（招标编号： 0624 － 15130835 ）
1 ．招标条件
根据连城县人民政府常务会议纪要〔 2015 〕 48 次、武平县人民政府常务会议纪要〔 2015 〕 10 号、永定区人民政府常务会议纪要〔 2015 〕 49 次、新罗区人民政府常务会议纪要〔 2015 〕 6 次精神，上述四个区、县人民政府决定采用 PPP （即政府和社会资本合作模式）模式建设各自行政区域内的乡镇污水处理厂网一体化项目。目前各项目已具备招标条件，连城县人民政府授权连城县住房和城乡规划建设局为本项目实施机构及招标人，授权龙岩城发水环境发展有限公司和连城县自来水公司为政府出资人代表；武平县人民政府授权武平县住房和城乡规划建设局为项目实施机构及招标人，授权龙岩城发水环境发展有限公司和武平县天泉水务有限公司为政府出资人代表；龙岩市永定区人民政府授权龙岩市永定区住房和城乡规划建设局为项目实施机构及招标人，授权龙岩城发水环境发展有限公司为政府出资人代表；龙岩市新罗区人民政府授权龙岩市新罗区住房和城乡规划建设局为项目实施机构及招标人，授权龙岩城发水环境发展有限公司为政府出资人代表。委托福建省招标采购集团有限公司为本项目顾问咨询（含招标代理）机构，对一揽子项目的社会资本进行联合公开招标，现欢迎具备相应资格条件的社会资本方提出资格预审申请。
2 ．项目概况与招标范围
2.1 项目名称：龙岩市四个县（区）乡镇污水处理厂网一体化 PPP 项目（以下简称本项目）
2.2 项目地点：福建省龙岩市连城县、武平县、永定区、新罗区。
2.3 项目概况：
（ 1 ）连城县乡镇污水处理厂网一体化项目：
|
序号 |
子项目名称 |
建设内容 （含建设规模） |
计划 开工时间 |
计划 完工时间 |
总投资 ( 万元 ) |
|
1 |
朋口镇污水处理厂 及配套管网工程 |
近期设计规模日处理 0.4 万吨的污水处理厂一座，远建设管网 20KM 。 |
2015 年 11 月 |
2016 年 6 月 |
4200 |
|
2 |
庙前镇污水处理厂 及配套管网工程 |
近期设计规模日处理 0.3 万吨的污水处理厂一座，建设管网 7.2KM 。 |
2015 年 11 月 |
2016 年 6 月 |
3583.86 |
|
3 |
曲溪乡污水处理厂 及配套管网工程 |
近期设计规模日处理 0.025 万吨的污水处理厂一座，建设管网 6.6KM 。 |
2015 年 11 月 |
2016 年 6 月 |
978.97 |
|
4 |
姑田镇污水处理厂 及配套管网工程 |
近期设计规模日处理 0.15 万吨的污水处理厂一座，建设管网 7.3KM 。 |
2016 年 1 月 |
2016 年 12 月 |
2495.7 |
|
5 |
新泉镇污水处理厂 及配套管网工程 |
近期设计规模日处理 0.25 万吨的污水处理厂一座，建设管网 8M 。 |
2016 年 1 月 |
2016 年 12 月 |
2688.1 |
|
6 |
莒溪镇污水处理厂 及配套管网工程 |
近期设计规模日处理 0.15 万吨的污水处理厂一座，建设管网 8KM 。 |
2016 年 1 月 |
2016 年 12 月 |
1684.69 |
|
7 |
文亨镇污水处理厂 及配套管网工程 |
近期设计规模日处理 0.3 万吨的污水处理厂一座，建设管网 10KM 。 |
2016 年 1 月 |
2016 年 12 月 |
1897 |
|
8 |
宣和乡污水处理厂 及配套管网工程 |
近期设计规模日处理 0.1 万吨的污水处理厂一座，建设管网 4KM 。 |
2016 年 1 月 |
2016 年 12 月 |
698.51 |
|
合计 |
18226.83 |
（ 2 ）武平县乡镇污水处理厂网一体化项目：
|
序号 |
子项目名称 |
建设内容 （含建设规模） |
计划 开工时间 |
计划 完工时间 |
单位：万元 |
|
1 |
工程费用 |
||||
|
1.1 |
桃溪镇污水处理厂 及配套管网工程 |
设计规模 2500m3 /d, 建设一座污水处理厂，铺设配套管网 5.09 公里 |
2015 年 8 月 |
2015 年 12 月 |
1546 |
|
1.2 |
湘店乡污水处理站 及配套管网工程 |
设计规模 5000m3 /d, 建设一座污水处理厂，铺设配套管网 4.624 公里 |
2015 年 9 月 |
2015 年 12 月 |
995 |
|
1.3 |
十方镇污水处理厂 及配套管网工程 |
设计规模 300m3 /d, 建设一座污水处理厂，铺设配套管网 9.145 公里 |
2016 年 |
2016 年 12 月 |
3337 |
|
1.4 |
岩前镇污水处理厂 及配套管网工程 |
设计规模 1000m3 /d, 建设一座污水处理厂，铺设配套管网 16.39 公里 |
2016 年 |
2016 年 12 月 |
3539 |
|
1.5 |
中堡镇污水处理厂 及配套管网工程 |
设计规模 1000m3 /d, 建设一座污水处理厂，铺设配套管网 5.0 公里 |
2016 年 |
2016 年 12 月 |
1900 |
|
1.6 |
中山镇污水处理厂 及配套管网工程 |
设计规模 500m3 /d, 建设一座污水处理厂，铺设配套管网 12.5 公里 |
2016 年 |
2016 年 12 月 |
2400 |
|
1.7 |
东留镇污水处理厂 及配套管网工程 |
设计规模 1000m3 /d, 建设一座污水处理厂，铺设配套管网 5.0 公里 |
2016 年 |
2016 年 12 月 |
1300 |
|
2 |
7 个乡镇污水处厂及配套管网工程建设其它费 |
3185.15 | |||
|
3 |
7 个乡镇污水处厂及配套管网基本预备费 |
1387.36 | |||
|
合计 |
总投资 |
18792.98 | |||
（ 3 ）永定区乡镇污水处理厂网一体化项目：
|
序号 |
子项目名称 |
建设内容 （含建设规模） |
计划 开工时间 |
计划 完工时间 |
总投资 ( 万元 ) |
|
1 |
工程费用 |
||||
|
1.1 |
高头乡污水处理厂及配套管网工程 |
近期设计规模日处理 0.05 万吨的污水处理厂一座，近期建设管网 8.856KM 。 |
2015 年 11 月 |
2016 年 6 月 |
1534.13 |
|
1.2 |
湖坑镇污水处理厂及配套管网工程 |
近期设计规模日处理 0.05 万吨的污水处理厂一座，近期建设管网 4.281KM 。 |
2015 年 11 月 |
2016 年 6 月 |
1525 |
|
1.3 |
下洋镇污水处理厂及配套管网工程 |
近期设计规模日处理 0.3 万吨的污水处理厂一座，近期建设管网 6.98KM 。 |
2016 年 1 月 |
2016 年 12 月 |
2905.38 |
|
1.4 |
峰市镇污水处理厂及配套管网工程 |
近期设计规模日处理 0.025 万吨的污水处理厂一座，近期建设管网 5.701KM 。 |
2016 年 1 月 |
2016 年 12 月 |
1349.67 |
|
1.5 |
仙师镇污水处理厂及配套管网工程 |
近期设计规模日处理 0.05 万吨的污水处理厂一座，近期建设管网 2.535KM 。 |
2016 年 1 月 |
2016 年 12 月 |
1281.09 |
|
1.6 |
城郊镇污水处理厂及配套管网工程 |
集镇范围生活污水纳入永定第一污水处理厂，近期建设管网 11.983KM 。 |
2016 年 1 月 |
2016 年 12 月 |
1682.15 |
|
1.7 |
湖雷镇污水处理厂及配套管网工程 |
近期设计规模日处理 0.2 万吨的污水处理厂一座，近期建设管网 6.096KM 。 |
2016 年 1 月 |
2016 年 12 月 |
1911 |
|
1.8 |
抚市镇污水处理厂及配套管网工程 |
近期设计规模日处理 0.1 万吨的污水处理厂一座，近期建设管网 6.715KM 。 |
2016 年 1 月 |
2016 年 12 月 |
1769 |
|
1.9 |
龙潭镇污水处理厂及配套管网工程 |
近期设计规模日处理 0.15 万吨的污水处理厂一座，近期建设管网 2.419KM 。 |
2015 年 11 月 |
2016 年 6 月 |
1410.49 |
|
1.10 |
堂堡乡污水处理厂及配套管网工程 |
近期设计规模日处理 0.025 万吨的污水处理厂一座，近期建设管网 1.854KM 。 |
2016 年 1 月 |
2016 年 12 月 |
569.01 |
|
2 |
10 个乡镇污水处厂及配套管网工程建设其它费 |
3509.21 | |||
|
3 |
10 个乡镇污水处厂及配套管网基本预备费 |
1550.7 | |||
|
合计 |
总投资 |
20996.83 | |||
（ 4 ）新罗区乡镇污水处理厂网一体化项目：
|
序号 |
子项目名称 |
建设内容 （含建设规模） |
计划 开工时间 |
计划 完工时间 |
总投资 ( 万元 ) |
|
1 |
岩山镇污水处理厂及配套管网工程 |
近期处理规模 250m3 /d ，中期规模 500m3 /d ，远期 1500m3 /d 。 |
2015 年 11 月 |
2016 年 6 月 |
950.86 |
|
2 |
大池镇污水处理厂及配套管网工程 |
近期处理规模 300m3 /d ，中期规模 600m3 /d ，远期 3000m3 /d 。 |
2015 年 11 月 |
2016 年 6 月 |
1268.75 |
|
3 |
苏坂镇污水处理厂及配套管网工程 |
近期处理规模 10000m3 /d ，远期 20000m3 /d 。 |
2017 年 1 月 |
2017 年 12 月 |
6184.22 |
|
4 |
白沙污水处理厂 |
污水处理厂属已建项目，待政府回购后委托项目公司运营，日处理量 3000m3 /d ，远期日处理量 6000m3 /d |
委托运营（ O&M ） | ||
|
5 |
雁石污水处理厂 |
污水处理厂属已建项目，待政府回购后委托项目公司运营，日处理量 20000m3 /d ，远期日处理量 40000m3 /d |
委托运营 （ O&M ） | ||
|
合计 |
8403.83 |
2.4 各项目 SPV 公司组建情况
（ 1 ）连城县
连城县乡镇污水处理厂网一体化项目的 SPV 公司已在连城县成立。
项目公司名称：连城县城发水环境发展有限公司
项目公司注册资本金：现有注册资本金人民币 200 万元，拟增资扩股至人民币 1000 万元，出资形式为货币。
项目公司股东结构、出资比例：由中标社会资本与政府出资人代表共同组建项目公司，股权比例为 80% （社会资本） :20% （政府出资人代表）
（ 2 ）武平县
武平县乡镇污水处理厂网一体化项目的 SPV 公司已在武平县成立。
项目公司名称：武平县净源水环境有限公司
项目公司注册资本金：现有注册资本金人民币 200 万元，拟增资扩股至人民币 1000 万元，出资形式为货币。
项目公司股东结构、出资比例：由中标社会资本与政府出资人代表共同组建项目公司，股权比例为 80% （社会资本） :20% （政府出资人代表）
（ 3 ）永定区
永定区乡镇污水处理厂网一体化项目的 SPV 公司已在永定区成立。
项目公司名称：永定区城发水环境发展有限公司
项目公司注册资本金：现有注册资本金人民币 200 万元，拟增资扩股至人民币 1000 万元，出资形式为货币。
项目公司股东结构、出资比例：由中标社会资本与政府出资人代表共同组建项目公司，股权比例为 80% （社会资本） :20% （政府出资人代表）
（ 4 ）新罗区
新罗区乡镇污水处理厂网一体化项目的 SPV 公司已在新罗区成立。
项目公司名称：龙岩市河洛水环境发展有限公司
项目公司注册资本金：现有注册资本金人民币 200 万元，拟增资扩股至人民币 1000 万元，出资形式为货币。
项目公司股东结构、出资比例：由中标社会资本与政府出资人代表共同组建项目公司，股权比例为 80% （社会资本） :20% （政府出资人代表）
2.5 投资回报机制：政府付费 + 可行性缺口补贴。
2.6 资金来源：中标投资人须负责本项目所有自有资本资金的筹集，除自有资本资金以外的资金由项目公司负责融资，中标投资人根据需要提供金融机构认可的融资担保；若除自有资本资金以外的资金无法实现项目融资，由中标投资人负责资金到位。
2.7 特许经营年限：污水处理厂部分的特许经营期为 30 年，厂外管网部分的特许经营期为 10 年。
2.8 招标内容及范围：
本项目招标内容为龙岩市四个县（区）乡镇污水处理厂网一体化 PPP 项目社会资本招标。招标范围为本项目的投融资、工程建设、运营维护、移交，工程范围以招标人下达的任务书、本项目各类设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。
2.9 本项目最终的投资总额以各区、县有权部门审定的金额为准，四个县（区）各子项目的开工时间以招标人发出的开工令为准。
3 ．申请人资格要求
3.1 凡有投资意向并是正式成立且有效存在，具有相应的综合实力、财务能力、投融资能力和投资建设经验的中国境内企业法人，均可对本招标项目向招标人提出资格审查申请，只有资格预审合格并被列入投标申请人入围名单的投标申请人才能参加投标。
3.2 投标申请人基本资格条件：
（ 1 ）投标申请人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人（或是该等企业组成的联合体）。
（ 2 ）投标申请人应具备良好的投融资能力、资金实力：
①投标申请人近三年平均净资产不少于 6 亿元人民币，近三年平均资产负债率不高于 70% 。（若为联合体申请的，联合体牵头人须满足本条款要求）
②投标申请人须提供不少于 6 亿元的贷款意向证明或银行授信额度；（若为联合体申请的，联合体各方提供的贷款意向证明或银行授信额度的累加值须满足本条款要求）
③申请人应承诺：申请人负责本项目所有自有资本资金的筹集，除自有资本资金以外的资金由项目公司负责融资，申请人根据需要提供金融机构认可的融资担保；若除自有资本资金以外的资金无法实现项目融资，由申请人负责资金到位，保障项目建设进度需要。（若为联合体申请的，由联合体各方共同承诺）
（ 3 ）投标申请人具备行政主管部门核发的有效的市政公用工程施工总承包二级及以上建筑业企业资质证书和《施工企业安全生产许可证》。（若为联合体申请的，联合体一方须满足本条款要求）
（ 4 ）投标申请人必须具备如下项目经验和业绩：
①自本项目资格预审公告发出之日起的前五年内作为投资人累计承接过投资金额不少于 6 亿元人民币的投资建设项目；（若为联合体申请的，联合体各方投资金额的累加值须满足本条款要求）
②自本项目资格预审公告发出之日起的前五年内作为投资人至少承接过一项经竣工验收合格的日处理污水量不少于 1 万吨的污水处理厂项目；（若为联合体申请的，联合体一方须满足本条款要求）
3.3 本项目接受联合体。（其他资格预审合格条件详见本项目《资格预审文件》）
3.4 本次招标不分标段，各投标申请人应对上述招标范围进行全部投标。
4. 资格预审方法
本次资格预审采用合格制。招标人将依法组建资格审查委员会，根据本《资格预审文件》中所规定的资格预审评审标准和办法，对各投标申请人按时提交的资格预审申请文件进行审查，并确定投标申请人入围名单。资格预审结果将及时告知投标申请人，对进入投标申请人入围名单的投标申请人发出《投标通知书》。投标申请人凭《投标通知书》购买《招标文件》。
5. 申请报名和文件获取
凡有意申请资格预审者，请独立申请人或联合体牵头人的法定代表人或其授权代理人于 2015 年 9 月 30 日 至 2015 年 10 月 12 日 （法定公休日、法定节假日除外），每日上午 9 时 00 分至 11 时 30 分，下午 15 时 00 分至 17 时 30 分（北京时间，下同），携带下述资料至福建省招标采购集团有限公司（福州市鼓楼区洪山园路 68 号招标大厦 701 室）报名。资格预审文件每套 200 元，售后不退。
（ 1 ）投资申请原件（格式详见附件，须加盖单位公章和法定代表人签名，如为联合体申请，联合体各方均须加盖单位公章和各方法定代表人签名）；
（ 2 ）申请人对其授权代理人出具的授权委托书原件（如为联合体申请，由联合体牵头人出具；如联合体牵头人法定代表人参加报名，则不需要提交授权委托书）；
（ 3 ）申请人法定代表人或其授权代理人的有效身份证件原件和复印件（加盖公章，如为联合体申请，加盖联合体牵头人公章）；
（ 4 ）营业执照副本原件和复印件（加盖公章；若为联合体申请的，应携带联合体各方营业执照副本原件，复印件加盖联合体牵头人公章）；
6 ．资格预审申请文件的递交
6.1 递交资格预审申请文件截止时间： 2015 年 10 月 28 日 9 时 00 分，提交地点为福建省招标采购集团有限公司（福州市鼓楼区洪山园路 68 号招标大厦 709 开标厅）。
6.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。
7 ．投标保证金的提交
7.1 投标保证金提交的时间及金额：投标保证金 1000 万元，投标申请人提交资格审查文件截止时间前提交人民币 500 万元，通过资格预审并参加投标的投标人在招标文件规定的时间前再提交剩余保证金。
7.2 资格预审阶段投标保证金提交的方式：应从申请人企业基本账户银行以电汇或银行转账的形式，汇到指定的保证金账户。
7.3 资格预审阶段投标保证金汇款凭证上用途栏应注明本项目招标编号 [ 标准格式：投标保证金 15130835 。
备注：若为联合体申请的，应由联合体牵头人按照上述要求提供投标保证金。
8. 联系方式
8.1 招 标 人：连城县住房和城乡规划建设局、龙岩市永定区住房和城乡规划建设局
武平县住房和城乡规划建设局、龙岩市新罗区住房和城乡规划建设局
联络机构：龙岩城发水环境发展有限公司
地 址：龙岩市新罗区铁山镇溪西村
联系人： 林 先生
电 话： 0597-2348528
传 真： 0597-2348622
8.2 顾问咨询（含招标代理）机构：福建省招标采购集团有限公司
地 址：福州市鼓楼区洪山园路 68 号招标大厦 ( 邮编 350002)
联 系 人：张敏、陈盛
联系电话： 0591-87552405 、 28302123
传 真： 0591-87525237
保证金账户：
开户名：福建省招标采购集团有限公司
开户行：兴业银行福州西门支行
帐号： 118080100100054835
附件：《投资申请》格式
投 资 申 请
招标编号： 0624 － 15130835
项目名称：龙岩市四个县（区）乡镇污水处理厂网一体化 PPP 项目
致：连城县住房和城乡规划建设局
武平县住房和城乡规划建设局
龙岩市永定区住房和城乡规划建设局
龙岩市新罗区住房和城乡规划建设局
我方在了解龙岩市四个县（区）乡镇污水处理厂网一体化 PPP 项目（以下简称“本项目”）概况，并认真阅读分析本项目《资格预审公告》所说明的全部内容后，对本项目很感兴趣，按照资格预审公告的要求，特此提出本项目投资申请。我方并作如下承诺：
1 、本投资申请是我方真实意愿的表达，并经过有效的内部决策及批准，我方对所提交材料及投资申请内容的真实性、完整性、合法性、有效性承担相应的法律责任。
2 、我方是在中华人民共和国境内注册并有效存在的公司法人；无任何重大违法行为，具有良好的财务状况、投融资能力、商业信誉和项目经验，且资金来源合法，符合有关法律法规及本项目对申请人的资格条件的所有要求。
3 、我方已充分了解并接受《资格预审公告》全部内容和要求，已认真考虑了本项目市场、政策以及其他不可预计的各项风险因素，愿意承担可能存在的一切投资风险。
4 、我方承诺，与招标人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是招标人的附属机构。
我方保证遵守以上承诺，如违反上述承诺或有违规行为，给招标人造成损失的，我方愿意承担法律责任及相应的经济赔偿责任。
（本页为签字页）
投标申请人名称（全称并加盖公章）：
投标申请人法定代表人签字：
2015 年 月 日
（以下内容适用于投标申请人为联合体的）
投标申请人联合体牵头人名称（全称并加盖公章）：
投标申请人联合体牵头人法定代表人签字：
投标申请人联合体成员名称（全称并加盖公章）：
投标申请人联合体成员法定代表人签字：
……
2015 年 月 日
追踪项目建设进展：
连城县朋口镇集镇污水处理厂：http://plan.dowater.com/info/8340.asp
连城县莒溪镇污水处理厂：http://plan.dowater.com/info/10315.asp
连城县新泉镇污水处理厂 ：http://plan.dowater.com/info/10316.asp
连城县庙前污水处理厂：http://plan.dowater.com/info/10317.asp
连城县姑田镇污水处理厂 ：http://plan.dowater.com/info/10318.asp
连城县文亨镇污水处理厂：http://plan.dowater.com/info/10319.asp
连城县曲溪乡污水处理厂 ：http://plan.dowater.com/info/10321.asp
连城县宣和乡污水处理厂：http://plan.dowater.com/info/12089.asp
武平县十方镇污水处理厂 ：http://plan.dowater.com/info/3269.asp
武平县桃溪镇污水处理厂 ：http://plan.dowater.com/info/12956.asp
武平县湘店乡污水处理站：http://plan.dowater.com/info/13188.asp
武平县岩前镇污水处理厂 ：http://plan.dowater.com/info/13296.asp
武平县中堡镇污水处理厂 ：http://plan.dowater.com/info/13297.asp
武平县中山镇污水处理厂：http://plan.dowater.com/info/13298.asp
武平县东留镇污水处理厂：http://plan.dowater.com/info/13299.asp
龙岩市永定区湖坑镇、高头乡、湖雷镇、抚市镇、龙潭镇、仙师乡、下洋镇、堂堡乡、峰市镇、城郊镇污水处理厂：http://plan.dowater.com/info/12059.asp
龙岩市新罗区岩山镇污水处理厂 ：http://plan.dowater.com/info/13300.asp
龙岩市新罗区大池镇污水处理厂 ：http://plan.dowater.com/info/13301.asp
龙岩市新罗区苏坂镇污水处理厂：http://plan.dowater.com/info/13302.asp
新罗区白沙污水处理厂 ：http://plan.dowater.com/info/6666.asp
