JSZC-YG2015-381
一、宿迁市宏信工业污水处理项目被列为财政部首批政府和社会资本合作(PPP)的示范项目，现对该项目进行国内公开招标，拟招一名社会资本合作者，邀请有兴趣的社会资本和与其合作的金融机构(以下简称申请人)报名并提出资格预审申请。
二、项目概况
1、项目地点：宿迁生态化工科技产业园燕山路
2、项目用地：宿迁宏信工业污水厂项目占地面积约120亩，全部为出让工业用地。其中一期占地35.16亩，二期占地84.13亩。
3、项目规模：宿迁宏信工业污水厂项目总投资约为1.66亿元(具体数额以资产评估报告为准)，污水处理厂设计总规模为2.5万m3/d。
4、项目工艺：采用物化+水解酸化+UASB+A2/O处理工艺，同时采用SKL-三相催化氧化深度处理工艺进行深度处理，深度处理后出水各项指标达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准。
5、PPP合作模式
1)本项目采用转让—运营—移交(TOT)模式运作，资产转让的范围包括宏信污水处理厂的土地、房产、构筑物、设备以及集水点、“一企一管”所有管网等全部设施，经评估后的资产价格约为1.66亿元。
2)政府与社会资本合作方投资共同成立项目公司，由项目公司购买宏信工业污水处理厂的资产。项目公司的注册资本为总投资的35%。宿迁市宏信建设发展有限公司作为政府方出资，在项目公司占股20%。
3)政府出资人与社会资本按股权比例分享收益。
4)项目公司负责该项目的运营，政府负责对该项目实施监管并进行项目评估。
6、采购需求
项目公司主要负责接收并处理宿迁市化工园区内的工业污水。项目公司需按照宏信污水处理厂目前的污水接收及产出标准执行，污水接管标准执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的第一类污染物排放标准和第二类污染物的三级标准。污水出水标准执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的第一类污染物排放标准和第二类污染物的一级标准。若后期国家政策调整，则项目公司相应调整污水处置相关标准。
7、合作范围
由项目公司购买经评估后的污水处理厂资产，并按照《特许经营协议》和《污水处理服务协议》的要求进行污水处理厂的运营、维修和必要的提标改造。特许经营期满后，将该项目及其全部设施完好无偿移交给化工园区管委会(或政府指定的其他机构)，并确保该项目继续正常运营。
8、计划运营期限：25年
9、项目回报机制：政府支付的污水处理服务费
三、申请人资格要求
符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并提供下列材料：
(一)有效的营业执照复印件、税务登记证副本复印件、法定代表人身份证或授权委托人身份证复印件、法定代表人授权书、财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
(二)申请人应为依法成立、有效续存的境内独立企业法人，公司注册资本应在2亿元(含)以上，净资产应在3亿元(含)以上(以经审计的2014年年度财务报告为准)。
(三)社会资本应在国内具有以特许经营模式投资(全资或控股)、建设、运营管理日处理能力3万吨以上的，已进入商业运营的工业污水处理项目业绩至少两个(此处控股指股权在50%以上，业绩证明材料包括股权关系证明资料(包括《章程》和《验资报告》等)、《特许经营协议》、“环保验收批复”和其他已运营的证明)。
(四)申请人应具有从事工业污水处理的专业技术力量，包括拥有技术人员和完整的技术管理体系。
(五)社会资本的负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得重复参加本项目投标
(六)近三年内没有因投诉或行政处罚而处于限制投标期内
(七)本项目不接受联合体投标。
(八)本项目不限定参与竞争的合格社会资本的数量。
四、采购招标资格预审文件发布信息
预审文件发布时间：自采购预审公告在“江苏政府采购网”发布之日起至递交资格预审申请文件截止时间止。预审文件在“江苏政府采购网”上免费下载，社会资本如确定参加资格预审，请如实填写参与确认函并按要求传真回复(传真号码：025-83633800)。如申请人未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”发布的信息更正公告。
五、资格预审申请文件接收信息
接收时间： 2015 年 11 月 18 日上午 13：30 - 14：30 整
接收截止时间： 2015 年 11 月 18 日上午 14：30 整
接收地点：南京鼓楼区山西路8号金山大厦B楼22A层
接收人： 胡如兵
逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件，招标采购单位不予受理。
六、资格审查及确定潜在投标人方法
本次资格预审采用合格制，所有资审合格的社会资本均作为合格的投标申请人参加本次采购招标的投标。未参加本次资格预审的投标人不得进入下一轮投标。
七、其他
详见采购招标资格预审文件。
八、本次招标联系事项
江苏省政府采购中心地址：南京市山西路43号4楼 邮编：210009
采购中心联系人：胡如兵 联系电话：02583633821
采购人联系人：郭健 联系电话：0527 81880391 13625242226
