为统筹推进我镇环境保护，提高整体卫生水平，改善群众的生产生活环境，根据县委办、县政办印发创建省级卫生城市和《阜新市农村环境综合整治目标责任制工作实施方案》的有关要求，按照“从零起步、分段实施、年末达标”的总体构想，以建设“清洁水源、清洁田园、清洁家园、清洁能源”为主要目标，特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建省级卫生城市为目标，以改善人民生产生活环境和推进城乡生态文明为主要任务，按照“政府组织、地方负责、部门协调、科学治理、社会监督”的原则，全面实施城乡环境综合整治工程，深入开展省级卫生城市创建和农村环境综合整治活动，为建设和谐蜘蛛山镇创造良好卫生环境。
二、总体要求
加强农村饮水安全、生活垃圾及污水处理、畜禽养殖污染治理、农村的污染整治、农村环境保护投入、农村环境监测和环境能力建设，建立健全工作机制，不断夯实农村环境保护基础，提升农村环境质量。创建达标后，建立长效机制，逐年巩固和提高环境卫生水平。
三、工作目标和任务
（一）做好我镇饮用水源保护工作，集中式饮用水源保护区划定达到12%；
（二）集中开展农村生活污水处理，镇中心生活污水处理率达到18%，开展生活污水处理的农村行政村比例达到28%；
（三）全面开展农村生活垃圾处理，镇中心生活垃圾无害化处理率达到28%，开展生活垃圾处理的农村行政村比例达到33%；
（四）定期开展农村工业污染专项执法行动，对专项执法行动中发现的问题提出整改要求；
（五）加强畜禽养殖污染治理，规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到45%，“以奖促治”项目完成情况考核结果“较好”以上；
（六）农作物秸秆综合利用率（指县域当年综合利用的农作物秸秆数量占农作物秸秆产生总量的百分比）达到70%；
（七）加大环保资金投入力度，将农村环保资金按当年GDP的0.5%纳入镇财政预算；
（八）组织编制《农村环境综合整治规划》并颁布实施；
（九）乡镇集中式饮用水源开展水质定期监测的比例达到4%；
（十）定期开展空气及地表水环境质量监测；
（十一）加强环保队伍建设，配备专（兼）职环保助理员；
（十二）加强环保宣传培训，参加环保培训的镇领导干部比例不低于20%，培训经费纳入财政预算；
（十三）未因农村环境污染事故受到环保部或省环保厅处罚。
四、主要措施
（一）成立蜘蛛山镇环境综合整治小组，领导小组下设办公室，负责全镇环境综合整治的组织协调、指挥调度、宣传发动、监督检查、竞赛评比和奖罚工作。办公室下设9个职能组：
1、镇容镇貌组：由村镇建设办公室牵头，负责镇容镇貌整顿、建筑工地管理、污水处理、环境卫生治理、污染治理和绿化工作；
2、卫生组：由防保站、卫生院牵头，负责行业卫生监督管理、健康教育、传染病防治、饮用水监测工作；
3、水源保护组：由镇水利站牵头，负责全镇饮用水源保护区划定工作；
4、畜禽养殖污染整治组：由镇畜牧站牵头，负责畜禽养殖场污染治理工作；
5、农作物秸秆利用组：由镇农机站、农科站牵头，负责农作物秸秆综合利用工作；
6、企业、网点管理组：由镇企业办牵头，负责各类企业、商业网点的整顿和管理；
7、交通秩序组：由镇交通办牵头，负责交通秩序整顿，保障卫生执法安全，并参与创建卫生城市综合执法活动；
8、镇直单位、镇机关单位组：由镇政府办牵头，负责保洁、绿化美化、除四害等；
9、宣传教育组：由镇宣委负责，组织新闻单位设专题、专版、专栏，集中宣传市、县关于创建省级卫生城市的安排部署，定期宣传健康知识，及时报道正反两方面的典型。
（二）明确目标，落实责任。领导小组要建立健全目标管理责任制，细化工作目标，落实工作任务，确保各项工作顺利推进。要定期召开领导小组工作会议，听取各成员单位工作情况汇报，并及时解决工作中存在的问题。各成员单位要结合行业特点制定相应的实施方案，在领导小组的统一部署下，各司其职，各负其责，形成上下联动、齐抓共管的工作局面。此外，镇政府办要配合抓好中心村的环境卫生综合整治工作，各村要配合抓好所辖域内环境卫生综合整治工作。
五、实施的方法步骤
创建省级卫生城市和农村环境综合整治工作，分四个阶段实施。
（一）突击达标阶段。从2011年10月15日开始至2012年8月31日为突击达标阶段，各责任部门按照各自分工全力实施达标工作。
（二）集中整改阶段。从2012年9月1日开始至9月20日。通过自查，县创建省级卫生城市暨农村环境综合整治领导小组集中验收，全面达到标准。
（三）迎接省卫生城市专家组验收阶段。从2012年9月20日开始至10月10日，各责任部门进行最后冲刺阶段，并迎接省里验收。
（四）巩固提高阶段。将创建省级卫生城市和农村环境综合整治工作作为一项长期工作，逐年巩固提高。（阜新蒙古族自治县人民政府）
蜘蛛山镇环境综合整治实施方案
发布时间：2012-5-25 10:18:52 中国污水处理工程网
