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4.其他要求： 招标公告
灌南县第一人民医院污水处理工程项目招标公告
（采用资格后审方式）
编号：3207241503030101-BD-001
1、灌南县卫生和计划生育委员会的灌南县第一人民医院污水处理工程，已经灌发改【2013】14号文批准建设。工程所需资金来源政府资金，现已落实。现邀请合格的潜在投标人参加本工程 施工 的投标。
2、江苏博智工程咨询有限公司受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。
3、本次招标工程项目的概况如下：
3.1招标工程项目类型： 污水处理
3.2招标工程项目规模： / 。
3.3招标工程项目结构类型： / 。
3.4招标工程项目的招标范围：灌南县第一人民医院污水处理施工（详见施工图纸和工程量清单）
3.5工程建设地点为：连云港市灌南县泰州北路东侧与新港大道北侧交叉口
3.6履约保证金：10% （履约结束后一次性返还）
3.7招标工程项目的标段划分：
标段编号 标段名称 发包方式 合同估算价(元)
3207241503030101-BD-001 灌南县第一人民医院污水处理工程 公开招标 2546448.9
3.8计划工期：90日历天。
3.9工程质量要求：符合国家验收（合格）标准。
3.10付款方式：主体完成经验收通过付合同价款的30%,工程竣工验收调试合格付至合同价款的80%；现场审计单位审计结束后付款至总价款的95%。余款作为质量保证金，质量保证金在质保期结束后7个工作日内付清（无息）。履约保证金在工程验收合格后7个工作日内返还（无息）。
4、申请人应具备的资质条件与资格审查条件：
4.1资质条件：
4.1.1申请人资质类别和等级：环保工程专业承包二级及以上且同时具备建筑机电安装工程专业承包三级及以上资质。
4.1.2拟选派项目经理资质等级：二级及以上注册建造师资格（机电专业）。
4.2资格审查相关条件：
本工程采用资格后审：执行苏建规字【2013】4号文，采用合格制资格审查办法，即投标申请人满足招标公告所要求的相关条件和招标文件中的相关条件即为资格审查合格。以下属于资格审查条件：
4.2.1具有独立订立合同的能力；
4.2.2①未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
②企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4.2.3 投标人提供2013年以来所完成过一项医疗类类似项目施工（类似项目指单项合同金额不低于250万元的污水处理工程施工）。（提供单项中标通知书、单项施工合同、竣工验收报告，三者必须同时具备，否则不予认可。时间以竣工验收报告时间为准。）
4.2.4企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；
4.2.5本工程接受联合体投标；
4.2.6投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
4.2.7企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；项目负责必须取得安全生产考核合格B类证；
4.2.8项目负责人必须满足下列条件之一：
a. 项目负责人是非变更后无在建工程的。
b. 项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。
c. 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
4.2.9符合法律法规规定的其他条件：
4.2.9.1本工程执行苏建建管（2013）508号文，投标企业及拟派项目负责人不良行为证明、无行贿犯罪行为证明、拟派项目负责人无在建工程证明按以下要求提供：
企业和拟派项目负责人的无不良行为（时间为2015年 9 月 8 日至2016年 9 月 8 日）、无行贿犯罪行为证明（时间为2015年 9 月 8 日至2016年 9 月 8 日）、拟派项目负责人无在建工程等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：企业及拟派项目负责人无不良行为、无行贿犯罪行为证明、拟派项目负责人无在建工程、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺，递交的投标文件中必须附上书面承诺。（格式详见招标文件4.3.2款）
4.2.9.2本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室（苏清办[2011]13号、苏清办[2012]14号、连清办[2013]6号、苏清办[2014]5号、连清办[2014]4号、连清办【2014】16号、连清办【2015】6号、连清办【2015】9号、苏清办【2016】7号文、连云港市住房和城乡建设局连建质〔2011〕444号等文件）。对不拖欠农民工工资做出书面承诺（格式详见招标文件4.3.2款）。注：凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的资格审查将不予通过。
4.2.9.3本工程执行连监管【2011】72号文《关于印发《江苏省省外建筑施工企业核验备案管理办法》的通知》（详见www.lygztb.com.cn/index.do）、苏建规字【2010】7号文《江苏省省外建筑施工企业核验备案管理办法》及连建管【2011】110号文《关于印发<连云港市市外建筑施工企业核验备案管理办法>的通知》（详见www.lygztb.com.cn/index.do）。非本省、本市资质施工单位要按以上规定办理相关资质核验（原件）。
4.2.9.4依据苏建建管〔2013〕662号文件，投标企业必须取得建筑业企业信用综合得分。（注：A、凡未入我市“建设局市场处牵头的信用平台库”的投标企业，请务必在投标前完成入库，获取相应分值。入库流程：登录连云港市城乡建设局网站-建筑市场监督管理信息系统，网 址： http://www.lygcin.gov.cn，技术支持:常州三优网络科技有限公司，技术咨询电话：0519-85131635；技术服务QQ：281009892。B、各家投标企业的信用分统一由国泰新点系统直接从信用平台抓取就可以了，不需要到连云港市城乡建设局建筑市场监管处308室进行打印，但第一次到连云港来投标的企业需到连云港市城乡建设局建筑市场监管处308室开具关于确定本单位信用分的函并加盖市场监管处印章并扫描上传。）
4.2.9.5本工程执行苏建规字【2016】3号文，对列入省高级人民法院失信被执行人名单的失信被执行人按文件规定处理。资格审查的过程中,通过“江苏省住房和城乡建设信用信息管理系统”中的“失信信息”栏系统对潜在投标人或者投标人是否被纳入失信被执行人名单及其失信信息进行查询。失信严重程度为严重的,自名单载明的“发布时间”之日起三年内,其资格审查结果为不合格。尚未投标的,取消其投标资格;已经投标的,取消其中标资格。已经采用承包商(投标人)名录管理方式的,还可以永久性地将其从名录中取消。
4.2.9.6本工程执行苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。资格审查时提供项目负责人注册证书、安全生产B类证（有效期内）、劳动合同、社会保险缴纳明细证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖公章，在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括2016年5月至2016年7月），原件扫描件必须录入诚信库且应包含在电子投标文件中。审查时评委将通过社保机构网络平台对投标单位提供有关人员社保证明进行查验复核。(注：其中社会养老保险证明以投标人注册地社会养老保险管理部门的官方网站查询或验证结果为准，投标人须在投标文件中提供可查询的社保部门官方网址及登陆查询信息)
4.2.9.7本次招标不要求投标人提供有关证书原件资料，但是资格审查所需有关原件证书，全部从企业诚信库中获取所有投标人务必完善企业诚信库资料将体现证件有效期、企业、建造师基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因企业诚信库不完善、上传的扫描件不完整或无法清晰辨认，将视为资格审查不合格。
4.2.9.8投标申请人必须按资格审查文件要求提供真实、齐全的资料，并按照资格审查文件规定的格式填写，招标人将对资格审查合格的投标申请人和其提供的资料逐一核实。如发现不按要求提供或提供的资料不真实等，将视为资格审查不合格。
5、招标文件的获取：
5.1本公告在“江苏建设工程招标网www.jszb.com.cn”、“ 连云港市公共资源交易中心网（http://www.lygztb.gov.cn/TPFront）”同时发布。
5.2 投标申请人于北京时间（下同） 2016 年 8 月 12 日至 2016 年 8 月 17 日登录连云港市公共资源交易中心网（http://www.lygztb.gov.cn/TPFront）进行招标文件购买并参加投标工作，本项目不接受现场报名。招标文件从网上自行下载（成功支付费用后）。购买完成招标文件以后可以对该标段进行投标相关操作，否则无法投标。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）
5.3电子标书制作：本工程招标文件采用国泰新点软件制作，请投标人采用国泰新点的制作工具制作投标文件。从QQ群242454657中下载最新版本的投标工具用于打开招标文件并制作投标文件，用低版本投标工具制作投标文件会有问题。投标过程中有软件问题请联系国泰新点陈超：18601131457 黄贵松15896100880
6、招标文件中相关事项说明：
6.1投标人必须于开标前以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处，分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。投标人应及时向收取投标保证金单位索取证明，退还保证金退至投标人企业的法人基本存款账户。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理。
6.2投标人获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力情况外，招投标行政监督部门应当在网上予以公告3个月。在公告期间，其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
6.3本项目采用合理低价法 评标办法。
6.3.1 定义：
以有效投标文件的评标价得分的高低进行排序，推荐得分最高者为第一中标候选人，如果同时出现两个或两个以上得分相同时，推荐评标价低者为第一中标候选人,评标价也相等的，由招标人自行依法确定。（满分100分）
本工程采用合理低价法评标，仅以投标报价作为评审因素。参照 “苏建规字[2013]4号”文，计算出评标基准价。（投标人在开标现场推荐代表对方法一、方法二进行抽取）
方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。
评标基准价 =A×K，K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。
方法二：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价，评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。
上述两种方法：评标价等于评标基准价的得满分，偏离评标基准价的按以下进行扣分：
①评标价每高于基准价1%的，扣减1分，不足1%的，按照插入法计算；
②评标价每低于基准价1%的，扣减0.6分，不足1%的，按照插入法计算；
（评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入）。
在采用合理低价法，评标结束后，除确认存在评委评审和计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。
7、有下列行为之一的投标人，本工程不接受其参加投标：
7.1有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
7.2因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期未满的。
8、特别提醒：
8.1本次招标要求网络上传投标文件, 开标时投标人勿需提供纸质投标文件。 中标后再提供纸质投标文件正本一份（投标人需在投标文件正本中提供《综合单价分析表》），副本三份，纸质与电子标书不一致的，以电子标书为准。
8.2投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。
8.3开标前完成网上投标文件上传,开标时请携带网络投标CA密码锁，以确保开标时正常解密。在开标前应及时递交网络投标CA密码锁,开标结束后退还密码锁。特别说明：未及时上传网络投标文件及未按规定递交CA密码锁的投标人将被拒绝。
8.4备用介质文件：本项目不强制投标人提供备用介质文件，仅建议投标人以光盘为介质自行刻录备用介质文件并以刻录成功为准。内容应以国泰新点投标文件制作工具生成的投标文件为母本且文件后缀名一致，刻录成功后务必检查光盘里面的文件是否能正常打开以及文件内容是否正确完整。开标时如果解密失败，可以导入光盘上的非加密文件（nJSTF格式）作为补救。如投标人胡乱使用废弃、有问题的介质（如光盘）甚至拿空白介质（如光盘）充数，同样必须承担相应后果。投标人可以选择自行刻录，或不刻录、不提供备用介质内容。但投标人必须承担因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。
8.5对于不同载体的投标文件，开标、评标及认定顺序为网上投标、备用光盘，前项不能读取的可按后项评审。网上投标文件、备用光盘均出现问题导致无法电子评标的，按招标文件规定处理。
8.6如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易中心网站会员系统进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到灌南县招标投标管理办公室（集中办公区行政审批中心4楼404室）进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，会导致投标人无法进场交易。
8.7投标单位在开标时无须再提供书面原件及纸质投标文件（委托代理人或法定代表人身份证原件、授权委托书（法定代表人身份证明书）原件、投标保证金收据原件除外），投标单位在开标前务必完成诚信库的完善工作，投标文件里的“资料审查模块”里相关资料是从诚信库中同步关联过去的，投标单位应认真对待并及时上传相关原件扫描件。上传的扫描件需清晰、完整齐全并在有效期内。
附：各实施单位联系人及电话：
公司名称 联系人 联系电话
江苏CA(连云港地区) 孙莉莉 18005133017
江苏翔晟 徐小波 13585204543
杭云飞 13851527446
国泰新点软件 孙科 15151591813
黄桂松 18961379523
注：江苏CA已在本地设点办理,地址：连云港市审批中心新址（新政务中心 凌州东路9号），联系人及联系电话：孙莉莉 18005133017。
9、其他说明：
9.1招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。招标人将对投标人进行考察、了解，如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格,没收其全部投标保证金，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
9.2招标人保留对中标候选人所报业绩及投标全过程所提供所有信息的真实性的最终核实权，若经考证所提供信息不真实，则取消其中标权，并视情节上报建设行政主管部门。
招标人：灌南县卫生和计划生育委员会
招标人地址：灌南县集中办公区
电 话：13675259995
联系人：李中勤 传真：/
邮 编： 222000 E-mail:455759705@qq.com
招标代理机构：江苏博智工程咨询有限公司
招标代理机构地址：淮安市清河区天山华庭2#15-14
电 话：15252333108
经办人：陈宇 传真：0517-89085168
邮 编：223001 E-mail: 401566236@qq.com |
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