项目编号：QDS20160427328112936
1.启东市自来水厂的启东市北新镇给水工程已经批准建设。工程所需资金来源是自筹,已落实.现决定对该项目的工程施工进行公开招标，择优选定承包人。
2.上海祥浦建设工程监理咨询有限责任公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
3.工程概况：
（1）工程地点:启东市
（2）工程规模:估算投资300万元
（3）计划工期:90日历天
（4）质量要求:合格工程
4.本招标工程共分为壹个标段，相应招标内容如下:
施工图所示桩号K0+000-K1+412范围内DN800球管等给水管道工程施工，详见《工程量清单》。
5.投标人应当具备的主要资格条件:
（1）企业资质等级:具备市政公用工程施工总承包叁级及以上企业资质。
（2）拟派项目负责人资质等级:市政公用工程专业二级及以上注册建造师。
6.以下条件属于资格后审审查的必要合格条件:
（1）具有独立订立合同的能力；
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（4）企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；
（5）投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假，若提供虚假材料的，投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示；
（6）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
（7）拟派项目负责人具有安全生产考核合格证（B证）；
（8）拟派项目负责人无在建工程（具体要求见资格审查标准）；
（9）拟派项目负责人为投标企业正式人员；
（10）企业注册所在地检察机关出具的投标单位、法定代表人、项目负责人有无行贿犯罪记录的书面证明材料；
（11）本工程不接受联合体投标。
凡具备承担本工程施工能力并具备规定的资格条件的企业，均可对本工程进行投标。
7、投标人若对招标文件有任何疑问，须在2016年5月4日17时前向招标人提出澄清要求，以电子文件形式（不具单位名称）发送至启东市公共资源交易所指定邮箱（qdztbjys@163.com）。
8、本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，取消投标报名及集中踏勘现场环节,凡有意参加投标者，请在投标截止时间前自行登录南通工程建设网（www.ntcetc.cn）网上招投标系统，凭企业CA证书在会员系统中直接下载购买本工程招标公告、招标文件、工程量清单、图纸等资料。招标文件资料费每套255.00元，无论是否中标，均不退还资料费。
9、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2016年5月20日9时0分，书面投标文件（含资格审查材料原件包、备用投标文件）递交地点为启东市公共资源交易所（启东市人民中路683号建筑业大厦三楼）开标室，电子投标文件递交的信息系统为南通工程建设网（www.ntcetc.cn）网上招投标系统。逾期送达的投标文件将被拒绝。
10、招标文件的澄清、修改及补充公布的网址及栏目：
启东市公共资源交易网（http://www.qdztb.com）“答疑公示”栏目；南通市工程建设网（网址：www.ntcetc.cn）
11、评标办法：（价格单因素评标办法）
一、评标程序
CA加密锁导入—资格审查文件开标及评标—商务标开标及评标—确定中标候选人。
二、CA加密锁导入
投标单位的电子标书如不能正常导入网上招投标系统的，按废标处理。
三、资格条件评审
本工程的所有投标人全部进入资格评审，由本工程评标委员会根据投标人递交的资格证明文件，并按照本工程招标文件第六章《资格审查必要合格条件标准》的要求对投标人的资格进行审查。
资格后审必要合格条件标准
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序号 |
项目内容 |
合格条件 |
投标申请人具备 的条件或说明 |
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1 |
企业法人营业执照 |
工商行政管理部门颁发的有效法人营业执照 |
提供有效的企业营业执照（副本） |
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2 |
企业资质类别等级 |
市政公用工程施工总承包叁级及以上企业资质 |
有效企业资质证书（副本） |
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3 |
企业财务状况 |
财务状况良好 |
由会计师事务所出具的企业2014年或2015年度财务审计报告或开户银行资信证明。 |
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4 |
企业安全生产许可证 |
企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证 |
安全生产许可证（副本） |
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5 |
拟派项目负责人资质等级 |
市政公用工程专业二级及以上注册建造师 |
提供注册建造师证书 |
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6 |
拟派项目负责人安全生产考核 |
拟派项目负责人安全生产考核。 |
施工项目负责人安全生产考核合格证（B证） |
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7 |
拟派项目负责人为投标企业正式人员 |
投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目负责人缴纳的本招标公告发布之日前一年内连续三个月（含）以上的养老保险缴费证明；注册不到四个月的新公司以注册日之后至今（开标日）的养老保险缴费证明，不少于二个月。 |
养老保险缴费证明（必须体现该人姓名）。 备注：由当地社保机构出具，并加盖印章。如已实行网上直接打印的地区，可提供网上彩打材料，但必须注明查询网址及查询方式。 |
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8 |
拟派项目负责人无在建工程 |
无在建工程 |
企业法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章的承诺书（格式见招标文件附件） |
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9 |
拟派项目负责人业绩 |
2013年5月至投标截止日拟派项目负责人在投标企业任职期内承担过类似及以上工程，并担任项目负责人。（类似工程定义：承担过单项合同价在250万元及以上的φ800及以上钢管、球墨铸铁管的管道工程施工。 |
①提供工程业绩证明材料：经工程所在地招投标监管部门备案的中标通知书、施工合同、工程竣工验收证书。以上三项材料必须齐全。 ②时间以“竣工验收证书”上的竣工验收日期为准。 |
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10 |
其他材料 |
参与本次招投标的所有投标人，均须提供其所在地的检察机关出具的投标单位、项目负责人、法定代表人的有无行贿行为记录或行贿犯罪档案的书面证明材料。 注：“根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》第二十一条第二款规定，行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效，复印件无效”。 特别提醒：江苏省内投标企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”（http://218.94.117.252:12301/）申请查询，并下载打印具有电子印章和防伪二维码查询结果告知函。该告知函与检察机关出具的书面告知函具有同等效力。评委通过扫描告知函的二维码进行验证。如果不能验证，则视为资格审查不通过． | |
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11 |
备注： ①上述（1）-（10）项须提供复印件，并在复印件上加盖单位公章；同时提供所有复印件的原件查验。否则，资格审查不通过。 ②在建工程认定范围：①正在施工的项目②已中标但尚未施工的项目③在本项目投标截止日前已公示为第一中标候选人的项目④虽有在建工程,但合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段,并已经向原发包人提出竣工验收的书面申请,原发包人同意其参加其他工程项目的投标竞争。投标单位必须在投标文件中主动说明相关情况，并提供相关证明。否则按项目负责人有在建工程处理，并记不良行为；如系中标候选人，取消中标资格。 ③投标文件内容必须真实，如果提供虚假材料的，投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示。 ④如法人名称和法人代表姓名发生变化，请提供相关证明；证书如遇年检，请提供相关证明。否则，资格审查不通过。 ⑤上述（1）～（10）中任何一条不符合要求，则资格审查不通过。 注意：开标后，被推荐为第一、第二、第三中标候选人的单位，将拟派项目负责人养老保险缴费证明原件留启东市政务服务中心存档。 | ||
四、商务标开标（100分）
(一)投标报价（96分）
1、只有通过资格审查的投标人，才能参加商务标的评标。
2、投标报价评审设以下两种方法，在商务标开标前由投标人代表或招标人代表现场抽取其中一种。
方法一：
（1）参加商务标评标的各投标人的投标文件（商务标）必须满足本工程招标文件要求。
（2）设定招标控制价：2869885.76元人民币（贰佰捌拾陆万玖仟捌佰捌拾伍元柒角陆分）
（3）确定有效报价：投标报价低于招标控制价的为有效报价（投标报价高于或等于投标招标控制价的作废标处理）。
（4）确定评标基准价：
①所有有效投标的报价才能进入评标基准价的计算。
②以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值为A；若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的一个最高价、一个次高价、一个最低价和一个次低价后取算术平均值为A）。
确定评标基准价=A×K，K值在开标前由投标人代表随机抽取确定（K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。）。
（5）计算投标报价得分（96分）
各投标人的投标报价与评标基准价相比较，相等得100分；每上浮1%扣1分，每下浮1%扣0.5分，不足1%采用插入法，得分采用四舍五入法保留两位小数。
方法二：
（1）参加商务标评标的各投标人的投标文件（商务标）必须满足本工程招标文件要求。
（2）设定招标控制价：2869885.76元人民币（贰佰捌拾陆万玖仟捌佰捌拾伍元柒角陆分）
（3）确定有效报价：投标报价低于招标控制价的为有效报价（投标报价高于或等于投标招标控制价的作废标处理）。
（4）确定评标基准价：有效报价中的次低报价为评标基准价
（5）计算投标报价得分（96分）
各投标人的投标报价与评标基准价相比较，相等得96分；每上浮1%扣1分，每下浮1%扣0.5分，不足1%采用插入法，得分采用四舍五入法保留两位小数。
说明：
（1）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
（2）评标委员会在评标报告上签字后，除评标过程中存在计算错误外，上述方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
（3）有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
（二）投标报价合理性（1分）
1.分别计算出工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值：
合理性分析评标基准值=各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值（若有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的一个最高价、一个次高价、一个最低价和一个次低价后取算术平均值）；
2.将工程量清单各子目的综合单价金额与合理性分析基准值相比较，其偏差率的绝对值＞10%且合价偏差金额在该投标文件的评标价的1%以上的，有一项扣0.1分，最多扣1分。
（三）企业信用评定分（3分）
企业信用评定分=企业信用得分*3%（计算结果保留小数点后两位）。企业信用得分以启东市住建局企业信用库为准。没有市场信用的企业，取2.5分。
注：因启东市住建局企业信用库正在建设中，故本次投标无须提供相关材料，所有企业的企业信用评定分统一按2.5分计取。
五、确定中标人
各投标人总得分=商务标报价得分+企业信用评定分+报价合理分
将各投标人的总得分按由高到低的顺序确定前三名中标候选人。如有并列排名第一，则报价低的中标；若报价相同，企业信用评定分高者中标；如果报价和信用分都相同，则通过抽签方式随机确定中标单位（抽签者在潜在中标人中间产生）。
六、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，应当依法重新招标或者评标。
12、特别提示：
(1)投标人投标时出具的银行汇票的开户银行、账号必须与入库资料一致；
(2)招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力；
(3)最高人民检察院《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》第二十一条第二款规定，行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效，复印件无效。
特别提醒：江苏省内投标企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”（http://218.94.117.252:12301/）申请查询，并下载打印具有电子印章和防伪二维码查询结果告知函。该告知函与检察机关出具的书面告知函具有同等效力。评委通过扫描告知函的二维码进行验证。如果不能验证，则视为资格审查不通过。
(4)对拖欠农民工工资的建筑施工企业，给予记不良行为，予以网上公示，并列入建筑领域诚信体系建设“黑名单”，暂停其在本市一定时期投标准入资格的处罚。
13、招标人地址：启东市公园中路802号
联系人：黄先生 联系电话：13962835883
14、招标代理机构地址：上海祥浦建设工程监理咨询有限责任公司
联系人：滕女士 联系电话：0513-83721688
招标人：启东市自来水厂 招标代理人：上海祥浦建设工程监理咨询有限责任公司
（盖章）（盖章）
负责人（签字）：负责人（签字）：
2016年4月27日
