要污染物总量减排工作方案的通知》（宜府发〔2013〕28号）要求，结合全县2012年主要污染物总量减排情况及经济社会发展情况，为确保完成全县2013年主要污染物总量减排目标任务，特制定本方案。
一、主要目标
（一）减排目标。
化学需氧量排放总量控制在3132吨以内,其中农业源排放量控制在1887吨以内；氨氮排放总量控制在571吨以内,其中农业源排放量控制在254吨以内；二氧化硫排放总量控制在3956吨以内；氮氧化物排放总量控制在3447吨以内(不含机动车)。
（二）减排项目。
废水污染治理减排项目22个，预计2013年可削减化学需氧量329.8吨、氨氮89.7吨。其中，工业水工程治理项目1个，城镇生活污水处理项目1个，城镇生活垃圾填埋场渗滤液处理项目1个，农业畜禽养殖污染减排项目15个，网箱养殖拆除项目1个，淘汰落后产能项目3个。
废气污染治理减排项目22个，预计2013年可削减二氧化硫600吨、氮氧化物51.8吨。其中，结构调整项目4个，清洁能源替代项目17个，脱硝项目1个。
二、减排措施
（一）强力推进工程减排。按期完成1家新建污水处理厂及配套管网建设，并投入运行。完成1家工业企业治理任务。建成1个垃圾填埋场渗滤液处理项目，并投入运行。按期完成城区锅炉煤改气工程。
（二）着力强化结构减排。严格执行国家产业政策，按期完成淘汰落后产能任务。继续加大对造纸、印染等落后产能和高耗能、高污染企业的淘汰力度。
（三）继续抓好管理减排。加强已建成污染减排治理设施的运行管理，确保其全口径核算行业企业（造纸、印染、污水处理厂、水泥等）污染减排治理设施稳定达标运行。设计规模2万吨/日以上的污水处理厂按照国家要求安装中控及进出口在线监控设备。
（四）全面实施养殖污染减排。全面开展规模化畜禽养殖场污染防治，实现万头以上养猪场污染治理全覆盖，确保完成15个规模化畜禽养殖场（养殖小区）污染减排治理设施建设。全面完成库区网箱养殖拆除任务。
（五）加快开展机动车减排。全面开展机动车环保检测和环保标识发放工作，实行环保标志管理，严格执行强制淘汰标准，加大对黄标车和其他高排放车辆的淘汰力度。机动车环保定期检测率达到75%以上。
三、保障措施
（一）加强组织领导。市政府下达的年度主要污染物总量减排目标是约束性指标。为做好总量减排工作，县政府已成立总量减排领导小组及办公室。各有关单位要高度重视，切实加强组织领导，进一步健全工作机制，定期研究总量减排工作，通报总量减排工作进展情况，及时解决工作中的难点问题。各单位要及时分解总量减排工作任务，做到目标清晰、责任明确、措施到位。
（二）形成工作合力。建立减排联席会议制度，县政府定期组织召开污染减排联席会议，督办减排工作。建立重点减排项目现场监管责任人机制，实行精细化管理；推行减排工程项目节点跟踪管理，保质按期完成各类减排项目。进一步加大减排执法力度，对进展滞后的减排重点项目实行预警监控、挂牌督办和限期整改，对未达到减排预定要求的实行预警监控。
（三）强化目标考核。县政府将把减排任务完成情况和减排政策措施落实情况作为领导班子和领导干部综合考评的重要内容，对未完成减排目标任务的责任单位及督办单位实行“一票否决”。对未按计划完成减排任务的企业，不予安排减排专项资金，取消评先表彰资格，不予出具相关证明，暂停审批该企业除环境治理外的所有建设项目环评文件。（秭归县人民政府）
