1、南通城市建设工程管理中心的南通市污水中心深度处理设备工程(日处理10万吨)
已经南通市发展和改革委员会批准建设。工程所需资金来源是城建资金，现已落实。
2、工程概况：
(1)工程地点：南通市
(2)工程概况规模： 2012年开始实施的南通市污水处理中心提标改造工程，在设计时考虑以后的扩容，从用地及总平布置的合理性，经济性及一定的超前性，故土建按30万吨/日一次建设、设备安装按20万吨/日规模配置，该工程已经投产正式运行，水质达到了《城镇污水处理中心污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准，水量满足设计要求。现为了适应今后处理量提升的需要，同时便于污水处理中心可以在设备检修时灵活运行，保证出水水质稳定达标，故实施10万吨/日深度处理的设备工程。
实施范围包括高效沉淀池、过滤系统、二组细格栅及碳源投加系统的设备采购、安装、调试及试运行。工程概算额约为2200万元。
(3)计划开、竣工时间：2016年10月至2017年3月，工程完成验收后试运行一年，具体详见招标文件。
3、本招标工程不分标段，每位申请人可申请参与本工程的投标。
4、申请人应当具备的必要资格条件：
(1)企业资质类别和等级:具有市政公用工程施工总承包一级及以上资质或机电安装工程施工总承包二级及以上资质或机电设备安装工程专业承包一级同时具备建筑工程施工总承包资质三级及以上资质。
(2)企业业绩要求：2011年9月1日以来成功承担过一个4.8万吨/日及以上规模污水处理厂提标改造工程设备采购及安装总承包项目业绩(出水水质达到(GB18918-2002)一级A标准)，且单项工程合同额(或竣工决算价、审计价)不低于人民币1500万元(提供能够证明业绩情况的合同及竣工验收证明复印件并加盖公章，原件备查)。
(3)项目负责人资质类别和等级：壹级建造师，注册专业：市政公用工程或机电安装专业。
(4)拟派项目经理业绩要求：2011年9月1日以来在一个4.8万吨/日及以上规模污水处理厂提标改造工程采购及安装总承包项目中担任项目经理(出水水质达到(GB18918-2002)一级A标准)，且单项工程合同额(或竣工决算价、审计价)不低于人民币1500万。
(5)具有直接管理与被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人单位不得同时对同一标段报名。国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业不属于本条规定的“母公司”，其一级子公司可同时对同一标段报名，但同属于一个子公司的二级公司不得同时对同一标段报名。
(6)不接受联合体报名;
(7)具有独立订立合同的能力，未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态;
(8)具有安全生产许可证，投标人及拟派的项目负责人没有因骗取中标或者严重违约及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被项目所在地建设行政主管部门取消投标资格且处于有效期内;
(9)本公告如需投标人提供企业及项目负责人业绩的，均须提供工程收款单位开具的税务发票或完税证明(每项业绩提供一张能证明业绩工程的即可);公告未作业绩要求的，不必提供。
(10)拟派的项目经理为企业正式人员(提供劳动合同关系、近三个月社会保险缴费记录或有效证明(必须能证明已缴费到近三个月))，同时应具有项目负责人安全生产考核合格证(B)类证件;
(11)项目经理必须满足下列条件之一：
a. 项目经理是非变更后无在建工程的;
b. 项目经理是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月;或者因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，经建设单位同意并已经办理项目经理变更手续的，并且已在招投标管理机构办理了对项目经理的解锁;
c. 项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
(12)企业及拟派项目经理无行贿犯罪记录证明(请江苏省内的投标单位自行登录“江苏省建设工程招标网” http://www.jszb.com.cn/jszb/，点击进入曝光台，惩戒种类选择行贿犯罪进行查询，申请查询结果网页截图并盖投标单位公章放在资格审查材料中。对于省外投标单位，当地检察机关已开通网络查询的，可将申请查询结果网页截图并盖投标单位公章放在资格审查材料中;尚未开通网络查询的，须到当地地方检察机关出具无行贿犯罪记录证明放在资格审查材料中(含企业和项目经理)，证明出具日期必须是本招标公告发布以后的日期，否则无效);
(13)报名企业及项目建造师近两年内(自公告发布之日往前推算)，在南通城市建设集团有限公司或南通市城市建设工程管理中心发包的工程建设中，存在以下三种情况的资格审查不予通过：①发生较大及以上安全责任事故;②在南通市城建指挥部季度考核中被评为最后一名;③处于停标处罚期内。
(14)资格审查材料中的重要内容没有失实或者弄虚作假;
(15)符合法律、法规规定的其他条件。
凡满足上述条件的投标人，资格审查可通过。
5、本工程招标公告、招标文件、施工图预算清单、图纸、标前答疑、补充通知、招标控制价等资料在南通市工程建设网(www .ntcetc.cn)或南通市政招投标系统(www.ntszjs.com)直接下载，所有信息资料在网站上一经公布，视为投标人已知悉并且按要求进行了修改，招标人无需采取其他方式另行通知。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后网上发出的文件为准。否则，由此引起的损失及责任由投标人自行承担。
6、本工程采取资格后审方式和纸张评标(其中技术部分为暗标)，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。需要踏勘的投标人可以自行前往，地址：南通市跃龙南路148号南通市污水处理中心内。各投标人须按照招标文件的要求将投标文件提交至南通市公共资源交易中心[南通市崇川区工农南路150号南通政务中心裙楼五楼]，逾期送达的投标文件将被拒绝。
7、本工程执行《南通市建设局关于南通市区建设工程投标保证金实行集中管理的通知》文件精神，实行投标保证金集中管理。投标人必须按招标文件规定的投标保证金金额在本工程开标前汇入南通市区建设工程投标保证金集中管理帐户。(资格审查的同时检查投标保证金提交情况，未提交投标保证金的投标单位的投标文件将视为无效投标文件，作废标处理。)帐户名：南通市建设工程交易中心，开户行：浦发银行南通分行，帐号：88010158000000788，投标人须在开标前提交银行确认的入帐凭证至南通市建设工程交易中心投标保证金集中受理处。本工程投标保证金一律采用银行转帐方式入帐，其它形式的投标保证金将被拒绝。各投标人必须以企业法人的名义及经投标保证金集中管理受理处提交备案的企业法人基本存款帐户汇出，否则不予接受。
未办理投标保证金提交帐户备案的投标单位或虽已备案但企业名称变更或法定代表人变更的投标单位请速按有关规定至南通市建设工程交易中心办理相关手续，本工程不接受未经备案帐户转出的投标保证金。招标人将以南通市区建设工程投标保证金集中受理处出具的《项目投标保证金提交情况确认书》作为投标人是否已交投标保证金的唯一依据。
8、工程合同资金拨付情况：详见招标文件。
特别提醒：敬请各投标人在办理投标保证金提交手续时，在相关汇出凭证上注明所投工程项目名称及标段名称、投标单位名称，否则，由此引起的一切后果由投标人自行负责。
9、本工程评标办法：综合评估法
一、评标原则
1、投标人数量不少于三个的，则进入评标程序，否则，本次招标失败，应依法重新组织招标。通过资格审查的投标人数量少于三个的，本次招标失败，应依法重新组织招标。
2、投标人资格审查评审完成后，进入后续阶段。
1)首先，开启投标人的商务部分、技术部分投标文件并对各投标人的商务部分、技术部分进行评审打分，得出各投标人商务部分、技术部分得分汇总。商务、技术部分汇总得分最后一名的投标人其商务、技术部分汇总得分为0分，如并列最后一名的，通过抽签决定。
2)其次开启投标人报价部分投标文件，并对报价部分进行评审打分。
3)最后，汇总各投标人商务、技术、报价三部分最终得分并排序。综合得分最高的投标人排名第一，如并列第一名，则报价低的中标，如报价相同，技术部分高的中标，如技术部分还相同，则通过抽签决定，依此类推确定排名顺序。
3、由评标委员会推荐出一个中标候选人。
4、如中标候选人放弃中标资格的或者被取消中标资格的，则本标段报价部分重新评标，并且该单位将按招标文件有关规定处理。
5、本工程设置招标控制价，按规定公布。
6、评审得分均保留两位小数(四舍五入法)。
二、评标程序
第一阶段：资格审查
第二阶段：商务部分及技术部分评审
第三阶段：报价部分评审
第四阶段：确定各标段中标候选人
三、资格审查
投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，按照本工程招标文件对投标人的资格进行审查。
投标人有下列情形之一的，视作为资格审查不通过：
1.未实质性响应招标文件中资格审查条件要求的;
2.为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外;
3.为本工程的监理人;
4.为本工程提供招标代理服务的;
5.与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;
6.与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;
7.与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;
8.被责令停业的;
9.财产被接管或冻结的;
10.在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;
11.被项目所在地建设主管部门取消投标资格且处于有效期内的;
12.不按评标委员会要求澄清、说明或补正的;
13.未提交拟派建造师无在建工程承诺书的;
14.串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;
15. 资格审查文件中出现投标报价的。
资格审查评审未通过的，不再参与其商务部分、技术部分及报价部分的评审。
四、商务部分及技术部分评审(28分)
1、商务评审(满分5分)
①投标人注册资金情况得分(满分0.5分)
投标人注册资金达到人民币5000万元(含)的得满分0.5分，投标人注册资金在人民币3000万元(含)至5000万元(不含)得0.3分，投标人注册资金小于3000万元不得分。
②投标人在近5年业绩情况评审(满分1.0分)
投标人在2011年9月1日以来成功承担过4.8万吨/日设备成套及安装总包工程业绩或EPC业绩(出水水质达到(GB18918-2002)一级A标准)，且单个合同总金额不低于1500万人民币(提供合同或用户证明复印件并加盖公章，原件随带备查)。
满足以上业绩情况的得0.5分(提供能够证明业绩情况的合同复印件和验收报告并加盖公章，原件随带备查)，每增加一项业绩加0.5分，满分1.0分。
③投标人获奖情况(满分1.0分)
投标人项目负责人参与的提标改造工程(出水水质达到(GB18918-2002)一级A标准)获得过国家级优质工程奖，有一个得0.5分，获得过省级优质工程奖，有一个得0.25分，获奖最多得1.0分，同一工程不重复计算，(提供能够证明业绩情况的合同复印件和验收报告并加盖公章，原件随带备查)。
④投标人通过质量管理体系认证证书情况(满分0.5分)
⑤投标人通过环境管理体系认证证书情况(满分0.5分)
⑥投标人通过职业健康安全体系认证证书情况(满分0.5分)
⑦售后服务，满分1分。根据投标人的售后服务承诺、售后服务的实现形式及售后服务的快速反应性等方面由评委打分。(满分1分)
优：1分;良：0.5分;一般：0.2分
2、技术评审(满分23分)
评标委员会成员对各投标单位的投标技术参数或方案充分审核、评议后，由各评委按细则独立评分。
①对原有提标改造及原有的细格栅间工艺系统设备配套的合理性、运行的可靠性、安全性分析，本工程工艺系统配套设备的合理性、运行的可靠性、安全性分析及本工程的重点、难点和解决方案(满分4分)
优：4分;良：3分;一般：2分
②技术文件编制齐全性和响应性(包括土建部分、工艺管线部分及设备部分) (满分2分)
优：2分;良：1.4分;一般：0.8分
③设备的品牌响应性、工艺的理解、系统集成能力 (满分4分)
a)投标人所选设备品牌及技术参数与招标文件的响应性评审 (满分1分)
根据投标人所选设备品牌及技术参数与招标文件的响应性程度进行打分。
优：1分;良：0.7分;一般：0.4分
主要深度处理设备与招标文件要求不符的不得分
b)整个深度处理工艺的理解准确性和主要设备的配置的可靠性评审 (满分2分)
优：2分;良：1.5分;一般：1.0分
c)整个工程的系统集成能力，包括工艺系统设备、电气系统设备、仪表及自控系统设备、改造系统设备的集成能力，特别是全厂PLC系统及电气系统的配置及安全性措施。对每个PLC站及都电气系统描述清楚，结合了污水厂工艺并考虑了系统集成的安全性、可靠性、与原来系统的兼容与联网等。 (满分1分)
优：1分;良：0.7分;一般：0.4分
④ 施工组织设计方案针对性 (满分7分)
a)、土建部分施工组织方案的安全性、齐全性、完整性(特别是在原有建筑物中进行土建施工的安全性) (满分1分)
优：1分;良：0.7分;一般：0.4分
b)、设备安装施工组织方案得分 (满分3分)
方案需包括设备安装方案、电气安装方案、自控安装方案、组态软件开发方案等方案完整性。
优：3分;良：2分;一般：1.0分
c)、污水厂设备单机调试、联动调试、工艺总联调方案评审(满分2分)
优：2分;良：1分;一般：1.0分
d)、培训方案(主要针对一级A提标改造的核心设备配置的培训项目)(满分1分)
优：1分;良：0.7分;一般：0.4分
⑤项目经理及技术负责人、各专业负责人答辩情况(满分6分)
优：6分;良：4分;一般：2分
五、价格部分评审(72分)
报价极端值是指有效报价中最低报价与次低报价相差超过5%(含5%)的最低报价[(次低报价-最低报价)/次低报价×100%≥5%]。
以排除极端值报价后有效投标文件的评标价算术平均值为 A(若3家≤有效投标文件≤7家时，则取所有有效投标文件的评标价算术平均值为 A;若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A;若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A)。
评标基准价 =A×K，K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%。评标价等于评标基准价的得满分72分;高于基准价的评标价每高1%扣1分，低于基准价的评标价每低1%扣0.5分，不足1%的用直线内插法，计算结果保留至小数点后两位。最多扣8分。
本工程造价以一次性报价为准。报价高于招标控制价的按废标处理。
六、确定中标候选人
汇总各投标人商务、技术、报价三部分最终得分并排序。综合得分最高的投标人排名第一，如并列第一名，则报价低的中标，如报价相同，通过抽签决定(抽签人由潜在中标人中间产生)，依此类推确定排名顺序。
具体评标细则详见本工程招标文件。
10、特别提示：
(1)投标人应提前前往南通市建设工程交易中心保证金集中受理处进行企业基本账户备案，备案须提供以下材料：开户许可证、法人委托其基本户确认的委托书、营业执照正副本、代码证正副本、法人身份证、经办人身份证。未经备案的账户视为非企业基本账户，汇出的保证金为无效保证金，投标申请将被拒绝。
(2)开标现场投标授权委托人必须是企业正式员工，授权委托人必须随身携带身份证原件、近三个月社会保险缴费记录或有效证明原件(必须能证明已缴费到近三个月)以及授权委托书原件(如是法定代表人前来则需随身携带身份证原件及法定代表人身份证明书原件)，同时携带评标现场答辩人员一览表及附表并亲自递交投标文件，否则投标文件将被拒绝接收。
(3)未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。
(4)招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
11、招标机构：南通城市建设工程管理中心
招标人地址：江苏省南通市工农路235号成功大厦南6楼
联系人：曾女士、刘女士 电话：0513-81550380
传真：0513-81550393 邮编：226007
