市政府昨天召开的上海市推进环保模范城市创建暨第四轮环保三年行动计划启动大会上传出信息：上海在第四轮环保三年行动计划中，共安排了260个项目，总投资约820亿元，青草沙水源地原水工程有望年底实现长江原水过江管全线贯通，世博期间向部分地区供水。市委副书记、市长韩正出席会议并讲话。
韩正指出，要突出治本为先、城乡一体、以人为本、管理创新，不折不扣把第四轮环保三年行动计划各项任务落到实处，坚持不懈地推进上海环境保护和环境建设各项工作不断上新的台阶。
韩正说，突出治本为先，就是要加强污染源头控制和源头治理，全力推进污染减排，严格实施环境影响评估制度，大力发展循环经济与清洁生产。突出城乡一体，就是要更加注重郊区污染整治和生态建设，加大工业区环境治理力度，加大农村和城郊结合部环境整治力度，逐步缩小城乡环境差异。突出以人为本，就是要优先解决群众关心关注的环境问题，切实保障饮用水安全，加强黑臭河道整治、机动车尾气污染控制、扬尘污染控制、噪声污染控制等重点工作。突出管理创新，就是要推动城市管理体制机制创新，提高城市精细化管理水平，加强环境应急管理，提高应对和处理突发环境事件的能力和水平。
韩正强调，要强化责任，合力推进，确保第四轮环保三年行动计划各项目标全面完成。要加强宣传，提高公众环保意识，结合创建国家环境保护模范城市，以提高公众环境满意率为目标，加大宣传力度，积极推进绿色学校、绿色社区等创建工作，把清洁生产、绿色消费、绿色生活等理念落实到每个单位和家庭。
市委常委、常务副市长杨雄主持会议，副市长艾宝俊、沈骏出席会议并讲话。
据介绍，第四轮环保三年行动计划将分8个专项实施，分别是水环境保护和治理、大气环境保护和治理、固体废物利用与处置和噪声污染控制、工业污染防治、循环经济和清洁生产、农业与农村环境保护、生态保护和建设等7个重点领域，以及1个综合政策法规配套专项。
第四轮环保三年行动编制通过全社会参与，充分体现“以人为本、治本为先、城乡一体、争创一流”的指导思想。主要目标是：城市环境基础设施能力和水平得到进一步提升，污水收集管网覆盖所有建成区和规划保留的乡镇，全市污水处理率达到83%以上，城镇生活污水处理率超过90%；生活垃圾无害化处理率达到85%以上；污水处理厂污泥、垃圾渗滤液得到妥善处理；危险废物、医疗废物集中收集和安全处置水平进一步提高。污染减排进一步拓展和深化，“十一五” SO2、COD分别削减26%和15%的目标争取提前完成，大气中NOx、VOCs、O3和水体中N、P等污染控制有一个很好的起步，产业结构调整加快，重点领域循环经济发展形成特色。污染控制和环境整治取得新突破，在机动车尾气污染控制、扬尘污染控制和河道整治等方面形成长效机制，在郊区工业区环境整治、噪声污染治理和农村环境整治等方面取得新进展。环境质量进一步改善，饮用水安全得到进一步保障，河道消除黑臭；空气质量优良率保持在85%以上，力争达到90%左右；建成区人均公共绿地达到13.1平方米，绿化覆盖率达到38.2%。
今年，上海市推进环保模范城市创建的总体目标是：年底前争取各项指标达到国家环境保护部验收标准要求，并做好技术验收准备和各项迎检工作。解放日报 张奕
