为进一步创新乌鲁木齐市地下综合管廊等重点领域投融资体制，缓解地方政府短期资金压力，鼓励社会资本参与投资运营，提升城市基础设施建设运维水平，乌鲁木齐高新技术产业开发区(新市区)人民政府决定启动乌鲁木齐高新区(新市区)城北新区地下综合管廊工程PPP项目(B包)(以下简称“本项目”)，并授权乌鲁木齐高新技术产业开发区(新市区)建设局为本项目实施机构，具体负责社会资本采购工作。本次项目招标方式为公开招标。兹邀请有兴趣的合格潜在投标人(以下简称申请人)前往新疆同孚招投标有限公司报名，并购买资格预审文件。资格预审公告如下：
一、项目名称及编号
项目名称：乌鲁木齐高新区(新市区)城北新区地下综合管廊工程PPP项目(B包)
项目编号：XJTF(GK)2017ZF05
二、项目概况
本项目范围包括纬四路和天津北路的地下综合管廊及道路工程，道路全长为10,407m，管廊全长为10407m，工程估算总投资为300,527万元(含征地拆迁及补偿费用82,370万元)，其中，建安工程费为201,905万元,其他建设费用98,622万元。以经最终审计的决算金额为准。具体项目概括如下：
(一)纬四路(汀园南路-文光路)
纬四路道路西起汀园南路，东至文光路，道路全长6,764m，红线宽40m，为城市次干路，双向四车道。工程估算总投资186,673万元(含征地拆迁及补偿费用26,152万元及预估652台拆迁费用20,000万元)，建安工程费130,334万。
纬四路综合管廊全长约6,764m。根据《乌鲁木齐中心城北分区第Ⅰ次分区02编制单元控制性详细规划》中的相关规划要求，考虑到纳入综合管廊内管线种类，本次设计综合管廊共分为4个舱室，分别为1综合舱、2综合舱、电力电信舱和燃气舱。其中1综合舱净宽2.7m，内部可以容纳DN400-DN500污水管道和中压电力、通信电缆;2综合舱净宽3.7m，内部管线主要有2XDN600热力管、DN300中水管和DN500给水管;电力电信舱净宽2.2m，内部主要有高压电缆(6回220KV+10回10KV);燃气舱净宽1.7m，内部有DN300燃气管道一根和预留的燃气管道管位。综合管廊主体结构材质为现浇钢筋混凝土。本次综合管廊位于纬四路北侧，热力舱中心线距道路中心线距离为11米。
(二)天津北路(汀园北路-纬五路)
天津北路道路北起汀园北路，南至纬五路，全长3,643m，红线宽50m，为城市次干路。工程估算总投资为113,899万元(含征地拆迁及补偿费用36,218万元)，其中建安工程费71,571万元。
天津北路综合管廊全长约3,643m。根据《乌鲁木齐中心城北分区第Ⅰ次分区02编制单元控制性详细规划》中的相关规划要求，考虑到纳入综合管廊内管线种类，本次设计综合管廊共分为4个舱室，分别为污水舱、综合舱、电力电信舱和燃气舱。其中污水舱净宽2.2m，内部可以容纳DN400-DN500污水管道;综合舱净宽3.7m，内部管线主要有2XDN600热力管、DN300中水管和DN500给水管;电力电信舱净宽2.2m，内部主要有中高压电缆(5回高压110KV+20回中压10KV)和通信电缆(24孔);燃气舱净宽1.7m，内部有DN300燃气管道一根和预留的燃气管道管位。综合管廊主体结构材质为现浇钢筋混凝土。本次综合管廊位于天津北路西侧，热力舱中心线距道路中心线距离为12.3米。
本项目建设内容主要包括道路范围内的道路工程、综合管廊工程、雨污水工程、中水工程、给水工程、照明工程、电力工程、绿化工程、交通附属设施工程(包括道路沿线设置港湾式公交停靠站、交通标志标线、信号灯、无障碍设施等)。
本项目运维范围包括道路工程(含雨水工程、污水工程、中水工程、给水工程、交通及附属设施工程)和综合管廊工程。
三、PPP运作方式
(一)项目实施机构及采购人
乌鲁木齐高新技术产业开发区(新市区)人民政府授权乌鲁木齐高新技术产业开发区(新市区)建设局作为项目实施机构，负责项目准备、采购、监管和移交等工作。
(二)PPP模式
本项目采取DBFOT(设计-建设-融资-运营-移交)的运作方式。
(三)合作期限
本项目合作期暂定22年(包含建设期2年)，自任一子项目监理工程师签署开工令之日开始。
(四)项目公司
中选社会资本与政府授权出资代表共同组建项目公司，项目公司注册资本金不低于总投资20%。由项目公司负责本项目的设计、投融、融资、建设、运营维护及移交。
(五)回报机制
本项目包括地下综合管廊工程、道路工程(含配套设施)两部分建设内容。
地下综合管廊工程是具有部分使用者付费的准经营性项目，采用“使用者付费和可行性缺口补贴”混合模式的回报机制。
本项目道路工程及配套设施(不含绿化工程、照明工程)的养护，无使用者付费，采用纯政府付费的回报机制。
四、申请人资格条件
参与本项目资格预审的申请人应同时具备下述条件：
1、依法成立并有效存续的企业法人;
2、具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。截至2015年12月31日，经审计的企业净资产不低于人民币5亿元整;截至资格预审申请文件递交截止时间，有效期内的银行授信额度累计不低于人民币30亿元整。
3、截至资格预审申请文件递交截止日，企业注册资本不低于人民币3亿元整;
4、具有市政公用工程施工总承包壹级或以上资质;具有有效的企业安全生产许可证;
5、2013年1月1日以后，类似市政公用类PPP项目投资或施工(包括bot，bto，rot，dbfot，boo，boot等模式)合同累计金额不低于人民币10亿元;
6、拟派项目施工管理人员具备相应资格，满足最低人数要求，且项目开工时，项目施工管理人员无在建工程。其中项目经理1名，具备市政公用工程专业一级建造师注册证书，持有建设行政主管部门核发的施工企业管理人员安全生产考核合格证(B证);技术负责人1名，具有建设工程类高级或以上工程师职称;施工员3名，造价员1名，安全员2名，测量员2名，质检员1名，且均持有相应岗位资格证书;
7、近三年内在经营活动中无重大违法和不良记录;
8、本项目接受联合体投标。但联合体成员不得超过4家，应体现融资、设计、建设、运营优势;联合体牵头方为项目施工总承包方，须同时满足上述各项要求;其他成员单位须同时满足第1项和第7项要求(若联合体成员为银行类金融机构或其分支机构，或其他金融机构做为联合体投标的，则不受资格预审申请条件第1项和第7项限制);根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条规定，联合体成员提供本项目设计、勘察服务的，应具备市政公用工程设计甲级资质(或工程设计综合甲级资质)，提供勘察服务的，应具备工程勘察专业甲级资质(或工程勘察综合甲级资质);联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
9、联合体各方必须按资格预审文件中规定的格式签订联合体协议，明确联合体各方主要权利和义务;联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审;联合体通过资格预审后，其各成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变。
10、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同社会资本，不得作为不同申请人同时参加本项目采购活动。
五、资格预审文件获取
请申请人于即日起至2017年1月10日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午10时30分至13时30分，下午16时至19时(北京时间，下同)，至新疆同孚招投标有限公司购买《资格预审文件》。《资格预审文件》每套售价200元，售后不退。
申请人购买《资格预审文件》时请携带以下资料：
1、企业法人营业执照副本、企业安全生产许可证副本、市政公用工程施工总承包壹级或以上资质复印件并加盖申请人单位公章、项目经理的市政公用工程专业一级注册建造师资格证书及有效的安全生产考核证书(B证)、技术负责人高级或以上工程师职称证书;
2、企业法定代表人或授权代表身份证复印件，并加盖申请人单位公章，携原件备查。其中，授权代表应提供授权委托书，并加盖申请人单位公章。
3、联合体身份投标人需提供联合体协议书。
六、资格预审申请文件递交
有意向且符合上述资格条件的申请人须按照本项目《资格预审文件》要求编制资格预审申请文件，打印装订成册(一正五副共六份，同时附U盘一个)面送至乌鲁木齐北京路217号盈科广场A座2楼2010室。
递交截止时间为北京时间2017年1月25日上午11点，逾期递交的资格预审申请文件将不予接收。
资格预审时间(开标)为北京时间2017年1月25日上午11点。
资格预审地点为乌鲁木齐北京路217号盈科广场A座2楼2010室
七、其他事项
本项目资格预审采用合格制，不限制合格申请人数量。采购人将向通过资格预审的申请人发售采购文件，具体发售时间及地点另行通知。
八、联系人和联系方式
采购代理机构：新疆同孚招投标有限公司
地址：乌鲁木齐市友好北路宏运大厦21楼J座
联系人：覃德娟
联系电话：0991-4817590
采购人：乌鲁木齐高新技术产业开发区(新市区)建设局
地址：乌鲁木齐市四平路2288号创新广场A座
联系人：撒玉宝
联系电话：0991-3653507
