2、工程概况：
（ 1）办文单：港闸政 [2016]0308号
（ 2）工程地点：永和佳园内
（ 3）建设规模：总投资额约 140万元
（ 4）质量等级要求：合格
（ 5）计划工期： 50 日历天
3、标段划分及相应招标内容：
本工程为港闸区永和佳园 1~9幢排水改造，新建排水沟、破除现有道路并埋设管道，施工管线、方沟总长约 828米，详见图纸及工程量清单。
4、投标人应当具备的主要资格条件：
1、企业的资质类别：具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；
2、拟选派项目负责人必须具备： 市政公用工程专业贰级及以上注册建造师，且须取得安全生产考核合格证（ B证）。项目负责人不得为企业法定代表人或法人企业董事长或总经理。
5、以下条件属于资格审查的必要合格条件：
（ 1）具有独立订立合同和履行合同的能力；
（ 2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（ 3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被建设行政主管部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（ 4）企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；
（ 5）资格证明文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
（ 6）企业具备安全产生条件，并取得安全生产许可证；
（ 7）由会计事务所出具的企业 2015年度财务审计报告或开户银行资信证明；
（ 8）拟派项目负责人为投标企业正式人员（须提供与投标企业的有效劳动合同及投标企业为拟派项目负责人缴纳的 2016年 1月至 2016年 10月社会养老保险证明）；
（ 9）拟派项目负责人必须满足下列条件之一：
a、项目负责人是非变更后无在建工程的。
b.项目负责人是变更后无在建工程的 ,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满 6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过 120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。无备案，视为无变更，无效。
c.项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
（ 10）企业及项目负责人无行贿犯罪记录，投标申请人须在企业注册所在地检察机关出具企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函或江苏企业登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载打印查询结果告知函。（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效）；
（ 11）投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟招标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》；
（ 12）本工程不接受联合体投标。
6、招标文件的获取
（ 1）本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，取消投标报名及集中踏勘现场环节 ,凡有意参加投标者需要网上报名，请在投标截止时间前登录南通工程建设网，凭企业 CA证书报名，报名后在会员系统中直接下载购买招标文件。
（ 2）招标文件资料费每套 255.00元，无论是否中标，均不退还资料费。
7、投标文件的递交
（ 1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2016 年 12 月 13 日 9时 30分 ，文本投标文件递交地点为 南通市公共资源管理中心 [南通市政务中心裙楼五楼开标室（工农南路 150号） ] ，电子投标文件递交的信息系统为 南通市建设工程网上招投标系统。
（ 2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
8、/。
9、评标办法：价格单因素评标办法
10 、代理机构： 本工程由 南通城建工程项目管理有限公司 受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
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招标人： |
江苏省南通港闸经济开发区总公司 |
招标代理机构 : |
南通城建工程项目管理有限公司 |
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地 址： |
南通市城港路 118号 |
地 址： |
南通市跃龙南路 28号跃龙楼四楼 |
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联系人： |
陈鹏 |
联 系 人： |
薛晓艳 |
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电 话： |
0513-85609563 |
电 话： |
0513-85502599 |
2016年 11月 21日
评标办法（价格单因素评标办法）
注意事项：“评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理”。
投标人必须在投标文件提交截止时间前将能正确解密电子投标文件的 CA锁随投标文件一并递交至招标人，否则投标文件将被拒绝接受，且由此造成的后果由投标人自行承担。（友情提示：若投标单位已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。
一、评标程序
资格符合性评审→商务标开标→商务标评审→确定中标人。
二、资格审查程序及办法
（一）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。
（二）评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。
资格审查的必要合格条件
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序号 |
项目内容 |
合格条件 |
需提供的证明材料 |
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1 |
企业法人营业执照 |
工商行政管理部门颁发的有效的法人营业执照。 |
有效的企业营业执照（副本）。 |
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2 |
企业资质类别等级 |
具有市政工程施工总承包叁级及以上资质。 |
有效的企业资质证书（副本）。 |
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3 |
企业安全生产许可证 |
企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。 |
有效的安全生产许可证（副本）。 |
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4 |
企业财务状况 |
财务状况良好。 |
由会计事务所出具的企业2015年度财务审计报告或开户银行资信证明。 |
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5 |
企业信用评价档案 |
投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目经理为注册建造师的，须将项目经理的身份及执业注册信息录入《信用手册》。 |
《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》 提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发〈南通市建筑业企业信用手册管理办法〉（试行）的通知》规定，2014年7日31日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。 |
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6 |
拟派项目经理资质等级 |
市政公用工程专业二级及以上注册建造师，且不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理。。 |
建造师注册证书。 |
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7 |
拟派项目经理安全生产考核 |
拟派项目经理具备安全生产资格，并取得有效的安全生产考核合格证（B证）。 |
施工项目经理安全生产考核合格证（B证）。 |
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8 |
拟派项目经理为投标企业正式人员 |
①投标企业与拟派项目经理双方签订的有效劳动合同书； ②投标企业所在地社保机构出具的投标企业为项目经理缴纳的2016年1月至2016年10月社会保险缴费清单。 |
①投标企业与拟派项目经理双方签订的有效劳动合同书； ②投标企业所在地社保机构出具的投标企业为项目经理缴纳的2016年1月至2016年10月社会保险缴费清单。 |
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9 |
无行贿犯罪证明 |
企业及项目经理无行贿犯罪记录，投标申请人须在企业注册所在地检察机关出具企业及拟派项目经理无行贿犯罪档案结果告知函或登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载打印查询结果告知函。（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效） |
企业及项目经理无行贿犯罪记录，投标申请人须在企业注册所在地检察机关出具企业及拟派项目经理无行贿犯罪档案结果告知函或登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载打印查询结果告知函。（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效） |
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10 |
拟派项目经理无在建工程 |
必须满足下列条件之一： A、项目经理是非变更后无在建工程的。 B、 项目经理是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日起满 6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过 120天，且经建设单位同意并已经办理项目经理变更手续。 C、项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。 |
①承诺书（格式见招标文件第七章）或②原合同工期已满且变更备案之日已满 6个月的证明或因非承包方原因致使工程项目停工超过 120天，建设单位同意并已办理项目经理变更手续的证明。 |
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11 |
企业履约情况 |
无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录。 |
企业法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章的承诺书（格式见第七章资格审查格式“六、诚信承诺书”）。 |
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备注 |
投标人须上传本招标文件第七章中资格审查资料封面、所有相关表格、相关证明材料。投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。 | ||
（三）商务标评审
本工程商务标评审设置 A、 B两种评标办法，在开标时由招标人代表随机抽取一种方法作为商务标的评审标准。
（一）设定招标控制价：招标人将设定的招标控制价报市招标办备案后，并在“南通市工程建设网”（ www.ntcetc.cn）公布，各投标人必须自行上网查询。
评标方法 A：
（ 1）确定有效报价：有效报价是指投标报价小于等于招标控制价，无效报价是指投标报价高于招标控制价。
无效报价、废标不参与评标基准价的计算。
（ 2）确定评标基准价：
以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件＜ 7家时，取所有有效报价算术平均值为 A；若 7≤有效投标文件≤ 10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件＞ 10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。
评标基准价 =A× K， K值在开标时由招标人代表随机抽取确定， K值的取值范围为 95%、 96%、 97%、 98%。
评标基准价只计算一次（算术计算错误除外），在后续评审中不论何种原因均不做调整。
（ 3）计算投标报价得分
投标人的投标报价与评标基准价相等的得 97分，与评标基准价相比较，每上浮 1%扣 2 分，下浮 1%扣 0.6 分。 (不足 1%的，采用插入法，得分保留两位小数 )
（ 4）企业信用评定分（ 3分）
企业信用评定分 =企业信用得分 *3%（计算结果保留两位小数）。企业信用得分为企业 CA系统信用得分为准。
（ 5）计算各投标人得分
各投标人总得分 =投标报价得分 +企业信用评定分。
（ 6）确定中标候选人及中标价
总得分最高的投标人为第一中标候选人；中标价为其投标报价。若最高得分有相同时，则按下列办法确定：
①若投标报价不同，则投标报价低者优先中标；
②若投标报价相同，则采取现场抽签的方式确定。
评审办法 B：
（ 1）确定有效报价：有效报价是指投标报价小于等于招标控制价，无效报价是指投标报价高于招标控制价。
无效报价、废标不参与评标基准价的计算。
（ 2）确定评标基准价：
以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件＜ 7家时，取所有有效报价算术平均值为 A；若 7≤有效投标文件≤ 10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件＞ 10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）；招标控制价为 B，则 :
评标基准价 =A× K1× Q1+B× 0.9× Q2
Q2=1-Q1, Q1的取值范围为 65%、 70%、 75%； K1的取值范围为 95%、 96%、 97%、 98%； Q1、 K1值在开标时由招标人代表现场随机抽取确定。
评标基准价只计算一次（算术计算错误除外），在后续评审中不论何种原因均不作调整。
（ 3）计算投标报价得分
投标人的投标报价与评标基准价相等的得 97分，与评标基准价相比较，每上浮 1%扣 2 分，下浮 1%扣 0.6 分。 (不足 1%的，采用插入法，得分保留两位小数 )
（ 4）企业信用评定分（ 3分）
企业信用评定分 =企业信用得分 *3%（计算结果保留两位小数）。企业信用得分为企业 CA系统信用得分为准。
（ 5）计算各投标人得分
各投标人总得分 =投标报价得分 +企业信用评定分。
（ 6）确定中标候选人及中标价
总得分最高的投标人为第一中标候选人；中标价为其投标报价。若最高得分有相同时，则按下列办法确定：
①若投标报价不同，则投标报价低者优先中标；
②若投标报价相同，则采取现场抽签的方式确定。
三、评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。
