1 、 灌南县住房和城乡建设局 的 灌南县城西污水处理厂一期项目工程 ，已经 灌南县发展和改革委员会，灌发改 [2014]72 号文件 批准建设。工程所须资金来源是 地方统筹及争取上级补助资金 ，现已落实。现邀请合格的投标人参加本工程 监理 的投标。
2 、 灌南县建筑设计有限公司 受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。
3 、本次招标工程项目的概况如下：
3.1 招标工程项目类型： 市政工程
3.2 招标工程项目规模： 设计日处理污水量为 2.0 万 m3/d ，新建粗格栅及进水泵房、细格栅及曝气沉砂池、倒置 A/A/O 池、二沉池、滤布滤池、接触池、污泥浓缩池等构筑物和鼓风机房、脱水机房、加药间、配电间等建筑
3.3 招标工程项目的招标范围： 土建（含桩、构筑物、建筑物）、水电安装及附属配套全部工程施工及缺陷责任期的监理服务。监理服务期包含工程施工期和缺陷责任服务期的工程项目的质量、进度、投资控制，合同管理、信息管理、安全管理、安全责任和组织协调。其中缺陷责任服务期为 24 个月。
3.4 工程投资额 约 6371 万元
3.5 工程建设地点为： 灌南县经济开发区经六路和纬一路交汇处东南角
3.6 招标工程项目的标段划分：
|
标段编号 |
标段名称 |
发包方式 |
合同估算价 ( 万元 ) |
|
GNX20140700201 |
灌南县城西污水处理厂一期项目施工监理 |
公开招标 |
95 |
3.7 工期：为 240 日 历天
3.8 工程质量要求符合 合格 标准。
4 、申请人应具备的资质条件与资格审查条件：
4.1 资质条件：
4.1.1 申请人资质类别和等级： 市政工程专业监理资质乙级或综合监理资质。
4.1.2 拟选派项目经理资质等级： 国家注册监理工程师资格（市政工程专业） 。
4.2 资格审查相关条件：
本工 程采用资格后审 ：执行苏建规字【 2013 】 4 号文，采用合格制资格审查办法，即投标申请人满足招标公告所要求的相关条件和 招标文件 中的相关条件即为资格审查合格。 以下属于资格审查条件 ：
4.2.1 具有独立订立合同的能力；
4.2.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
4.2.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4.2.4 企业的资质类别、等级和 总监 的资质等级满足招标公告要求；
4.2.5 本工程不接受联合体投标；
4.2.6 投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
4.2.7 总监理工程师无在监工程，或者虽有在监工程，但合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段，并已经向原发包人提出竣工验收申请，原发包人同意其参加其他工程项目的投标竞争。
4.2.9 符合法律法规规定的其他条件：
4.2.9 .1 本工程执行连建质 [2007]573 号文投标人不得使用被限制聘任或委任的总监进行投标。一个项目总监工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在 本县 以外承担工程监理任务。
本工程执行苏建建管（ 2013 ） 508 号文，投标企业及拟派项目总监不良行为证明、拟派项目总监无在监工程证明按以下要求提供：
企业和拟派项目总监的不良行为、拟派项目总监无在监工程等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：企业及拟派项目总监无不良行为、拟派项目总监无在监建工程、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺，递交的投标文件中必须附上书面承诺。 （格式见招标文件附表七）
4.2.9 .2 有下列行为之一的投标人，本工程不接受其参加投标：
⑴有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
⑵因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期未满的。
5 、 招标文件 的获取：
5.1 投标申请人于北京时间（下同） 2014 年 7 月 5 日至 2014 年 7 月 9 日 登陆连云港建筑工程招投标网（ www.lygztb.com.cn ）获取招标文件。 （提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）。
5.2 投标人在投标准备期内必须及时制作网络投标文件（无需加密），并在投标截止时间前完成投标文件的上传。如因网络投标文件未上传或操作不当所导致的后果由投标人自行承担。
6 、招标文件中相关事项说明：
6.1 投标人必须于开标前以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处，分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。投标人应及时向收取投标保证金单位索取证明，退还保证金退至投标人企业的法人基本存款账户。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理。
6.2 投标人获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力情况外，招投标行政监督部门应当在网上予以公告 3 个月。在公告期间，其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
6.3 本项目采用 综合评估法 评标办法， 总分为 100 分。（一）监理大纲（ 30 分）（二）企业及总监信誉、业绩（ 10 分）（三）总监资格（ 10 分）（四）其他主要监理人员（ 25 分）（五）监理设备（ 5 分）（六）监理取费（ 20 分） 。（详见附件）
7 、投标文件相关说明：
7.1 投标人在投标准备期内及时制作网上投标文件并完成网络上传 , 开标时要求提供纸质投标文件正本一份，副本三份。
7.2 投标人未按 7.1 款要求及时上传网络投标文件或操作不当，后果自负。
温馨提示：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏 CA 公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后登陆连云港市建筑工程招投标网（ www.lygztb.com.cn ）进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到 灌南县招标投标管理办公室（集中办公区行政审批中心 4 楼） 进行诚信库审核，审核通过以后可以用注册的用户名进入招投标网投标获取招标文件。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
附：各实施单位联系人及电话：
公司名称 联系人 联系电话
江苏 CA( 连云港地区 ) 孙莉莉 18005133017
江苏翔晟 徐小波 13585204543
杭云飞 13851527446
广联达软件 刘工 18651253807
注：江苏 CA 已在本地设点办理 , 地址：连云港市海昌北路 66 号地税局二楼 CA 证书窗口办理，联系人及联系电话：孙莉莉、 18005133017 。
8 、其他说明：
8.1 招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。招标人将对投标人进行考察、了解，如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格 , 没收其全部投标保证金，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
8.2 如发现挂靠单位报名或施工设备不能满足本公告要求的，将取消其投标资格，并按相关规定上报招投标监管部门。
灌南县城西污水处理厂一期工程
施工及保修阶段监理评分细则及定标办法
（一）评标、定标依据
按照《中华人民共和国招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《连云港市灌南县房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标实施办法》等规定执行。
（二）开标、评标、定标程序
1 、开标
投标截止后，清点开标应到人员→检查封标→开技术标（暗标）→开商务标
2 、评标
2.1 、评标委员会由招标人组织在评委专家库里抽取 5 位专家评委形成；
2.2 、过程：技术标初审→商务标初审→详细评审
3 、定标 : 各评委对有效投标文件按下列标准独立评审打分，投标人最终得分为各评委打分的平均分。评委会按得分由高到低推荐三名中标候选人并提交评标报告。
4 、评标委员会提出评标报告→推荐中标候选人→招标人确定拟中标人→公示拟中标人→发中标通知书→开中标备案表
( 三 ) 评标定标细则：
1、 评分细则
|
评分细则 |
评分办法 |
总分 | |
|
企业资质、业绩和社会信誉 10 分 |
企业通过 GB/T19001 质量体系认证，在有效期内 . ，得 1 分； |
1 | |
|
企业近三年监理过类似市政工程的，有一个得 1 分，最高得 3 分（以合同原件为准）； |
3 | ||
|
三年以来企业所监理的市政类似工程：获市政金杯奖或国家优质工程奖或中国建筑工程鲁班奖三个奖项中的任一项得 3 分；获省优的有一项加 2 分（同一项目获国家和省优的，加分仅计国家奖项），获市优的有一项加 1 分（同一项目获省优和市优的，加分仅计省优）最多加 6 分； |
6 | ||
|
近两年企业在江苏省被通报批评或处分的每次扣 5 分（如有隐瞒将取消中标资格） |
|||
|
监理规划或监理大纲 30 分 |
质量控制：有具体控制措施及方法 |
4 | |
|
进度控制：有具体控制措施及方法 |
4 | ||
|
造价控制：有具体控制措施及方法 |
4 | ||
|
安全和文明生产及缺陷责任管理措施 |
3 | ||
|
根据本工程特点、难点制定的针对性控制措施 |
3 | ||
|
项目实施阶段监理人员的到位率承诺及项目完成后跟踪服务承诺 |
3 | ||
|
合同管理、信息管理 |
2 | ||
|
组织协调方法 |
3 | ||
|
有针对性合理化建议 |
2 | ||
|
监理大纲整体内容完整性、合理性、针对性，符合《监理规范》要求 |
2 | ||
|
人员素质 35 分 |
总监条件 10 分 |
具有建设类高级工程师职称，以职称证书原件为准； |
2 |
|
三年以来所监理的市政类似工程：获市政国家级奖项的得 2 分；获省优的得 1 分（同一项目获国家和省优的，加分仅计国家奖项），最多加 2 分； |
2 | ||
|
为国家注册一级建造师的得 2 分，以建造师执业资格证书原件为准； |
2 | ||
|
年龄为 35 （含） -55 （含）岁的得 2 分，小于 35 或 55 岁以上的得 0 分； |
2 | ||
|
三年以来担任总监监理过 10 万吨 / 日自来水厂或 5 万吨 / 日污水处理厂工程 |
2 | ||
|
监理机构人员专业配套（不包括总监）详见下表 25 分。 |
25 | ||
|
监理费用 20 分 |
监理费报价按照“发改价格［ 2007 ］第 670 号”文取费标准的得基本分 10 分，每上浮 1% 扣 1 分，扣完为止；每下浮 1% 加 0.5 分，最多加 10 分，不足按插入法计算。（投标报价暂按总造价 6000 万元计算监理费率；总监理费以最终工程审计结算价乘以中标费率计算）。 本工程专业调整系数为 1.0 ；高程调整系数为 1 ；工程复杂程度调整系数为 1.0 。 施工监理服务收费 = 施工监理服务收费基准价×（ 1 ±浮动幅度值） 施工监理服务收费基准价 = 施工监理服务收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数 注：监理收费必须附计算书，供评标委员会核查。 |
20 | |
|
拟投入本工程的试验仪器 设备 5 分 |
设备（全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土回弹仪、激光测距仪、混凝土钢筋检测仪）齐全者得 4 ，其中缺一项扣 1 分，最多扣 4 。 |
4 | |
|
配置电脑、打印设备、配置对讲机得 1 分，缺一项不得分。 |
1 | ||
|
总分 |
100 | ||
监理机构人员专业配套（不包括总监）
一、满足以下基本人员配置得 15 分。
|
人员（人数） |
资质及评分标准 |
分值 |
|
土建专监 (2 名 ) |
具备国家注册监理工程师资格的有一个得 2 分，具备江苏省监理工程师资格的有一个得 1 分，监理员资格有一个得 0.5 分，以注册证书原件为准，最高 4 分。 |
4 |
|
市政专监 (2 名 ) |
具备国家注册监理工程师资格的得 2 分，具备江苏省监理工程师资格的得 1 分，监理员资格有一个得 0.5 分，以注册证书原件为准，最高 4 分 |
4 |
|
机电专业专监（ 2 名） |
具备国家注册监理工程师资格得 2 分，具备江苏省监理工程师资格的得 1 分，监理员资格有一个得 0.5 分，以注册证书原件为准，最高 4 分。 |
4 |
|
造价管理人员 (1 名 ) |
具有国家注册造价师资格的得 2 分，具有中级及以上造价员资格的得 1 分；初级造价员资格的得 0.5 分，最高 2 分。 |
2 |
|
安全监理工程师（ 1 名） |
工程师以上（含工程师）技术职称，具有省级以上监理工程师岗位证书， 2 年的工程监理实践经验。 |
1 |
|
其他 |
二、满足以下条件加分（ 10 分）：
1 、监理工程师中有高级职称每名得 2 分，最高得 6 分；
2 、监理人员的平均年龄在 35-45 周岁（含 35 岁），得 3 分， 30-35 周岁（含 30 岁）得 2 分， 45-50 周岁（含 45 岁）得 1 分，其他不得分。
3、 师中有国家注册安全工程师的得 1 分
注：
1. 总监及企业的监理业绩需提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明书（提供复印件，原件备查，无原件不得分）。
2. 总监及监理人员资质需提供资质证书、毕业证、职称证（提供复印件，原件备查，无原件不得分）。
3. 各种证件、证书、证明材料的复印件装订在标书中，原件随身携带，评标时需核对。
4. 中标候选人的条件：总得分最高。当出现二个以上相同最高分时，由业主择优选择。
5. 近三年的业绩（按竣工时间计）。
( 四 ) 计分规则
1 、各单项分值由评标委员会成员分别进行计分，然后取小组平均分 ( 单项无效分不进入平均分的计算 ) ，各单项平均分相加后即为总分；
2 、有下列情况之一的为无效分，该单项分就为弃权：
(1) 未按上述规定要求计分的；
(2) 计分明显不合理的：以该单项中所有评委所计分值的算术平均值为基准值 , 各评委所计分值与基准值相比误差在± 20% 范围以外的为无效分；
(3) 单项内容出现 2 个或 2 个以上分值的；
(4) 评标人员未签名的。
3 、在评标计分时各分值均保留二位小数，第三位小数四舍五入。
招标人：灌南县住房和城乡建设局
招标人地址：灌南县行政集中办公区
电 话： 0518-80923369
联系人：左玉贵 传真：
邮 编： E-mail:
招标代理机构：灌南县建筑设计有限公司
招标代理机构地址：灌南县行政集中办公区住建局四楼
电 话： 0518-80923369
经办人： 孙亚霏 传真： 0518-83696969
邮 编： 222500 E-mail:gnzbdl@163.com
