一、招标条件
诏安县城市供排水工程PPP项目已由2016年第八次政府常务会研究批准通过，2016年6月3日诏安县第十六届人大常委会第40次会议通过，本项目采用PPP(Public-Private-Partnership)模式(即政府和社会资本合作模式)，引进有实力的投资建设合作人对诏安县城市供排水工程PPP项目进行投资建设合作。本项目现已具备PPP模式招标条件。诏安县人民政府授权诏安县城乡规划建设局为本项目实施机构和采购人，并由采购人委托福建昇华工程造价咨询有限公司作为本项目招标代理单位，对本项目社会资本方进行公开招标，现欢迎具备相应资格条件的社会资本方提出资格预审申请。
二、项目概况
诏安县城市供排水工程PPP项目工程内容主要包括：水质治理工程、河道工程、道路工程、桥梁工程、绿化工程等。其中DN1400球墨铸铁管5.4km， DN1400钢管(顶管施工)1.8km， DN1200球墨铸铁管0.6km, 13万m3/d提升泵站1座，8个自然村生活污水整治，排涝泵站2座，DN400HPDE污水管14.5 km，河道清淤118405m3，河道开挖265184 m3，回填土方10953 m3，溢流堰3座，格宾生态挡墙7km，生态浮岛11571㎡，市政道路3.493km，堤防路6.205 km，桥梁2座，绿化面积199.6 ha，园路及广场21.5 ha，及附属建筑物、挡墙、栈道等。
本工程项目估算总投资为111886.80万元。主要分为以下部分：水质治理工程15050.00万元，水利工程5000.00万元，桥梁工程6400.00万元，道路工程12289.00万元，景观工程42000.00万元，拆迁费用15000.00万元，预备费8073.90万元，其他费8073.90万元。建设工期为2年。
三、项目运作方式
诏安县城市供排水工程PPP项目拟采用DBFO的运作方式。诏安县人民政府指定的政府方出资代表将与中选社会资本合资设立项目公司，项目公司的注册资本金暂定为项目总投资的20%(其中政府方出资代表占股20%，社会资本方占股80%)。项目公司具体负责诏安县城市供排水工程的投融资、建设和运行维护(包括引水工程、河底清淤、截污工程、生态驳岸工程、堤防加固工程、排涝泵站工程、排水闸改造工程及河道周边景观提升工程等)。
采购人将与项目公司签订PPP项目合同。项目服务期限暂定为12年(含建设期2年)，最终以招标文件为准。
四、申请人资格要求
达到下述条件的并在投融资、技术、服务等方面具有较强实力和良好信誉的企业，均可向采购人提出资格审查申请。申请人应当具备的条件如下：
(1)申请人应为在中国境内依法注册成立的具有独立法人资格并有效存续的企业法人(有效存续时间5年以上)，但本级人民政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业(上市公司除外)不得作为社会资本方参与本项目;
(2)截至2016年5月31日，经审计的企业净资产不低于人民币2亿元(含2亿元;或等值外币，下同;若为联合体申请的，联合体牵头人必须满足本条款要求);
(3)截至投标文件递交截止日，企业注册资本不低于人民币1亿元(含1亿元;若为联合体申请的，联合体牵头人必须满足本条款要求);
(4)目前未处于投标资格被取消状态;
(5)申请人应具有建设行政主管部门核发有效的以下建筑业企业资质：①市政公用工程施工总承包壹级及以上;②水利水电工程施工总承包贰级及以上;③河湖整治工程专业承包壹级;④城市园林绿化工程专业承包壹级及以上。同时具有有效的《施工企业安全生产许可证》(注：a)联合体各方成员无需同时具备以上资质;b)城市园林绿化工程无需提供《施工企业安全生产许可证》);
(6)本项目接受联合体形式投标，联合体成员数量不得超过两家。联合体应明确牵头人，联合体牵头人应当作为项目公司的控股方，其在未来项目公司中的股权出资比例应不低于50%(含)。另外，牵头人必须同时具有市政壹级及园林绿化壹级资质。
(7)联合体牵头人必须提供由检察院出具的无行贿犯罪记录。
备注：本项目对申请人在资质、业绩方面的要求，亦可由其绝对控股的子公司提供，但申请人须提供足以证明其股权持有关系的有效证明文件。
五、资格预审方法
本次资格预审采用合格制，采购人、采购代理机构将依法组建资格审查委员会，根据本《资格预审文件》中所规定的资格预审评审标准和办法，对各申请人按时提交的资格预审申请文件进行审查，并确定申请人入围名单。资格预审结果将及时告知申请人，对进入申请人入围名单的申请人发出《投标邀请函》。申请人凭《投标邀请函》购买《招标文件》。
六、资格预审文件的获取
申请人法定代表人或其授权代表于2016年 6 月 22 日——2016年 6 月 28 日上午8:00时至12:00时，下午14:30时至17:30时(北京时间，下同)，持企业组织机构代码证和企业法人营业执照(或等同注册文件)的彩色扫描件或彩色复印件两套并加盖单位公章、法定代表人授权委托书原件及本人身份证，到福建昇华工程造价咨询有限公司(福建省漳州市芗城区南坑路龙门天下5棟B201室)报名登记并领取资格预审文件。
资格预审文件每套售价300元，售后不退。
七、资格审查申请文件的递交
资格预审申请文件应为一式柒份及有效电子版(壹份正本、陆份副本、同时附U盘一个，内含资格预审申请文件的有效电子版等，以上资料需密封完好)，一并于2016年 7 月 16 日09:00时前送达诏安县行政服务中心管理委员会(诏安县南诏镇中山西路109号行政服务中心一楼公共资源交易股开标大厅)。
逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人将不予受理。
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九、本次招标联系事项
招标人：诏安县城乡规划建设局
地址：漳州市诏安县南诏镇梅园北路1号
联系人：林先生 电话： 13774755603
招标代理机构：福建昇华工程造价咨询有限公司
地址：福建省漳州市江滨花园沿江5棟龙湾盛世1204号
联系人：沈小姐 电话：18965463097
徐小姐 电话： 13905911453
邮箱：fjshzz2016@163.com
