招标编号：云科采字2017-1-1
1.招标条件
丘北县人民政府授权丘北县住房和城乡建设局为本项目招标人，招标人已对丘北县普者黑及仙人洞村污染综合治理项目以PPP模式编写了实施方案、物有所值评价报告、财政承受能力论证报告，丘北县住房和城乡建设局、丘北县财政局组织了专家评委进行了物有所值评价，对本项目识别阶段已通过，丘北县人民政府批准采用PPP模式(B0T模式)进行投资、建设、运营、移交。
丘北县财政局批准本项目采用公开招标方式引进社会投资人。招标人拟引进一家具有较强的资金实力及丰富的建设及运营经验的公司作为项目投资主体，完成本项目的投资、建设及运营。
招标人为丘北县住房和城乡建设局，招标代理人为云南科安项目咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现决定对丘北县普者黑及仙人洞村污染综合治理PPP项目(二次招标)以公开招标方式进行招标，特邀请潜在投标人(以下简称申请人)提出资格预审申请。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：该项目位于云南省文山州丘北县;
2.2总投 资：投资估算总值为18156.49万元;
2.3建设内容：包括污水收集管网、污水处理系统、面源污染控制、垃圾收集清运、自来水管网等五大板块的工程内容;具体以施工图及工程量清单为准;
2.4 招标范围：包括污水收集管网、污水处理系统、面源污染控制、垃圾收集清运、自来水管网等五大板块工程内容的投资建设及运营，并承担由此引起的责任与义务;
2.5 项目实施要点：本项目招标人已对丘北县普者黑及仙人洞村污染综合治理项目以PPP模式编写了实施方案、物有所值评价报告、财政承受能力论证报告，丘北县住房和城乡建设局、丘北县财政局组织了专家评委进行了物有所值评价，对本项目识别阶段已通过，丘北县人民政府批准采用PPP模式(BOT模式)进行投资建设、运营、移交。
丘北县财政局批准本项目采用公开招标方式引进社会投资人。社会投资人确定后，由政府(或其指定机构)与社会投资人在云南省文山州丘北县范围内成立项目公司，项目公司初步拟定项目资本金为项目总投资的30%，其中政府占30%，社会投资人占70%，注册资本金由政府和社会投资人各自按上述比例承担。按照PPP模式下的B0T方式合作，合作期限为11.5年(含建设期1.5年)。
本项目由社会投资人投资、建设及运营，其中建设期1.5年，特许经营期为10年。本项目特许经营期届满后移交给丘北县人民政府或其指定机构，政府方按使用者付费+政府可行性缺口补助的方式支付社会投资人的投资及收益，特许经营期根据运营维护内容、标准、绩效考核办法，最终确定运营维护费用。
3.申请人资格要求
3.1资质条件：必须是在中华人民共和国境内依法设立且合法存续的机构，具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力;
3.2财务要求：
3.2.1 注册资本金不低于人民币叁亿元(或等值外币)，截止2015年底净资产不低于人民币伍亿元，提供2015年经审计的财务报告(包括资产负债表、现金流量表、利润表);
3.2.2 2015年底资产负债率小于80%，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目;
3.3应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，即：具有独立承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
3.4参加政府采购活动三年内，在经营活动中没有重大违法记录，无行贿犯罪记录，并提供有效期内的行贿犯罪记录查询函;
3.5本项目不接受联合体投标。
4.资格预审方法
本次资格预审采用合格制。投标人经本次资格预审合格后，方可参加下一步的正式招投标。
5.资格预审文件的获取
5.1 请申请人于2017年 2 月27日至2017年3月3日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午8时至11 时，下午14时至17时(北京时间，下同)，在云南科安项目咨询有限公司(文山市文新大道七幢一单元202)办公室持营业执照副本原件、2015年经审计的财务报告原件、有效期内的行贿犯罪记录查询函原件、单位介绍信、经办人身份证(原件)及上述资料复印件一套并加盖公章购买资格预审文件。
5.2 资格预审文件每套售价100元，售后不退。
6.资格预审申请文件的递交
6.1 递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为2017年3月20日15时00分地点为丘北县公共资源交易中心开标厅(丘北县人民政府2楼205室)。
6.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。
7.联系方式
招标人：丘北县住房和城乡建设局
联系人：胡先生
固定电话：0876-3017566
招标代理机构：云南科安项目咨询有限公司
办公地址：文山市文新大道七幢一单元202室
联系人：陆工、孙工、黄工
联系电话：0876-2129187 、13887537547
传真：0876-2129187
2017年2月27日
