经黄梅县人民政府批准，授权黄梅县住房和城乡建设局(下称 “县住建局”)作为黄梅县乡镇污水处理设施PPP项目(下称“本项目”)实施机构，黄梅县综合投资有限责任公司作为政府方 出资代表。以政府和社会资本合作(PPP)模式实施项目的投融资、建设、运营维护。目前，黄梅县发展和改革委员会已批复本项目的《可行性研究报告》;黄梅县财政局已经对本项目进行了物有所值评价和财政承受能力论证并获得通过;县政府已批复本项目《PPP实施方案》 ( 黄政函 〔 2017〕114号 ) 。根据有关规定，本项目已具备 PPP采购条件，特邀潜在社会资本(按照国家法律、法规、规章和规范性文件，可以参加本项目的市场主体)提交资格预审申请，参与本项目竞争。
一、项目概况
(一) 项目名称：黄梅县乡镇污水处理设施 PPP项目
(二)项目编号：WDHMSW-001
(三)项目基本情况：
本项目建设内容包括污水处理厂、泵站及配套管网工程，建设投资 30338.56万元，其中：工程费用25009.30 万元，工程建设其他费用3081.96 万元，预备费2247.30 万元。
本项目建设期产出包括完善县域 14个乡镇(不含城区与小池)污水管网系统工程，并在孔垄、濯港、新开、蔡山、停前、下新、分路、独山、柳林、苦竹、刘佐等11个乡镇新建污水处理厂(站)，下新社区、白湖社区、洪楼社区等3个农村社区新建污水处理设施及管网系统，并在大河新建1座污水提升泵站。
本项目采用 BOT(建设-运营-移交)的模式运作，合作期限为30年，其中包含建设期2年。本项目拟由政府方出资代表(持股10%)与社会资本方(持股90%)共同成立项目公司，并注册于黄梅县，项目合作期不得迁出黄梅县。项目公司注册资本为6100万元，其中政府出资方代表以货币出资610万，占股10%，社会资本方以货币出资5490万，占股90%。
二、采购需求
按照相关法律法规的要求，结合本项目实际，采购一家拥有较强的投融资能力、施工能力和运营维护能力的社会资本。由该社会资本和政府方出资代表共同出资设立项目公司( SPV)，具体负责本项目的投融资、建设、运营和维护工作
三、采购方式
本项目采取竞争性磋商的方式采购社会资本。
四、社会资本资格要求
(一)资本实力
单一申请人或联合体牵头方的经审计的 2016年财务报表中的净资产不低于人民币3亿元;
单一申请人或联合体成员方的企业信用评级等级不低于 AA，或取得商业银行或国家政策性银行出具的在有效期内不低于人民币10亿元的贷款意向书或可用授信额度(以授信合同或银行出具的证明为准)
(二)施工资质
单一申请人或联合体施工单位具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上施工资质;
(三)项目业绩
单一申请人或联合体牵头方或其绝对控股子公司在 2012年8月1日至2017年7月31日期间，至少运营过一个设计日处理1万吨以上的类似污水处理项目(以签订合同或协议的时间为准)。
(四)企业合规及信用
单一申请人或以联合体报名的联合体各方必须为依法设立并有效存续的的中国境内、外独立企业法人。
没有处于责令停业，财产被接管、大量冻结，破产状况等。
在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。在本项目竞争性磋商期间未被建设等行政主管部门明令取消、暂停、禁止参与投标且在处罚有效期内。
(五)联合体要求
本项目接受联合体申请，联合体成员不多于 2家，且联合体牵头人必须为负责本项目运营的社会资本方。
联合体各方必须按照提供的格式签订联合体协议，约定联合体各成员单位在联合体中的出资比例及权利义务;明确联合体的牵头方;明确联合体各方根据联合体分工向项目采购人承担各自应承担的责任，牵头方就联合体各方履行本协议项下的义务向项目采购人承担连带责任。
联合体协议应约定，必须由具备相应资质的成员承担本项目施工总承包工作。
以联合体参加申请的，牵头方不得再以自己的名义单独参与本项目的采购，也不得再组成新的联合体参与本项目的采购。若出现上述情况，则先成功递交响应文件者为有效申请人。
五、资格预审方法
本项目资格预审采用合格制。项目有 3家以上社会资本通过资格预审的，项目实施机构可以继续开展采购文件准备工作。项目通过资格预审的社会资本不足3家的，项目实施机构应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格社会资本仍不够3家的，可以依法变更采购方式。
六、报名方式及资格预审文件的获取
(一)报名形式：现场报名，不接受其他形式的报名。报名同时发售资格预审文件
(二) 报名时间： 2017年8月25日至2017年8月31日，每日8:30-12:00,15:00-18:00(北京时间，节假日除外，下同)
(三)报名地点：黄梅县行政服务中心二楼公共资源交易中心(报名大厅)办公室
(四)报名要求：报名及购买文件时需携带法定代表人授权委托书、授权代表人身份证原件、企业营业执照(如申请人为境外企业，则提供律师事务所出具的本年度主体资格证明材料和商业登记证;如为联合体，双方均需提供)复印件(独立申请人或联合体牵头方，加盖公章)
(五) 文件内容及售价：文件内容包括《资格预审文件》，每套 300元，售后不退。
七、其他相关安排
(一)资格预审文件递交结束后，采购人将组织资格预审评审小组对所有递交资格预审文件的社会资本进行资格预审，并按规定通知资格预审结果。
(二)采购人将向通过资格预审的社会资本发售采购文件，具体发售时间、方式及地点等信息将另行通知。
八、联系人及联系方式
采购人：黄黄梅县住房和城乡建设局
地址：黄梅县晋梅大道
联系人：黄先生
联系方式： 13707255887
采购代理机构：深圳市万德公共咨询有限公司
联系人：蒋先生
联系方式： 13667276211
邮箱： 1272378348@qq.com
