永兴银都投资建设发展(集团)有限公司(采购人)的永兴县城乡安全引供水和“两区四园”污水处理PPP项目拟进行单一来源采购，现将有关事项公告如下：
项目名称：永兴县城乡安全引供水和“两区四园”污水处理PPP项目
采购预算：40555.28万元
采购人：永兴银都投资建设发展(集团)有限公司
政府采购编号：YXZFCG2016-024
采购代理机构：北京金准咨询有限责任公司
一、项目概况
永兴县城乡安全引供水和“两区四园”污水处理PPP项目包括供水项目包和污水项目包，共计11个子项目。供水项目包子项目5个，其中存量子项目3个，包括开陡坳自来水厂及配套原水和供水管网、自来水一厂及泵站、自来水二厂及泵站，新建子项目2个，即新建供水厂(青山垅水库引水二期工程)、新建配套供水管网。污水项目包6个，其中存量子项目2个，包括柏林工业园污水处理厂、太和工业园污水处理厂;在建子项目1个，即柏林工业园污水处理厂二期;新建子项目3个，包括太和工业园污水处理厂配套管网(太和工业园内)、高新技术产业园污水处理厂及配套管网(含生活污水处理)、两新产业园污水处理厂及配套管网(含生活污水处理)。经永兴县人民政府决定，拟对本项目采用政府和社会资本合作(即PPP，Public—Private—Partnership)模式设计、投资、建设、运营和维护，并通过政府采购方式选定项目合作伙伴(及社会投资人)。
本项目于2015年8月14日至8月20日发布项目投资人资格预审公告，9月7日上午9:00在永兴银都投资建设发展(集团)有限公司3楼会议室举行资格预审评审，共有3家公司递交资格预审文件参加并通过了资格预审评审。
2015年10月8至2015年10月28日发布公开招标公告，但截止2015年10月27日12:00时(招标文件规定的投标保证金缴纳的截止时间)只有一家公司按时足额缴纳投标保证金，故本项目有效投标人少于三家，达不到公开招标开标的要求，本次采购按政府有关文件要求废标。
考虑到项目建设的紧迫性，采购人和公开招标时按时足额缴纳投标保证金的投标人进行沟通协商，经政府相关部门批准，双方确定选择单一来源采购方式为本项目的社会资本的选择方式。但2015年11月11日开标时双方协商失败，本次采购按政府有关文件要求废标。
此后，政府与多家投资人进行充分沟通，在政府相关部门批准的情况下修改本项目边界条件，同时发布竞争性磋商公告，但依然没有得到投资人的有效响应，采购再次失败。
二、采用单一来源采购方式的理由
本项目已经进行的多次采购(公开招标、单一来源采购、竞争性磋商)都没有得到法定数量的投资人的有效响应，在前期项目推介过程中，仅博天环境集团股份有限公司表示有意愿参与永兴县城乡安全引供水和“两区四园”污水处理PPP项目。鉴此，为保护永兴县人民政府及公共利益，加快推进本项目PPP模式落地实施的速度，申请将本项目的采购方式改为单一来源采购。
三、拟定单一来源采购供应商的名称、地址
1.名称：博天环境集团股份有限公司
2.地址：北京市海淀区西直门北大街60号首钢综合楼12A06-08室
四、公示期限：即日起至2016年3月7日止，共计6个工作日。任何投资人、单位或个人对采用单一来源方式公示有异议的，可以向采购人、采购代理机构以书面形式实名反映，并抄报财政部门。
五、采购人和采购代理机构名称、联系人和联系方式
项目实施机构(采购人)：永兴银都投资建设发展(集团)有限公司
联系人：曾先生
电话：0735-5531-862 183-7352-7569
传真：07315531862
E-mail：357103625@qq.com
联系地址：永兴县财政局
邮编：423300
采购代理及咨询服务机构：北京金准咨询有限责任公司
联系人：郭小姐
电话：0731-8551-5166 18390944541
传真：073185515166
E-mail：guojingjing@ktrue.com
联系地址：长沙市五一路249号湘域中央4栋B座2606室
邮编：410011
监督机构：永兴县政府采购监督管理办公室
联系人：何主任
联系电话：0735-5527513
