1. 招标条件
本招标项目灌南县西片区区域供水环网工程已由灌南县发展和改革委员会以灌发改投资发【 2015 】 11 号批准建设，招标人为灌南县硕项湖自来水有限公司，招标代理机构为江苏建科建设监理有限公司，建设资金来自政府投资，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：北陈集镇片区、张店镇片区、李集乡片区、六塘乡片区、汤沟镇片区、孟兴庄片区及增压站。
2.2 工程规模：铺设灌南县西片区区域供水环网管道 94392 米。
2.3 招标范围：灌南县西片区区域供水环网工程施工全范围监理。
2.4 监理服务期：自中标之日起，至本工程缺陷责任期满后三个月止，预计 250 天（以实际发生为准）。
2.5 监理合同估算价： 83 万元 ( 按实结算 ) 。
2.6 标段划分： 一个标段
2.7 标段预计工期： 250 天（以实际发生为准）
3. 投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 本次招标要求投标人须具备市政公用工程监理乙级及以上资质；
3.5 本次招标不接受 ( 接受或不接受 ) 联合体投标。
3.6 本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：
1 、市政公用工程专业国家注册监理工程师，具有较高的专业理论水平、 10 年的工程监理实践经验。
2 、总监年龄应在 35 岁 -55 岁。
3.7 本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：
1 、驻地市政监理工程师、给排水监理工程师须具有工程师及以上技术职称，国家或省级《注册监理工程师注册执业证书》，并具有 5 年的工程监理实践经验；驻地造价工程师须具有工程师及以上技术职称，《中华人民共和国注册造价工程师注册执业证书》，并具有 5 年的工程监理实践经验。
2 、其他驻地监理工程师须具有与本工程相关的专业理论知识、具有工程师及以上技术职称、具有省级以上监理工程师岗位证书、 3 年的工程监理实践经验。（具体要求见本招标文件：“驻地总监理工程师及专业工程师资质表”）。
3 、驻地监理机构的主要监理人员配备岗位设置及要求：总监理工程师、市政工程监理工程师、给排水监理工程师、造价工程师、安全监理工程师、测量监理工程师等，能够胜任现场监理工作。
4 、驻地总监理工程师、驻地监理工程师和其他人员不少于招标项目的现场要求，且任何现场工作人员不得在其它项目兼职，企业出具总监无在建工程的承诺书。
3.8 本次招标对投标人拟派监理员的要求：
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人员 |
资质及资历要求 |
人数 |
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市政监理工程师 |
工程师及以上技术职称，具有省级以上监理工程师岗位证书，并具有 5 年的工程监理实践经验。 |
1 |
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给排水监理工程师 |
工程师及以上技术职称，具有省级以上监理工程师岗位证书， 5 年的工程监理实践经验。 |
2 |
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测量监理工程师 |
工程师及以上技术职称，具有省级以上监理工程师岗位证书， 3 年的工程监理实践经验。 |
1 |
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造价工程师 |
工程师及以上技术职称，具有《中华人民共和国注册造价工程师注册执业证书》，并具有 5 年的工程监理实践经验。 |
1 |
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安全监理工程师 |
工程师及以上技术职称，具有国家注册安全工程师岗位证书， 3 年的工程监理实践经验。 |
1 |
3.9 本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：拟选派总监执行“连建管（ 2006 ） 636 号文”：投标人不得使用被限制聘任或委托的监理人员进行投标。一个总监及其项目监理部主要管理人员原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需承担下一个工程项目的，必须在上一工程项目合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段，已向原发包人提出竣工验收申请，经原发包人同意后报市建设局建筑业处备案后方可承担；
3.10 其它要求：投标人资格审查依照资格审查文件规定的审查标准进行审查。为了便于审查，投标人须在投标文件递交截止前将以下材料在连云港诚信平台录入：企业营业执照、企业资质证书、注册监理工程师证、业绩资料（中标通知书、合同、竣工验收证明）等材料。
3.11 符合法律法规规定的其它要求。
3.11.1 投标申请人须提供人员三个月社保证明。
3.11.2 拟选派总监及项目组人员的资质使用参见苏建管企（ 2008 ） 19 号。
3.11.3 获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力情况外，招投标监管机构应当在江苏建设工程招标网上公告 1 个月。在公告期间，国有资金项目的招标人可以拒绝其投标。
3.11.4 本工程需提供企业、总监的无不良行为和总监的无在建工程以及企业、总监无行贿犯罪证明采用信用承诺，方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺（格式可自拟）；
3.11.5 挂靠、出借、出让资质的一经查实，将对此不良行为进行曝光，限制其一年投标权并没收其投标保证金。
注：重要提醒：
本次工程招标不需要提供相关资质原件核验 ( 授权委托书、法人或授权代理人身份证除外），所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，将视为资格审查不合格。 本次招标除要求网络投标加密文件与非加密并行 , 开标现场不需要投标人提供书面纸质投标文件，中标后提供纸质投标文件（要与电子内容一致）。
投标人投标文件截止时间前完成网上投标文件上传 , 开标时请携带网络投标 CA 密码锁和投标文件备份版本（建议光盘）一同递交， 网络投标 CA 密码锁及投标文件备份版本在开标前应及时递交 , 未及时递交的投标人将被拒绝。
4. 评标办法
本标段采用的评标办法：综合评估法 。其评分标准如下：
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条款号 |
评审因素 |
评审标准 | ||||
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2.1.1 |
形式评审标准 |
投标人名称 |
投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，需提供有效证明材料 | |||
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投标函签字盖章 |
加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定委托代理人印章（或签字）的，需提供法定委托代理人有合法、有效的委托书（原件） | |||||
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投标文件的组成 |
符合第二章“投标人须知” 3.1.1 的要求 | |||||
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投标文件及报价唯一 |
只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外） | |||||
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暗标 |
符合招标文件有关暗标的要求 | |||||
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2.1.2 |
资格评审标准 |
营业执照 |
具备有效的营业执照 | |||
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资质等级 |
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | |||||
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总监理工程师 |
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | |||||
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专业监理工程师 |
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | |||||
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2.1.3 |
响应性 评审标准 |
投标内容 |
符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 | |||
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监理服务期 |
符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 | |||||
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工程质量 |
合格 | |||||
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投标保证金 |
人民币壹万陆千元 | |||||
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投标报价 |
无下列情形之一：（ 1 ）低于成本；（ 2 ）高于招标文件设定的最高投标限价；（ 3 ）应依法实行政府指导价的工程超出国家规定的浮动幅度；（ 4 ）不符合第二章“投标人须知”第 3.2 项的规定 | |||||
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 | ||||
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2.2.1 |
分值构成 ( 总分 100 分 ) |
投标报价： 32.5 分 监理方案： 24 分 项目管理机构： 26 分 拟投入现场的设备、检测仪器等： 8 分 类似工程业绩： 8 分 奖项 ： 1.5 分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 | ||||
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2.2.2 |
评标基准价计算 |
以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 | ||||
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 | |||
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2.2.3 |
投标报价 32.5 分 |
投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价 1% 扣 1 分，投标报价每低于评标基准价 1% 扣 0.5 分，偏离不足 1% 的，用插入法计算。 |
32.5 | |||
|
监理方案 24 分 |
质量控制方案 |
针对本项目的工程特点制定有效的方案 |
4 | |||
|
进度控制方案 |
根据现场实际情况、季节等因素 |
4 | ||||
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投资控制方案 |
切实可行的方案 |
4 | ||||
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安全控制方案 |
考虑现场实际情况 |
4 | ||||
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合同及信息管理方案 |
完整全面的管理方案 |
4 | ||||
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技术建议、组织协调方案、工作制度 |
根据本项目具体特点制定 |
4 | ||||
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项目监理机构 26 分 |
总监理工程师 |
具有国家其他类注册资格 2 分；高级工程师职称 2 分；年龄为 35 （含） -55 （含）岁，身体健康， 2 分，小于 35 或 55 岁以上不得分； |
6 | |||
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专业监理工程师 |
监理机构人员专业配套（不包括总监）详见下表 |
20 | ||||
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拟投入现场的设备、检测仪器等 8 分 |
自有检测设备满足工程要求（全站仪、经纬仪、水准仪、激光测距仪）得 8 分，少一项扣 2 分，扣完为止。（须提供在有效期范围内检定证书） |
8 | ||||
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类似工程业绩 8 分 |
1 、企业近五年监理过给排水管网 2000 万元及以上规模的项目，每个项目基本分 2 分，最多得 4 分； 2 、近五年以总监身份监理过给排水管网 2000 万元及以上规模的项目，每个项目基本分 2 分，最多得 4 分；（企业与总监理工程师的业绩可以通用） |
8 | ||||
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奖项 1.5 分 |
可以对总监理工程师承担的工程获得省辖市级市优、省优、国优奖项的给予加分，不是投标人承担的除外。其中：省辖市级市优最高加 0.3 分，有效期一年；省优最高加 1 分，有效期二年；国优（指鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”）最高加 1.5 分，有效期三年。加分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计。 |
1.5 | ||||
监理机构人员专业配套（不包括总监）合计 20 分：
一、 满足以下基本人员配置（ 16 分），少一个减 2 分。
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专业监理人员 |
资质及资历要求 |
人数 |
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市政监理工程师 |
工程师及以上技术职称，具有省级以上监理工程师岗位证书，并具有 5 年的工程监理实践经验。 |
1 |
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给排水监理工程师 |
工程师及以上技术职称，具有省级以上监理工程师岗位证书， 5 年的工程监理实践经验。 |
2 |
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测量监理工程师 |
工程师及以上技术职称，具有省级以上监理工程师岗位证书， 3 年的工程监理实践经验。 |
1 |
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造价工程师 |
工程师及以上技术职称，具有《中华人民共和国注册造价工程师注册执业证书》，并具有 5 年的工程监理实践经验。 |
1 |
|
安全监理工程师 |
工程师及以上技术职称，具有国家注册安全工程师岗位证书， 3 年的工程监理实践经验。 |
1 |
二、满足以下条件加分，具体如下（ 4 分）：
a. 总监以外其他监理人员如具有国家注册监理工程师资格，有一个得 1 分，最高得 2 分；
b. 专业监理工程师中有高级职称者，有一个得 1 分，最高得 2 分；
注：
1. 总监及企业的监理业绩需提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明。
2. 总监资质需提供资质证书、职称证和近五年的业绩。
3. 企业或者总监的获奖证书。
4. 不良行为和在监工程项目情况等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：拟派项目总监无在监工程。无不良行为、对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺，递交的投标文件中必须附上书面承诺。
5. 中标候选人的条件：按总得分排名。当出现二个以上相同分值时，由业主按照业绩优者选择。
6. 工程监理（含土木工程、房建工程、建筑工程专业）；市政工程监理，国家其他类注册资格 ( 含一级建造师、建筑师、造价师等 ) 。
5. 招标文件的获取
5.1 获取时间： 2015 年 10 月 20 日至 10 月 26 日。
5.2 获取方式：登录江苏省建设工程 招标网点击省管项目网上投标进行下载或登录连云港建设工程招投标网（ http://www.lygztb.com.cn ）。
招标文件从网上自行购买标书报名。各投标单位购买完招标文件以后，务必到广联达或者 QQ 群 148252693 、 183933124 中下载最新版本（县区）的投标工具用于打开招标文件并制作投标文件，用低版本投标工具制作投标文件会有问题。如有不明之处请联系：广联达软件刘工 18651253807
5.3 企业进行网上下载招标办文件前需办理“江苏 CA 数字证书”，完善企业信息库内相关资料。
注：关于“江苏 CA 数字证书”办理流程及完善诚信库相关流程详见“江苏建设工程招标网
办事指南（ http://www.jszb.com.cn/JSZB/bszn/ ）”。
6. 投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间为 2015 年 11 月 10 日 15 时 00 分，地点为灌南县招投标交易中心。
6.2 逾期到达的招标人不予接受。
7 . 联系方式
招 标 人：灌南县硕项湖自来水有限公司 招标代理机构：江苏建科建设监理有限公司
地 址：灌南县自来水厂 地 址：南京市嘉陵江东街 18 号 06 栋 13 楼
邮 编： 邮 编：
联 系 人：周建军 联 系 人：周工
电 话： 13851255503 电 话： 13390905818
传 真： 传 真：
电子邮件： 电子邮件： 694711725@qq.com
