根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等规定，经开化县政府采购办公室批准，现就开化县绿色能源发电项目——生活垃圾及生物质焚烧厂项目(PPP)社会资本采购进行竞争性磋商，欢迎中华人民共和国境内的合格供应商前来磋商：
一、项目编号：zzzx-cz-2017-256
二、项目组织类型：分散采购委托代理
三、采购方式：竞争性磋商。本项目将根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第六条，采购人和评审专家通过分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。
四、采购预算：约人民币1.96亿元
五、采购内容
(一)项目概况
本项目建设总规模为：生活垃圾焚烧处理能力600t/d(2×300t/d)，生物质处置能力200t/d，污泥干化处理能力40t/d，餐厨垃圾焚烧处理能力20t/d。
其中，一期工程设计生活垃圾焚烧处理能力300t/d(餐厨垃圾10t/d)，污泥干化处理能力20t/d;二期工程设计生活垃圾焚烧处理能力300t/d，生物质处置能力200t/d，污泥干化处理能力20t/d，餐厨垃圾处理能力10t/d。
项目实行一次供地，分期建设，分期验收(总用地面积约131.23亩)，采用“机械炉排炉式垃圾焚烧炉+余热锅炉+汽轮发电机组+组合工艺式烟气处理装置”工艺，其中一期项目总投资估算为1.96亿元。
二期建设的触发条件需根据开化县未来生活垃圾、生物质、污泥、餐厨等固废的日产量规模确定实施。(详见磋商文件)
(二)磋商内容
包括项目技术和环保方案(包括但不限于焚烧工艺方案、余热利用工艺方案、烟气净化处理工艺方案、污水处理方案、灰渣处理方案、污泥处理方案)、实施方案、移交方案等。
六、市场意向征询
有意愿参与本项目的社会资本，可在2017年03月10日17:00前提供调查反馈文件(一式6份，反馈文件所需内容请见：投资意向反馈文件)。
本项目未来磋商文件采用综合评分法，投资人在提供资料时应自行权衡是否全部或部分提交业绩、资产等可能的评分项信息，投资人不得以本项程序为由对磋商文件的评分设置进行质疑。
投资意向反馈文件须按顺序制作，仅接受文本形式提交，一式六份。文本提交须相对牢固装订，2017年03月10日17:00前递交至：浙江省杭州市拱墅区莫干山路100号耀江国际大厦A座19楼B区杭州政智经济信息咨询有限公司。
所有社会资本反馈的投资意向反馈文件仅作为采购人和评审专家书面推荐的参考辅助材料，采购人和评审专家将在包括但不仅限于提交反馈文件的社会资本中进行书面推荐。
社会资本所提交的涉及单位的信息若需要政府方保密的，请在提交的反馈文件中作出申明，否则，政府方视为不需保密。
七、参与磋商活动的供应商资格要求
参与磋商活动供应商除了符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具有独立法人资格外，还需满足下列特定条件：
(1)获得采购人或评审专家书面推荐的磋商申请人;
(2)依法成立并有效存续的境内企业法人;
(3)投标人近三年内没有有效环保事故投诉或环保行政处罚的记录，没有处于限制投标期内;
(4)本项目接受联合体投标(联合体成员不超过两家)。
八、投资意向反馈文件(一式六份)
1.社会投资人资信和业绩资料
(1)社会投资人企业简介;社会投资人近三年财务状况(提供近三年2013、2014、2015年财务审计报告);社会投资人融资能力介绍(银行授信、其他融资渠道证明);(如属联合体的，本处所述社会投资人仅指联合体牵头方。)
(2)社会投资人具有以特许经营模式(BOT)或以建设工程总承包模式(EPC)实施的垃圾焚烧发电、生物质发电项目的业绩，PPP项目投资、建设业绩(需提供相关业绩证明材料);(以联合体形式获得的施工业绩或投资业绩，社会投资人必须为该业绩的联合体牵头方。如为联合体投标的，本处所述社会投资人仅指联合体牵头方。)
(3)社会投资人近三年内环保事故投诉或行政处罚的记录(如有);(如属联合体的，本处所述社会投资人包括指联合体所有成员。)
(4)其他投资人认为有助于了解企业情况和实力的资料;
上述投资人资信信息和业绩证明资料(复印件)均须投资人加盖公章。
2.社会投资人对整体合作模式、运营管理模式、环保方案的建议
(1)项目投资边界(投资内容、投资范围)建议;
(2)主要的商务边界(竞争指标(垃圾处理费测算)、结算方式、垃圾处理费调价机制)和回报模式、收益标准预期;
(3)政府方需要提供的投资保障或承诺;
(4)项目建设、运营和维护的质量保证与控制的初步方案;
(5)项目环境保护的初步技术方案;
(6)运营期结束后，资产移交方式及其他细节安排;
(7)其他合理化建议。
九、磋商文件的发售
采购代理机构将根据采购人和评审专家书面推荐的结果，向经采购人和评审专家书面推荐的磋商申请人发出书面的磋商邀请函，邀请其购买采购文件并参加本项目磋商。
投资意向反馈提交截止日后5日内未获得磋商邀请函的社会资本即被视为没有获得本项目磋商资格，采购人不再另行通知。
磋商文件发售时间：2017年03月15日至2017年03月21日，每日上午9:00至12:00，下午13:30至17:00(北京时间)。
磋商文件发售地点：浙江省杭州市拱墅区莫干山路100号耀江国际大厦A座19楼B区杭州政智经济信息咨询有限公司。
十、磋商答疑时间
供应商对磋商文件有异议的，应当在2017年03月21日18:00时前将疑问以书面(含传真)形式向采购代理机构一次性提出。采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并以书面(含传真)通知所有认购磋商文件的供应商。采购单位未能在规定的时间内进行澄清和修改，应当顺延提交响应文件的截止时间。供应商未按规定要求提出的，则视同认可磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。
十一、磋商截止时间和地点
供应商应当在2017年03月28日14:00 前将磋商文件密封送交至开化县公共资源交易中心开标区(开化县江滨南路5号5楼)，逾期送达或未密封将拒绝接收。
十二、磋商时间及地点
磋商时间：2017年03月28日14:00时
磋商地点：开化县公共资源交易中心开标区(开化县江滨南路5号5楼)
供应商可以由法定代表人或委派授权代表出席磋商会议(如属联合体的，需由联合体牵头方的法定代表人或授权代表出席)，并随身携带身份证及授权委托书。如是法定代表人出席开标会议的，须提供身份证。
十三、业务咨询
杭州政智经济信息咨询有限公司联系人：胡先生/朱先生
联系电话：0571-87800032/18658895729 传真：0571-87035309
开化县住房和城乡建设局联系人：洪女士
联系电话：0570-6527375
政府采购监督管理部门投诉：
采购办：程先生 电话：0570-6013637
县监管办：汪先生 电话：0570-6015908
