1．招标条件
宿迁市宿城区镇村生活污水治理PPP项目已由宿城区发改局（宿区发改批【2016】123号）批准建设，建设资金自筹，项目出资比例为100%。招标人江苏润民水务有限公司委托招标代理机构江苏省鸿源招标代理股份有限公司，现对宿迁市宿城区镇村生活污水治理PPP项目质量检测进行公开招标。
2．项目概况及招标范围
（1）工程地点： 宿城区11个乡镇 ；
（2）标段划分： 本项目共分一个标段；
（3）招标内容及范围： 对本项目所涉及的原材料、中间产品、工程实物及建筑节能等检测项目进行取样检测、实体抽测；
（4）工程规模： 建设污水处理设施128座（含罗圩乡、蔡集镇、王管集镇、洋北镇等4个污水处理厂及配套管网）、提升泵站54座、铺设污水管网总长约2800千米，总投资约16.84亿元；
（5) 检测周期： 本工程施工工期自2017年5月至2020年12月，检测服务贯穿施工全过程，具体以实际施工周期为准；
（6）检测质量： 所有检测行为、结果均应符合国家、江苏省、宿迁市、设计图纸及质量监督部门关于法人委托检测的规范、规程、标准等相关要求，保证检测数据准确、真实，检测报告应在规定的时间报送招标人；
(7) 检测频率： 满足《水利工程施工质量项目法人委托检测规范》【DB32/T 2707-2014】及《江苏省建设工程质量检测规范》DGJ32-2009、《宿迁市工程质量检测监督管理规定》、《建设工程质量检测管理办法》等标准规范要求；
(8) 项目名称： 宿迁市宿城区镇村生活污水治理PPP项目质量检测，合同编号：SQSCZC-ZLJC-1。
3．招标控制价
本项目设有招标控制价，招标控制价为工程费用的0.22%（工程费用最终以审计结算价为准）。
①投标人投标报价以费率进行报价，不得超过此控制价，投标报价低于或等于此招标控制价的报价为有效报价，超出此招标控制价为无效标，中标价不作调整。
②各投标人在投标报价时应综合考虑各方面因素，本项目无论工程施工时间是否延长、项目实施期间各类材料的市场风险和国家政策性风险等均不另外计取试验检测服务费，也不对试验检测费率进行任何调整。
4．工程款(进度款)支付方式
双方约定的工程款(进度款)支付的方式和时间：按每季度实际发生的并经跟踪审计单位审计核定的总额计算检测服务费，支付比例为实际应付检测服务费的70%，余款待竣工验收且所有检测资料报告齐全后一个月内付清。
5．投标人资格要求
5.1、投标人具有独立订立合同的能力：企业营业执照（有效的，具有相关经营范围）；
5.2、申请人资质类别和等级：
5.2.1、具有省级及以上行政主管部门颁发的检测资质证书，资质证书载明许可检测范围须包含以下几类：①见证类；②专项类主体结构现场检测、建筑节能工程检测；③备案类市政工程检测、室内环境检测、建筑水电检测、墙体屋面材料、饰面材料、防水材料、门窗检测、基坑检测；④桩基检测；
5.2.2、满足5.2.1的要求或者同时具备水利工程质量检测岩土工程甲级、混凝土工程甲级、金属结构甲级、机械电气甲级和量测甲级资质。
5.3、项目负责人的要求：具有工程类高级及以上职称；
5.4、投标人应有类似工程（指污水处理工程或污水管网工程，下同）试验检测业绩；
5.5、企业近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
5.6、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违约违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
5.7、企业 信誉 良好，近一年无不良行为记录。（不良行为指：被行业主管部门通报、处罚等不良行为记录）；
5.8、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产的状态；
5.9、本次招标不接收联合体投标；
5.10、法律、行政法规规定的其他条件。
5.11、投标人及其拟派至本项目的项目负责人无行贿犯罪记录 。
6．工程评标办法采用： 综合评估法 。评标的程序如下：
6.1、资格审查办法采用：资格后审，开标后，首先由招标人依法组建的评标委员会对投标人资格条件进行审查，审查内容及合格标准见下表：
投标人资格审查合格条件标准
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序号 |
项目内容 |
要求条件 |
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1 |
投标人具有独立订立合同的能力 |
提供有效的营业执照原件（有相关经营范围） |
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2 |
申请人资质类别和等级：2.1、具有省级及以上行政主管部门颁发的检测资质证书，资质证书载明许可检测范围须包含以下几类：①见证类；②专项类主体结构现场检测、建筑节能工程检测；③备案类市政工程检测、室内环境检测、建筑水电检测、墙体屋面材料、饰面材料、防水材料、门窗检测、基坑检测；④桩基检测； 2.2、满足2.1的要求或者同时具备水利工程质量检测岩土工程甲级、混凝土工程甲级、金属结构甲级、机械电气甲级和量测甲级资质。 |
提供有效的资质证书原件 |
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3 |
项目负责人的要求：具有工程类高级及以上职称； |
提供有效的证书原件 |
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4 |
投标人应有类似工程（指污水处理工程或污水管网工程）试验检测业绩； |
提供业绩原件 |
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5 |
①企业近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； ②企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违约违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的； ③企业信誉良好，近一年无不良行为记录。（不良行为指：被行业主管部门通报、处罚等不良行为记录； ④未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产的状态； |
申请人如实提供承诺书 |
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6 |
本工程不接受联合体投标 |
投标文件未联合体投标即可 |
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7 |
投标人及其投标项目负责人无行贿犯罪记录，由投标单位自行登录“江苏省人民检擦院行贿犯罪档案查询网”进行批量和单个查询，网站地址为： http://218.94.117.252:12301/ |
查询记录加盖公章放入投标文件中 |
注：
①序号第1~4项材料复印件加盖投标人公章装入纸质投标文件中，承诺书（承诺书格式按投标文件格式中的要求准备)的原件装入纸质投标文件正本中。
②开标前，投标人必须按招标文件资格审查内容要求将资料原件交到开标工作人员处。
③评标委员会依据上述规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作无效标处理。
④以上材料须按招标文件“资格后审”部分的要求提供。招标公告载明的资格审查合格条件标准与招标文件不一致的，以招标文件“资格后审”部分的要求为准。
6.2、评分标准
表一、投标报价（40分）详细评分办法
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序号 |
评分内容 |
分值分配 |
评分办法 |
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1.1 |
投标报价 |
40分 |
本工程采用招标控制价，超过招标控制价将被否决投标。招标控制价为：详见招标公告。 赋分标准：投标报价与招标控制价相同的，得35分，并以此为基数，进行下面的打分： 每低于招标控制价一个点加1分，即等于或低于95%均得40分。 本项最高得40分，最低得分0分。采用内插法。得分保留小数点后两位。 |
表二、项目负责人素质（10分）详细评分办法
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序号 |
评分内容 |
分值分配 |
评分办法 |
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2.1 |
项目负责人素质 |
10分 |
项目负责人具有高级及以上职称和检测资格证书得10分。 |
表三、资源配置（20分）详细评分办法
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序号 |
评分内容 |
分值分配 |
评分办法 |
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3.1 |
人员配置 |
10分 |
1．项目组人员（项目负责人除外）中具有高级职称每名得1.5分，中级职称每名得1分，最高得6分。 2．项目组人员（项目负责人除外），有检测资格证有一人得1分，最多得4分。 |
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3.2 |
仪器设备 |
10分 |
1．主要试验检测仪器及专用设备、车辆能满足本工程质量检测业务需要的得7分。 2．承诺在工地现场建立简单试验室，并有建设计划的得3分。 |
表四、检测计划、大纲（10分）详细评分办法
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序号 |
评分内容 |
分值分配 |
评分办法 |
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4.1 |
检测计划、大纲 |
10分 |
1．检测项目、内容齐全，检测计划重点突出得3分； 2．检测参数齐全，有完善检测手段的得3分； 3．检测内容、检测项目与检测数量满足工程需要、有保证的得4分。 |
表五、检测单位业绩及 信用等级 （20分）详细评分办法
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序号 |
评分内容 |
分值分配 |
评分办法 |
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5.1 |
检测单位业绩 |
20分 |
近3年内，承担过类似工程质量检测服务的得10分；每增加1项加5分，本项最多得20分。 |
6.3、推荐中标候选人
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按投标人最终得分（综合评分）由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。投标人最终得分（综合评分）相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的由评标委员会投票确定。
7．招标文件的获取
7.1、凡有意参加投标并符合上述资格要求的潜在投标人，请派本单位员工（委托代理人）于2018年1月5日至2018年1月11日（北京时间，下同），每日9：00至11：30、13：30至17：30，持投标报名表（从 http://www.jshyzb.com 下载专区中下载报名表，并将填写的报名附件表电子文档发送至邮箱jshyzbhz@163.com）、经办人身份证、单位介绍信、所在单位近6个月内养老保险交费证明、营业执照、资质（格）等级证书、拟任项目负责人职称证书、投标人类似工程合同协议书等（均需交验原件及加盖公章的复印件，提供Pdf电子文档， Pdf电子文档可直接发邮箱jshyzbhz@163.com ，未进行社保的事业单位，由其主管部门出具证明），到江苏省鸿源招标代理股份有限公司612房间（南京市建邺区嘉陵江东街18号紫金[建邺]科技创业特别社区先导区1号楼6楼）购买招标文件。
7.2、招标文件每套售价800元，售后不退。
7.3、本次招标不接受邮购招标文件。
8．踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场及投标预备会。投标人自行踏勘现场。
9．投标文件的递交
9.1、 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2018年1月30日上午9时30分。
地点为：江苏省水利工程建设交易中心第二开标室（513房间）（地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号（紫金[建邺]科技创业特别社区先导区）1号楼5楼）。
9.2、 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
10. 联系方式
招标人：江苏润民水务有限公司
地 址：宿城区北海路11号
联系人：朱先生
电 话：0527-84569602
招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地址：南京市嘉陵江东街18号（紫金[建邺]科技创业特别社区先导区）1号楼6楼603
联系人：张女士、肖女士
电话：025-86338794
传真：025-86338777 邮编： 210019
11.备注
11.1投标人投标文件中的拟投标项目负责人需与投标报表中反映一致，如不一致需经招标人书面同意并携带相关原件材料至招标文件文件出售处审核备案。
11.2本次招标公告同时在中国采购与招标网、中国招投标网、江苏水利网上发布。
