2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年,是生态环境保护管理体制改革之年,也是阜宁生态创建关键之年。我县环保工作要认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,大力推进生态文明建设,突出环境工作服务经济社会发展职能,继续加大重点区域环境综合整治力度,解决突出环境问题,改善环境执法工作,切实加强环保基础能力建设,进一步开创环保工作的新局面。
一、突出“五项要求”
全县环境保护工作的总体要求是:围绕“一条主线”,即深入贯彻落实党的十八届三中全会、县委十三届五次全体(扩大)会议精神,推进生态文明,建设美丽阜宁;坚持“双为”方针,即坚持“为经济发展提供环境空间,为阜宁人民提升环境质量”方针;突出“三个并重”,即源头污染防范和末端污染治理并重、工业污染治理和农村环境整治并重、严格执法和热情服务并重;强化“四铁精神”,即铁腕治污、铁心减排、铁面执法、铁律治队;打造“五型机关”,即打造学习型机关、效率型机关、创新型机关、人文型机关、廉洁型机关。
二、实现“十大目标”
(一)县内年度目标任务绩效考核争取获得综合奖;“双评”确保进入全县前十名;综合工作进入全市环保系统前三强;争创省级文明单位。
(二)县城和各镇区空气环境质量、环境噪声达到功能区分类标准,射阳河、灌溉总渠、通榆河等主要河流水质保持在国家地表水Ⅲ类标准,城区集中式饮用水源水质达标率98%以上,辖区地表水水质综合达标率达90%以上,环境质量综合指数得分达83分以上。
(三)环境监测工作全市前三强。全面完成水、气、声例行监测工作,环境质量手工监测数据比2013年增长5%,突破9000个。空气自动监测站有效数据捕获率大于99%、水站大于80%。力争马河洞水质自动站、县城空气自动站实现第三方运维。推动县城第二个空气自动站建设工作。重金属能力建设设备投入使用。
(四)全县化学需氧量排放总量在2010年基础上削减2.93%,氨氮排放总量削减1.96%,二氧化硫排放总量削减1%,氮氧化物排放总量削减1%;建设项目审批率100%,“三同时”执行率100%,排污许可证持证率100%,危险废物和医疗废物安全处置率100%;确保县污水处理厂正常运转率大于95%,达标排放,污水处理厂污泥规范化处置率100%。
(五)建成国家级生态镇7个、生态村1个;省级生态镇4个、生态村2个;市级生态村68个,实现全县全覆盖。阜宁经济开发区建成省级生态工业园区。
(六)环境信访力争杜绝国家级信访,省市级信访总量排名分别降至70名、6名以下,信访处置化解率100%,重要信访回访率100%,群众满意率96%以上。
(七)政务信息确保全市第三,争取第二,进入全省前五强;新闻用稿进入全市前三名;网站用稿确保全市前三名,争取全省前五名;环境宣教工作获全市单项奖;网站建设进入全省上游行列,确保全市前三名;网络舆情工作争取全县单项奖。
(八)年内引进亿元项目1个,提供亿元以上有效信息项目1个,签约项目1个,完成5000万元工业投资项目1个。
(九)向上争取资金确保1500万元,力争2000万元。
(十)实现处罚到位率80%,结案率超过95%;排污费征收确保700万元,争取实现800万元。
三、推进措施(“四改三创一深入”)
(一)改革执法监管模式,铁腕利剑,强行入轨,从根本上解决突出环境问题
一是重抓化工企业整治,确保污染物达标排放。强化环境日常监管,规范企业运行行为。对国控源、重点排污企业、一般排污企业加大日常监察频次。规范企业环保基础台账管理,实现对化工企业排放污染物的动态管理。与具有资质的环保咨询机构签订协议引入“第三方”监管服务。开展错时交叉监察,遏制企业侥幸心理。全年开展交叉执法检查专项行动不少于2次,杜绝人情执法。每月组织“错时”执法检查的“零点”行动不低于1次,实施节假日不定时的“错时”检查,打击排污企业8小时外的违法行为。落实执法后督察,震慑企业违法行为。对违法生产行为,责令限期整改,对整改不到位的依法处罚。对企业改扩建项目跟踪监察,着力打击未批先建、批建不一,或未经环保验收即生产的环境违法行为。
二是重抓饮用水源保护,强化水源安全。开展水源地监查工作,实时报道水源地水质情况。水源中队每天对全县4个饮用水源取水口现场水质情况进行监查,记录水质情况,并上报至省厅,在网上每旬公布水质情况。开展风险企业排查整治,及时消除水源地环境隐患。对水源保护区内的排污企业进行分类梳理,分析评估,实行分级、分类、常态化管理。督促阜宁经济开发区加快污水处理设施及其配套管网建设,做到管网与厂区建设同步,最终取缔饮用水源保护区内所有排污口,消除水源安全隐患。履行环境隐患整改后督查,防止发生水源污染事故。加大对去年已经搬出水源保护区内的畜禽养殖场后督查力度,确保畜禽养殖业对饮用水源污染不反弹;对去年整改未到位,仍未搬出保护区内的砂石场和畜禽养殖场,采取多部门联合执法,强制搬迁。
三是重抓环境扰民整治,强化纠纷调解。项目审批严把关,源头控制新污染。对在居民集中区新建、改建、扩建可能产生油烟、噪声等污染的服务业项目严格组织审批前现场监察,对新上餐饮业达不到高空排放或无油烟净化措施的一律不批。县城高污染燃料禁燃区内新建锅炉项目一律不批,禁燃区外新建锅炉项目无烟尘处理设施一律不批。联合执法聚合力,部门联动解难题。针对群众反映强烈的城市油气、烟尘等污染问题,积极与相关部门协调,通过联合执法、夜查等形式,加强对餐饮、娱乐等服务行业的监督管理,解决噪声、油烟扰民等问题。环境扰民重处罚,专项行动解民忧。继续开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,重点对小造纸、小塑料、小钢铁、小印染、小锅炉、小电镀等行业废气废水、水泥制造业粉尘、三产服务业油烟、畜禽养殖业废水废渣等影响群众身心健康、反映十分强烈,屡查屡犯、屡教不改的环境扰民行为进行专项集中整治,依法查处。
四是重抓环境执法规范,强化执法监管。深入开展“环境执法规范年”活动。完善执法培训制度。开展执法业务培训,增强执法检查、办案的专业技能。开展环保知识培训,注重相关生产工艺、现场监测知识的培训,提高执法效率。开展执法经验交流,探索解决执法难题的思路、方法。健全执法监督机制。推进监管与执法工作程序化、规范化,限制行政处罚自由裁量权。健全行政执法监督、处理、重大事项集体决策制度,强化内部权力监督和制约。公开执法依据、程序和结果,增强执法透明度,自觉接受群众监督。建立责任追究机制。
五是重抓环保法制工作,强化联动执法。牵头协调组织,推动联合执法。充分发挥各部门的职能作用,每季度召开1次联络员会议,每半年召开1次环境联动执法联席会议,建立环境违法行为和执法联动定期通报制度。保持高压态势,强化打击力度。严格以企业执行环境法律、法规行为为依据评定环境行为信用等级。对环境违法行为及处罚决定公开、公示,形成全社会监督氛围。坚持行政处罚案件申请法院强制执行工作常态化,提高案件移交执行率。对于构成刑事犯罪的违法行为,依法移送司法部门。发挥内部职能,推进执法协作。通过检测数据评价单位的排污行为,对超过执行排放标准的,依法实施行政处罚和排污量、排污费的核定。建立系统内执法情况定期通报制度,对拒不履行处罚决定的违法企业实行一票否决。
(二)改善监测监控条件,科技引领,强基固本,切实提高环境风险防范能力
一是抓好“三大监测”,确保履职到位。做好环境监测。对县内5条河流、9个断面、21个定位以及国控重点流域和县城饮用水源实施加密监测。县城环境空气质量实行自动监测,功能区噪声监测每月1次,县城区域环境噪声、交通噪声每年普测一次。抓好污染源监测。扩大污染源监测范围、增加监测频次与监测因子。开展对化工、重金属行业、造纸、印染等专项监测活动,督促重点污染企业做好自测自报及信息公开工作。搞好环境风险监测。储备应急监测文献资料,完善应急监测预案,定期维护应急监测设备,强化应急值班制度,持续提升应急监测能力,全面分析环境风险,保证环境预警的科学性、及时性。
二是完善“三大管理”,确保规范到位。现场管理到位。开展“现场管理工作月”活动,拟定现场质量监督计划,制定现场质量控制制度。实验室管理到位。制定严格的实验管理制度,使实验室运转有序高效。完善仪器使用、药品试剂管理制度,使仪器和药品管理更加科学规范。制订《阜宁县环境监测档案管理办法》,明确专职档案管理员,确保档案收集规范、保管完好、查找便利。服务管理到位。实行首问负责、一次告知、限时办结以及最低收费制度,开展各类便民监测服务,做到服务满意率100%。
三是提升“三大能力”,确保预警到位。提升监测监控能力。完善环境质量自动监测站维护管理制度,确保空气自动监测站有效数据捕获率大于99%、水站大于80%。加强自动监控平台建设、管理和运用。严查细筛全县污染企业,确保污染相对较重企业安装在线监控系统,并连接上平台。加强对企业在线监测进行比对监测,确保在线监测数据科学。对发现有污染物超标现象和偷排偷放行为进行现场处罚。提升应急监测能力。继续完善应急监测仪器和安全防护设备,提升应急监测装备水平。对应急仪器使用进行再培训,确保应急小组所有成员掌握应急仪器的操作规程。积极组织参加各级应急演练,年内至少组织一次应急监测演练,通过演练提升应急反应处置能力。提升综合分析能力。制作一本内部常用综合分析工具书,提高各类报告的分析深度。成立环境质量综合分析小组,定期召开质量分析会议,深入研究由监测数据所折射的环境问题,找出影响环境质量的根源。对社会关注的空气质量、饮用水源质量以及重点污染源监测数据等及时分析。每旬报送环境质量信息,每月编制环境质量简报,每年公布环境质量公报,及时编制专题,年内上报各类快报、专题报告不少于10期。
(三)改进污染防治水平,多措并举,标本兼治,着力保护阜宁蓝天碧水
一是大力推进减排工程。备好台账。对照上级减排要求,积极指导相关单位完善资料台账,确保软件不软。帮助减排项目实施单位完善试生产核准和验收等相关手续,避免台账上出现“硬伤”。建好现场。以定期检查为主,突击检查为辅,察看减排项目现场,帮助解决发现的问题。明确责任,传递压力,严格督查,严格考核,确保每个项目达标。做好衔接。积极对上汇报我县减排工作,争取理解和支持。及时把握减排工作的新举措、新动向,超前做好应对准备。
二是大力推进蓝天工程。突出联防联控。召开大气污染防治工作联席会议,制定联席会议制度,落实相关部门的监管责任,实行联防联控,提升区域防治整体水平。强化扬尘控制。加大预警监测,建立健全城市扬尘污染防治机制,推广扬尘防治方案及扬尘控制责任人制度。从严查处焚烧秸秆,加快推进秸秆资源综合利用。推进重点项目。督促县城禁燃区内的燃煤锅炉使用单位及时改用清洁能源,提请县政府督促公安机关划定限制和禁止燃放烟花爆竹的区域,依法处理违规行为。推动协鑫热电和砖瓦厂提标升级,确保达标排放。
三是大力推进碧水工程。重抓饮用水源保护。对饮用水源地加密监测频次,开展县城主要饮用水源地水质109个项目的全分析,提升监测的质量和对监测数据分析的能力及预警能力。完善城镇污水管网。编制完善相关规划,指导污水管网建设,抓紧实施管网改造工程。新建城区严格实行雨污分流,老城区实施雨污分流改造,提高污水收集率。深化工业废水治理。督促排污企业建立健全管理制度和污染治理设施运行台账,加强治理设施维护管理,确保正常运行。支持企业实施提标治理工程,完成重点排污企业废水达标整治。狠抓重点项目实施。对列入国家、省淮河流域水污染防治规划工程项目、通榆河水污染防治规划的工程项目和省《加大水污染防治力度实施方案》的工程项目加大实施力度,加快建设进度。推动澳洋工业园工业废水处理厂及配套管网建设,督促东益污水处理厂尽快建成投运。推进河流整治工程。大力实施射阳河饮用水源地和通榆河阜宁段水环境综合整治工程,按市场化运作模式,落实保洁责任,确保市河达到“五清五保”。进一步争取新的河道整治计划,积极改善我县市河环境。
四是大力实施污防工程。严格清洁生产审核。组织召开清洁生产审核推进会议,成立清洁生产审核领导和工作小组,明确目标任务,落实相关责任,确保不折不扣完成审核任务。大力推进排污许可。从头把关,从严控制,对不能满足总量要求的项目坚决拒批,做到不欠新账,多还旧账。所有企业一律实行持证排污,强化监管,规范到位。强化危险废物监管。加强对各危险废物产生和经营单位的日常监管。督促医疗单位及时办理《辐射安全许可证》,确保医疗单位辐射装置的持证率达90%以上。采取例行检查和不定期检查相结合,一旦发现违法行为,将联合公安机关,一查到底,严肃追究。
(四)改造信访应急流程,见微知著,关爱民生,全力保障社会和谐稳定
一是开展“三进”行动增能量。信访人员走进环保。对重点信访、重复信访和热点、难点问题,每季度组织一次约访活动。环保直通车走进重点镇区。每季度组织一次“环保直通车走进重点镇区”活动,听取群众的呼声、收集群众的诉求,化解群企矛盾。办访人员走进企业。每季度组织一次“办访人员走进企业”活动,开展环境安全隐患大排查、大调处工作,做到超前防范、防微杜渐。每季度组织一次“环保评议员走进重点企业”活动,共同探讨重点难点环境信访问题的成因及解决办法。
二是强化“六制”建设惠民生。坚持包案化解制度。周二信访接待日,实行开门接访。每季度将群众反映的热点、难点问题及时包保到领导班子成员,做到“包案点对点,责任一对一”,避免越级和重复信访。坚持形势分析制度。每季度组织环境信访工作人员及环保评议员召开一次信访形势分析会议。坚持联合办访制度。主动与相关部门协调,组织召开联席会议,努力形成齐抓共管合力。建立系统内联动办访机制,明确责任科室参与办访、相关部门跟踪督办。坚持听证和终结制度。对多次重复信访或越级上访的,采取听证的方法协调解决。对说服教育未果的无理信访对象,联合公安等部门坚决依法处理,终结案件。坚持有奖举报制度。每半年进行一次公开奖励。坚持信息通报制度。每月将全县环境信访情况通报到各镇区,使之配合做好信访调处。
三是抓好应急处置保安全。应急值守畅通。实行轮流值班在岗,分管应急的领导、应急队伍、应急值守人员要保证24小时联系畅通。信息传递畅通。能根据事件的初始情况、发展态势等因素科学合理的判断事件的等级,第一时间报送事件各阶段的信息,同时要根据事件的发展不断进行动态调整。应急行动畅通。事件发生后要以最快速度及时赶赴现场,争取时间,掌握主动、采取措施。监测渠道畅通。在事件发生的初期及时调送应急监测车辆、人员和设备到突发环境事件现场,开展应急监测,根据事态发展,及时调整应急监测方案、污染物监测种类和监测频次,处置完成后要及时开展后续监测,并科学、准确的判断处置效果和影响。处置手段畅通。现场处置要统一调度,整体联动,科学判定和处置,要采取多种综合措施,防止发生次生环境污染事故。
(五)创建省级生态县,强势推进生态创建,引领全县生态文明建设
一是遵循“六字”方针,组织“三级”联创。创建方案求“全”。分解创建任务,形成三级联创。宣传发动求“新”。软件资料求“精”。以零差错为目标,指标数值严格对照阜宁统计年鉴等相关材料比对数据,做到数据报送准确无误。业务培训求“实”。组织专业人员开展集中培训,抽调部分人员参加创建检查验收工作,组织业务骨干走出去,学习和借鉴先进做法。生态工程求“真”。积极探索污水处理厂社会化运行机制,选择有条件的村庄开展村级污水处理设施建设,提高规划布点村和自然村庄污水处理的覆盖面。督查考核求“严”。采取听取汇报、查阅资料、现场查验、定期通报、督办交办的形式,既督查相关镇区创建责任制落实情况,也督查创建过程、工程质量、时序进度,考核工作实效,确保各项创建工作真正落到实处。
二是强化硬件建设,完善基础设施。大力推进镇级污水处理厂的配套管网建设。开工建设古河、板湖两个镇级污水处理厂及配套管网工程,不断提高规划布点村污水处理设施的覆盖面和受众面。积极探索污染处理设施由第三方运作的运行机制。认真抓好垃圾收储转运体系建设。按照城乡统筹发展的要求,逐步形成组保洁、村收集、镇运转、县处理的环卫运行体系。鼓励多元化投入,突破资金瓶颈。在积极争取省补资金和县财政“以奖代补”资金的同时,引导相关镇区出台激励政策,吸引民间资金投入环保基础设施建设,形成多元化投入机制。
三是推进连片整治,打造“美丽乡村”。2014年,我县农村环境连片整治涉及14个镇(区)、管委会,计36个行政村,以规划布点自然村的农村生活垃圾的收运以及生活污水作为治理的主要内容,通过“抓点、带线、促面”集中资金投入一批,见效一批,分批分片滚动推动。新建一批垃圾收容装置和生活污水处理设施,配备一批生活垃圾转运设施。加大农村改厕力度,到2015年,力争农村居民无害化卫生厕所普及率达95%以上、规划布点村的污水处理设施覆盖率达20%以上、规划畜禽粪便无害化处理率达100%。废弃厂矿的生态修复面积进一步扩大,生态资源得到有效保护。
四是完善创建机制,提高组织化程度。强化组织领导。成立以县主要领导任组长、县分管领导为副组长、县相关部门领导为成员的生态县工作领导小组,研究生态县建设中的重大事项,协调推进生态县建设。领导小组下设办公室,抽调专门人员办公,建立有效的工作机制。强化行政推动。加大生态创建工作在镇区经济社会发展考核指标中的权重,明确为党政“一把手”工程。制定生态创建奖励办法,设立专项资金,奖励补贴在生态镇村、循环经济、绿色创建等方面的先进典型。建立联席会议制度,定期梳理协调创建过程中遇到的矛盾和问题,保证全县生态建设工作有序推进。强化规划引领。在《阜宁县生态县建设规划》的基础上,不断丰富和完善生态县创建内涵,指导各镇区、各单位按照国家级生态镇创建规划组织实施,确保县、镇、村生态创建工作有章可循,指导面上创建工作。
(六)创新宣教方式,以“信息化环保”为目标,构建全民参与的社会参与体系
一是创新宣教方式。在6.5宣传主题上创新。逐步改变广场集中宣传的传统套路,采取“小手拉大手”的形式,通过开展“绿色小记者”专题采访活动,提升青少年的环境意识和生态理念,动员、引导全社会积极关心、支持和参与保护环境工作。在环保专题宣传上创新。通过开展“我为生态文明建设献一策”和环境保护工作问卷调查活动以及诚邀网友看企业活动,以公众喜闻乐见的宣传方式扩大专题的受众面。引导成立环保志愿者协会,招募有识之士加入志愿者队伍,吸引更多的公众关注环保,参与生态文明建设。在环境法制宣传上创新。通过组织参与全县范围的法制宣传活动和参加全国环保系统公务员学法用法征文活动,增强守法意识。通过公开一批违法企业的处罚案例,教育企业增强环保法制观念,守法生产。
二是强化舆论引导。信息公开。将环境质量、项目审批、试生产核准、“三同时”验收以及服务内容、服务承诺、违法行为、处罚决定等全部公开,逐步扩大公开范围,让群众有知情权。舆情引导。落实专人,及时了解和掌握各种媒体上有关环保工作的动态。建立发言人助理制度,特别是对反映我县环境保护方面的问题,在依据法律法规和尊重事实的基础上要积极回应,做到及时准确。扩大平台。发挥视听媒体功能,通过制作环保专题片、联办专栏、跟踪环境违法行为查处等形式开展环境保护宣传。开展环保理念进校园活动,积极倡导利用升旗仪式、主题班会将生态文明和环保知识融入到教育、教学过程中。
三是推进绿色创建。按照绿色创建的要求,完善社区后街小巷、学校薄弱地段环保基础设施的改造,广泛开展绿化、美化、量化社区和校园的工程,切实提高社区和学校的环境档次。开展绿色创建宣传发动。寓绿色创建于丰富多彩的活动中,倡导环保志愿者组建爱绿、护绿小分队,组织志愿者充当环保卫士,深入社区、学校,对环境进行检查督查。广泛开展家庭、学校互助联创活动,让绿色的理念扎根在民众的心中,绿色创建落实在人们的自觉行动中。在绿色创建中扎实整治突出环境问题。
(七)创建优质服务品牌,以各方满意为宗旨,全面提升环保行业服务水平
一是服务大局,积极投身经济建设。明确一名班子专人分管招商引资、项目推进和“三争”工作。全局动员,全员参与,挖掘一切人脉资源,广泛收集项目信息,强化跟踪拜访,年内确保引进亿元项目1个,提供亿元以上有效项目信息1个,完成5000万工业投资项目1个,完成引企入园项目3个。指导相关镇区和企业进行项目包装,做好上下对接工作,年内确保向上争取资金1500万元。
二是服务发展,加快推进审批提速。对全县重大项目特别是县领导挂钩46个项目主动分镇区和投资人对接,了解项目工艺及原料,项目许可难度及瓶颈,逐个剖析,落实项目环保代办制度,对项目许可材料、流程、途径一口清,强化全方位联动,构建上中下全覆盖无间隙服务框架,促进项目早落地。对在建项目实施跟踪服务,简化现有验收程序,提高试生产核准、三同时验收、排污许可证验收率,促进项目早投产、早达效。
三是服务基层,努力办好实事项目。继续开展“为镇区服务月”活动,班子所有成员深入镇区上门服务,帮助企业到市赴省办理有关审批手续。引导镇区重视环评规划,加强宏观指导,积极协调服务阜宁经济开发区和澳洋工业园区回顾性环评,积极与省环科院、盐城工学院等有资质单位协调对接,以打包形式高质量、高效率、低收费启动2个园区规划环评编制,并明确专人跟踪对接,促进回顾性环评尽快编制成功。
(八)深入“五型机关”建设,以群众路线实践主题教育活动为推手,着力打造激情奉献、争先创优的环保团队
一是围绕提升效能,重抓业务素养,着力打造一支业务精良、政治过硬的环保队伍。加强业务学习。根据年度学习计划,继续坚持周六上午的政治、法律、业务学习,安排局领导及部分科室负责人对党的十八大、十八届三中全会精神,以及环保业务知识进行辅导培训。注重学习效果。定期开展学习笔记交流,每月撰写有深度的心得体会文章,通过有针对性的学习提高干部职工的政治素养、业务素质和工作能力。强化技能培训。组织环境监察监测人员经常性深入企业开展现场业务考查。开展业务培训。邀请省市专家上、下半年分别来我局举办一次环保培训班。开展岗位技能大比武活动,加强应急监测演练,从理论考试和实际操作入手,对干部职工的业务技能进行全面考核,提高环境监管水平。强化绩效考核。完善绩效考核相关制度,严格按制度规范干群行为和培育机关风气。不定期对各科室和各单位工作开展情况、工作作风、工作纪律、服务水平、信访调处等进行督查,对全局工作人员出勤情况实行单位考核、季度通报制,加强对交办事项落实情况督查,做到专人分解、跟踪记载、结果反馈。注重考核结果的运用,考核结果作为评优评优、干部推荐的重要依据。
二是围绕优质服务,重抓进位争先,倾力锻造一个服务优质、作风硬朗的文明单位。开展“党员示范岗”创建活动。组织全体党员向全省环保系统先进人物和县内先进典型学习,努力做到“五个带头”,即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气,确保创建两个“党员示范岗”。 开展“青年文明号”创建活动。在青年职工中,以实现“知识化、专业化、职业化”为目标,创新学习理念、创新学习机制、创新学习载体,积极探索规范审批、阳光监察、监管有力、透明执法、服务高效的环保新理念,争当环保行业先进标兵,确保创建两个“青年文明号”。 开展“巾帼示范岗”创建活动。以提升素质、强化服务、规范管理、奉献事业为重点,努力造就一支思想好、业务精、作风硬的女工队伍,全心全意打造独具环保特色的时代新女性,确保创建一个“巾帼示范岗”。
三是围绕为民宗旨,重抓廉洁自律,努力造就一支为民务实、清廉高效的干部队伍。不断完善廉政教育机制,筑牢防线。深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育、从政职业道德教育、社会责任教育,增强党员干部拒腐防变能力,把廉政教育作为周六一项重要的学习内容。组织干部职工观看反腐倡廉影视片,用典型的事例教育广大干部职工;每个季度召开一次民主生活会,查问题、找差距,用身边的事教育身边的人。不断完善反腐倡廉制度,严守底线。严格执行党风廉政建设各项规章制度,对照县委“六个严禁”、“五个一律”、“七个不准”和“十项规定”以及省环保厅“八项禁令”,真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。信守承诺,凡公开的服务承诺,一诺千金,坚决执行;建立权力远程监控机制、8小时以外防范体系,实行一次投诉查实待岗制,举报属实奖励制,自觉接受社会各界监督。建立健全自省提醒制度,远离红线。借鉴省厅做法,通过构建“群管、群评、群防、群控”的“四群”机制,努力把预防的视角、监督的触角延伸到企业和社会,监督干部职工预防腐败。结合“机关作风大家评”活动,深入开展批评与自我批评活动,每季度开展一次廉政工作自我评述与他人点评活动,对照年初递交的党风廉政建设责任状,查找存在问题,做到敬畏存于心中,警钟常鸣耳边,促进廉政建设工作制度化、经常化、长效化,做到人人远离红线。(阜宁县环境保护局)
阜宁县2014年度全县环境保护工作要点
发布时间:2014-1-21 14:14:19 中国污水处理工程网