1. 招标条件
本招标项目商贸物流园核心区南区银联路项目（项目名称）已批准建设。项目业主（即招标人）江苏海安商贸物流发展有限公司，招标代理机构江苏方桂圆工程项目管理有限公司，建设资金国有自筹（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的道路、雨污水管网施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
（ 1 ）工程地点：海安县开发区。
（ 2 ）工程规模：海安商贸物流园核心区南区银联路位于海安县城东北侧，呈东 - 西走向，为该区路网中的一条城市支路。本次设计银联路西起环二路，东至晓星大道，路线总长约 1030m ，道路规划红线宽度 19m 。
（ 3 ）招标范围：海安商贸物流园核心区南区银联路工程的道路、雨污水管网施工
（ 4 ）计划开、竣工时间： 2016 年 4 月 8 日至 2016 年 8 月 6 日 ; 施工总工期： 120 日历天。
（ 5 ）质量要求：合格 ；
（ 6 ）标段划分及招标内容：
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标段 |
招标内容 |
建设规模 |
合同估算价 ( 万元 ) |
申请人 资质类别及等级 |
项目负责人 等级 |
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HAX201603092989112391 |
道路、雨污水管网施工 |
海安商贸物流园核心区南区银联路位于海安县城东北侧，呈东 - 西走向，为该区路网中的一条城市支路。本次设计银联路西起环二路，东至晓星大道，路线总长约 1030m ，道路规划红线宽度 19m 。 |
970 |
市政公用工程施工总承包三级及以上 |
市政专业贰级及以上注册（含临时）建造师 |
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须 具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质 ；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目负责人必须具备市政公用专业贰级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证（ B 证）。
其他要求：项目负责人、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员应满足《江苏省建设工程施工项目经理部和项目监理机构主要管理人员配备办法》的通知苏建建管 (2014)701 号文的要求，其中施工员和质量员须为市政公用工程专业；同时根据省住房城乡建设厅关于印发《江苏省建设工程施工项目经理部和项目监理机构主要管理人员配备办法》的通知及有关问题的解释的相关内容执行。
以下条件属于资格审查的必要合格条件：
1 ）具备独立订立合同的能力；
2 ）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3 ）企业没有因串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为或发生安全生产事故等问题，被有关部门（不受属地管理限制）暂停投标资格或通报并在暂停或通报期内的；
4 ）企业的资格类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；
5 ）资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
6 ）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
7 ）其他报名条件： a. 企业法人营业执照 ;b. 企业资质证书 ;c. 企业安全生产许可证 d. 项目负责人注册证书、安全生产考核合格证（ B 证）及项目管理机构人员相应的上岗证书 ; e. 提供授权委托代理人、项目管理机构人员的有效劳动合同、首次公告开始之日前一年以来投标人为其缴纳的社会保险缴费记录（须提供投标人属地人社部门指定的查询方式，以供备查，若所提供缴费记录起始日至首次公告开始之日不满一年，须同时提供新录用、调入等相应证明材料） ;
注：根据苏建招 [2015]29 号文规定 , 电子招投标活动中的资格审查和业绩认定等以投标企业诚信库中的信息、数据为准。
8 ）其他： A 、取消投标报名及集中踏勘现场环节，投标人须使用企业诚信档案数据库专用 CA 证书进入南通市网上招投标会员系统进行网上电子报名； B 、执行苏建规字【 2013 】 4 号文； C . 每位申请人可申请参与上述最多 1 个标段的投标。
3.2 本工程不接受以任何形式组成的联合体投标。
3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1 个标段投标，但最多允许中标 1 个标段。开标顺序由招标人现场随机抽取确定，按开标顺序限中。
4. 招标文件的获取
4.1 本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请于 2016 年 3 月 11 日到 2016 年 4 月 1 日 登录南通工程建设网，凭企业 CA 证书直接下载购买招标文件。
4.2 招标文件每套售价 250 元（网上支付），售后不退。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2016 年 4 月 1 日上午 9:00 ，投标文件递交地点为南通市网上招投标会员系统，电子投标文件递交的信息系统为南通市建设工程网上招投标系统。
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6. /
7. 其他事项
本工程投标保证金：
一标段：人民币 15 万元。
海安县公共资源交易中心已启用网上缴纳、核对保证金。报名单位须在投标截止时间前将投标保证金从企业基本账户，缴入投标保证金专用账户 , 支付方式有三种：（ 1 ）建行网银支付；（ 2 ）他行网银支付；（ 3 ）线下交易支付，线下交易支付有电汇方式。无论哪种支付方式，都须在用备注栏中顶格注明从系统中获取的保证金缴纳码。（具体操作请仔细阅读保证金缴存操作指南。保证金缴存操作指南从 “ 海安县公共资源交易网－资料下载－其他 ” 中下载）。
8. 评标办法
8.1 本次评标价格单因素综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，将从工程造价、 投标报价合理性、市场信用评价 3 个方面按照本章确定的评分标准进行综合计分，评分采用百分制，分项得分保留两位小数，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
8. 2 评审标准
8. 2.1 初步评审标准
评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照招标文件条款，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。
评标委员会可以要求投标人评审标准规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人不能说明理由又拒不提供的有关证明和证件的原件的，经评标委员会认定该项评审因素不符合评审标准的作无效标处理。招标人需要投标人提供原件以备核验的，应在评审标准中明示。
8.2.1 .1 形式评审标准：
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评审因素 |
评审标准 |
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投标人名称 |
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 |
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投标函签字盖章 |
有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章 |
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投标文件格式 |
符合 “ 投标文件格式 ” 的要求 |
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联合体投标人 |
本工程不接收联合体投标 |
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报价唯一 |
只能有一个有效报价 |
2.1.2 资格评审标准：
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评审因素 |
评审标准 |
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营业执照 |
具备有效的营业执照 |
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安全生产许可证 |
具备有效的安全生产许可证 |
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资质等级 |
市政公用工程施工总承包三级及以上资质 |
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财务状况 |
良好，财产未被接管、未冻结、未破产 |
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企业类似项目业绩 |
无 |
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企业信誉 |
企业没有因串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为或发生安全生产事故等问题，被有关部门（不受属地管理限制）暂停投标资格或通报并在通报或暂停期内的。 |
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项目负责人资格 |
市政公用专业贰级及以上注册（含临时）建造师并具备安全生产考核合格证（ B 证）。 |
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其他要求 |
a. 企业法人营业执照 ;b. 企业资质证书 ;c. 企业安全生产许可证 d. 项目负责人注册证书、安全生产考核合格证书（ B 证）及项目管理机构人员相应的上岗证书 ; e. 提供授权委托代理人、项目管理机构人员的有效劳动合同、首次公告开始之日前一年以来投标人为其缴纳的社会保险缴费记录（须提供投标人属地人社部门指定的查询方式，以供备查，若所提供缴费记录起始日至首次公告开始之日不满一年，须同时提供新录用、调入等相应证明材料）。注：根据苏建招 [2015]29 号文规定 , 电子招投标活动中的资格审查和业绩认定等以投标企业诚信库中的信息、数据为准。 |
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联合体投标人 |
本工程不接受联合体投标 |
8.2.1 .3 响应性评审标准：
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评审因素 |
评审标准 |
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投标范围 |
商贸物流园核心区南区银联路项目道路、桥梁、雨污排水等工程施工，具体详见工程量清单。 |
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工期 |
120 日历天 |
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工程质量 |
合格 |
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投标有效期 |
60 日历天 |
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投标保证金 |
人民币 15 万元 |
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权利义务 |
符合 “ 建设工程施工合同 ” 规定 |
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已标价工程量清单 |
符合 “ 工程量清单 ” 给出的范围及数量 |
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技术标准和要求 |
符合 “ 工程建设标准 ” 规定 |
8.2.2 详细评审标准
8.2.2 .1 分值构成： 投标报价得分 96.00 分 (2) 投标报价合理性 1.00 分 (3) 市场信用评价 3.00 分。
8.2.2 .2 在以下两种方法中，开标时由招标人现场分别用随机抽取的方法确定一种方法作为投标报价的评审标准：
方法一：以有效投标文件评标价算术平均值为 A1 （若有效投标文件为 7 -8 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A1 ，若有效投标文件为 9-10 家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A1 ，若有效投标文件为 11-12 家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A1 。。。以此类推）。以不高于 A1 的有效投标文件评标价算术平均值为 A2 （若不高于 A1 的有效投标文件为 7 -8 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A2 ，若不高于 A1 的有效投标文件为 9-10 家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A2 ，若有效投标文件为 11-12 家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A2 。。。以此类推）。
评标基准价 C=A2×K ， K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定， K 值的取值范围为 95%-98% 。评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。
方法二：以有效投标文件评标价算术平均值为 A1 （若有效投标文件为 7 -8 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A1 ，若有效投标文件为 9-10 家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A1 ，若有效投标文件为 11-12 家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A1 。。。以此类推）。以不高于 A1 的有效投标文件评标价算术平均值为 A2 （若有效投标文件为 7 -8 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A2 ，若有效投标文件为 9-10 家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A2 ，若有效投标文件为 11-12 家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A2 。。。以此类推），最高投标限价为 B ，则 :
评标基准价 C=A2×K1×Q1+B×K2×Q2 ，
Q2=1-Q1, Q1 的取值范围一般为 50% 、 55% 、 60% 、 65% 、 70% ；
K1 的取值范围为 95% 、 96% 、 97% 、 98% ；
K2 的取值范围，市政工程为 86% 。
Q1 、 K1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。
K2 由招标人在招标文件中明确。评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。
说明：
1. 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价 ;
2. 评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整
3. 评标价相对评标基准价每正偏离 1% ，扣减 1.5 分，每负偏离 1% ，扣减 1 分，偏离不足 1% 的，按照插入法计算得分。
4 ．有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
8.2.2 .4 投标报价合理性（ 1 分）
1. 分别计算出工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值：
合理性分析评标基准值 = 各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值（有效投标 ≥5 个时，取分别去掉其中的一个最高、最低综合单价金额后的算术平均值）；
2. 将工程量清单各子目的综合单价金额与合理性分析基准值相比较，其偏差率的绝对值＞ 10% 且其合价偏差金额对投标总价影响程度在该投标文件的评标价一定幅度（一般为评标价的 0.5% ）以上的，有一项扣 0.1 分，最多扣 1 分。
说明：
1. 本项指标用于对投标报价中不合理报价的评价；
2. 评标委员会应当使用符合要求的计算机软件辅助评审。
8.2.2 .5 市场信用评价（ 1-3 分）
招标人将建筑施工企业市场信用动态考评得分作为评分因素，按照 1% 、 1.5% 、 2% 、 2.5% 、 3% 的比例（开标现场由招标人代表随机抽取）纳入评分体系中。建筑施工企业市场信用动态考评得分按《关于印发〈海安县政府投资工程建筑业企业信用管理办法（试行）〉的通知》 ( 海公管办发〔 2014 〕 39 号 ) 执行。
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招标人： |
江苏海安商贸物流发展有限公司 |
招标代理机构 : |
江苏方桂圆工程项目管理有限公司 |
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地址： |
地址： |
海安县海安镇镇南路 399 号二楼 | |
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联系人： |
程伟 |
联系人： |
谭进 |
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电话： |
0513-81819929 |
电话： |
0513-81819576 |
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软件技术支持电话： 4008503300 、新点软件公司徐飞翔： 15240580971 | |||
