招标公告(资格预审)
招标编号：皖 P5160106
项目名称 : 广德县邱村镇污水处理设施厂网一体化 PPP 项目
发布日期： 2016 年 9 月 30 日
1. 招标条件
为了深化市政公用行业改革，鼓励社会资本参与基础设施及公用事业投资、运营，提升城市服务效率，广德县人民政府决定就广德县邱村镇污水处理设施厂网一体化 PPP 项目进行招标。经广德县人民政府批准，本项目招标人为广德县邱村镇人民政府，招标代理机构为安徽鸿鹄工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 招标内容
2.1 本项目基于公开、公平、公正、择优的原则，采用公开招标的方式选择专业水务投资运营公司。中标人确定后，将与广德邱村经济开发区开发有限公司共同出资组建项目公司 ( 项目公司注册资本金为总投资总额的 20% (暂定人民币 700 万元)，由 广德邱村经济开发区开发有限公司 和社会资本分别筹集。社会资本现金出资 630 万元，持有项目公司 90% 股权， 广德邱村经济开发区开发有限公司 现金出资 70 万元，持有项目公司 10% 股权 ) ，负责邱村镇污水设施的投融资、建设及运营维护，并取得服务费。
项目设施范围包括：
( 1 )邱村镇污水处理厂设计总处理规模为 1 万立方米 / 日，一期 5000 立方米 / 日。污水处理工艺拟采用改良型卡鲁塞尔( Carrousel )氧化沟，服务范围为邱村镇总体规划及镇区建设规划确定范围，选址位于邱村镇谈里村。项目设计出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》( GB18918-2002 )中规定的一级 A 标准。
( 2 )新建污水处理厂配套管网总长度为 14.7km ，污水收集范围为：邱村镇总体规划及镇区建设规划确定的镇区建设用地范围内的污水，服务总面积约 7.5km 2，其中近期服务范围面积约 3.1km 2。详见项目可研报告附件《污水管网总平布置图》。
(3) 项目总投资 :3125.47 万元 , 其中配套管网 1109 万元。
2.2 本项目特许经营期 30 年(含建设期 18 个月)。自政府方完成项目用地拆迁以及三通一平等工作，特许经营期从政府方正式交付项目用地，且得到政府方监理公司签发开工报告之日起算。特许经营期满终止时，项目公司应将项目设施完好、无偿移交给广德县邱村镇人民政府或其指定部门，并保证其在移交时处于正常运行、合理磨损状态。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备：
投标人必须是在中华人民共和国国内(含港、澳、台)依照当地法律注册的、具有独立法人资格、有承担本项目能力的企业法人，合格的投标人应同时满足下列条件：
( 1 )投标人截至 2015 年 12 月 31 日，净资产规模不得低于人民币 3000 万元或等值外币，如申请人注册地在港、澳、台地区，净资产规模不得低于人民币 3000 万元或等值外币(以 2015 年度审计报告为准)。
( 2 )投标人具有 1 个及以上正在中国(不含港、澳、台地区)运营的、实际日处理污水量达到 1 万吨及以上的、执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》 (GB18918—2002 ) 一级 A 及以上标准的 BOT/TOT/PPP 污水处理厂项目业绩(需提供相关证明文件)。
( 3 )近三年内(自 2013 年 1 月 1 日至今)，投标人在各项生产经营活动中企业信誉良好、无重大生产安全和质量事故、无重大违法记录。
( 4 ) 本次招标项目不接受联合体投标(母公司与其全资子公司联合投标的不视为联合体投标) 。
3.2 本次招标实行资格预审，资格审查的具体要求见资格预审文件。
4 、资格预审文件和招标文件的获取及方式
4.1 、报名时间：公告发布之日至 2016 年 10 月 13 日(北京时间)止
4.2 、报名方式：
(1) 本项目采用非会员制网上报名。
(2) 凡有意参加本项目投标者，可登陆广德县公共资源交易中心网站( http://www.gdztb.gov.cn )，点击项目公告下方“网上报名”按钮，按照提示完成报名流程。
4.3 、资格预审文件和招标文件获取方式：网上下载。
(1) 资格预审文件和招标文件售价 1100 元 / 套 (含资格预审文件售价 300 元 / 套和招标文件售价 800 元 / 套) ，在线支付，根据系统提示完成，如未缴纳则不具备投标资格。
(2) 咨询电话： 0563-6976257 ，联系人：汪先生
5 、投标保证金
5.1 、投标保证金金额：人民币 60 万元。
5.2 、投标人须在 2016 年 10 月 26 日 18 时 00 分前将上述金额的投标保证金必须从投标人基本账户电汇至广德县公共资源交易中心指定账户(开户名称：广德县公共资源交易中心，开户银行：中国银行广德支行，帐号： 176728740989 )。
注：投标保证金未在规定时间到账或者未打入指定账号的，投标无效。
6 、资格预审文件和投标文件的递交
6.1 、资格预审文件和投标文件递交的截止时间为 2016 年 10 月 28 日 10 时 00 分，地点为广德县公共资源交易中心三楼开标室。
6.2 、逾期送达者或者未送达指定地点 或密封不合格 的投标文件，招标人不予受理。
7 、 特别提示
7.1 为了有效节约采购时间，保证充分竞争，本项目采取公开采购两阶段评审方法，即资格预审文件和招标文件的同时发布，投标人按资格预审文件和招标文件要求分别编制资格申请文件和投标文件。本项目资格预审采用合格通过制，项目招标人选择经审查合格的申请人，直接进入下一阶段评标，评分办法采取综合评分法。资格审查不合格的投标申请人的投标文件不再开启，退还给投标人。具体详见资格预审文件和招标文件。
7. 2 投标人务必仔细阅读本资格预审文件和招标文件的内容，严格按照资格预审文件和招标文件的要求与格式编写并提交投标文件，并承担参加本次招标活动所产生的所有费用。
7.3 本招标文件附件(电子版)包括：
( 1 )项目授权文件及相关批复;
( 2 )污水处理厂土地红线图;
( 3 )可行性研究报告文件;
( 4 )环境影响评估报告;
( 5 )《广德县邱村镇污水设施厂网一体化 PPP 项目特许经营协议》;
( 6 )《广德县邱村镇污水设施厂网一体化 PPP 项目合资经营协议》;
( 7 )电价表、自来水价格表。
7.4 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、条款和要求。没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，可能导致投标文件被否决或使投标文件在评审中处于不利地位，这些风险、后果以及责任应由投标人自行承担。
8. 联系方式
招标人：广德县邱村镇人民政府
地 址：广德县邱村镇
邮 编： 242200
联系人：骆茂明
电 话： 15856308855
招标代理机构：安徽鸿鹄工程咨询有限公司
地址：广德县新城区金茂财富公馆 A 座 11 楼
邮编： 242200
联系人：杨立忠
电话： 0563-6816982 、 13675639786
传真： 0563-6816982
