1. 招标条件
本采购项目南水北调登封供水工程PPP项目已由相关部门批准实施，项目授权主体为登封市人民政府，项目实施机构为登封市水务局(以下简称采购人)。项目已具备公开招标条件,特邀请有意向的潜在申请人(社会资本方)提交资格预审申请。
2. 项目概况及采购内容
2.1项目名称：南水北调登封供水工程PPP项目
2.2招标编号：登政采201711035
2.3采购方式：公开招标
2.4项目概况及规模：登封市南水北调供水工程取水口设置在南水北调16号口门处，通过提升泵站及约33.5km管道输水至白沙水库提水泵站前池，再通过已建成的两级提升泵站及约15.39km管道输水至卢店水厂，原水通过配水井一部分进入现有3万 m³/d 规模水厂及拟扩建的3万m³/d规模水厂，另一部分通过新建卢店水厂提升泵站及约8.81km管道输水至纸坊水库。本项目存量部分引水管线为白沙水库至一级泵站4km、一级泵站至二级泵站3km、二级泵站至卢店水厂15.39km.新建部分设计配水管网长度65.16km，存量部分管网长度为21.3km。登封市南水北调供水工程计划分两期完成，一期为16号口门提升泵站~白沙水库提升泵站供水工程，包含16号口门提升泵站及配套输水管线，二期为卢店水厂~纸坊水库输水工程，包含卢店水厂3万m³/d 规模扩建工程、卢店水厂至纸坊水库提升泵站及配套输水管线。
2.5采购内容：社会资本方+施工总承包。
3. 采购需求：
3.1项目合作期：30 年(其中新建部分包括 2 年建设期和28年运营维护期;存量部分包括 30 年运管维护期)。
3.2投资概算：总投资约 71805.3万元。
3.3项目地点：河南省登封市。
3.4运作模式：采用BOT(建设-运营-移交)+O&M(委托运营)+TOT(转让-运营-移交)的模式。
其中：
(1)南水北调登封供水一期工程(BOT);
(2)卢店水厂扩建工程(BOT);
(3)白沙水库引水工程(不含存量卢店水厂)(O&M);
(4)存量卢店水厂(TOT)
(5)南水北调登封供水二期工程(TOT)。
3.5项目回报机制：拟采用“可行性缺口补助”回报机制。
4. 申请人资格要求
4.1主体要求：
4.1.1申请人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
4.1.2申请人(社会资本)可以是在中国大陆境内依法成立，并具备承担本项目投融资能力的独立法人实体，也可以是由不同法人实体组成的联合体，但联合体内的成员数量不得超过叁名。本级政府融资平台公司及其他控股国有企业(上市公司及符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发[2015]42号文件规定的除外)不得作为社会资本参加本次资格预审。
4.2资质要求：
4.2.1具备水利水电工程施工总承包壹级及以上资质和市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，提供有效的安全生产许可证;
4.2.2拟派项目经理具有水利水电和市政工程专业贰级以上(含贰级)注册建造师资格和有效的安全生产考核合格证;
4.3财务要求：
4.3.1具有法定资格的审计机构出具的2014、2015、2016年度审计报告，(若申请人为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务报告)。
4.3.2没有处于被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目(申请人自行承诺)。
4.3.3申请人须具备相应的投融资能力，需提供不低于人民币5000万元的银行存款证明(开具时间为本公告发布后)或不少于4亿元的银行授信证明。
4.4业绩经验要求：
申请人应具有类似项目建设或运营业绩(类似项目定义：单个项目设计规模在2.5万m³/d及以上的水厂或污水处理厂或管网项目，以合同或相关证明为准);
4.5信誉要求：
4.5.1具有参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
4.5.2根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动;查询渠道：“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn，中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)。申请人将相关查询页面截图打印盖章提供。
4.6行贿犯罪档案查询结果告知函：
申请人需提供企业所在地或业务发生地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函(符合豫检会【2015】7号文规定，应当针对投标单位、法定代表人、委托代理人进行行贿犯罪档案查询);(开具时间须为本公告发出后)。
4.7联合体要求：
4.7.1本次资格预审接受联合体。联合体成员总数不得超过叁家。
4.7.2以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任;
4.7.3联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级(如有要求);
4.7.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动，法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人(社会资本)，不得以两个或两个以上申请人(社会资本)身份同时参加本项目的资格预审及投标;
4.7.5联合体牵头人必须是主投资方，牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。应体现融资、建设、运营优势;
4.7.6通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成;
4.7.7联合体成员资格要求：牵头人至少具备：4.1.1、4.3、4.5、4.6;联合体成员须具备：4.1.1、4.5、4.6、4.7;联合体成员至少有一方须具备：4.2、4.4。
5. 资格预审方法
5.1资格审查方法：合格制。
5.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量。
6、报名信息
6.1、报名时间：2017年11月6日00时00分整至 2017年11月10日23时59分整(北京时间)。
6.2、报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需凭CA数字证书通过登封市公共资源交易中心网(网址：http://www.dfggzyjy.com:8888/)“交易主体登录”入口进入交易系统进行报名。
办理CA证书： 通过“登封市公共资源交易中心(http://www.dfggzyjy.com:8888/)” 网站进行注册，然后按网站公共服务(办事指南及下载专区)公共资源项目 CA 办理流程准备齐注册资料，最后到登封市公共资源交易中心受理大厅(登封市行政服务中心3 楼)办理 CA 密钥，完成注册。
6.3、资格预审文件的获取
(1)资格预审文件出售时间：2017年11月6日00时00分整至 2017年11月 10日23时59分整(北京时间)，投标人未按规定在网上下载资格预审文件的，其投标将被拒绝。
(2)资格预审文件售价人民币300元，售后不退。
(3)缴费方式：开标当天在开标截止时间前以现金形式现场缴纳，逾期投标将被拒绝。
(4)潜在投标人网上报名成功后，须在登封市公共资源电子化交易系统中下载资格预审文件，纸质资格预审文件不再出售。
6.4、其他事项：
投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名，因投标人操作不当等问题造成的无法报名、无法下载资格预审文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。
7、资格预审申请文件递交信息
7.1资格预审申请文件递交的截止时间：2017年11月 28日上午09时30分(北京时间);
7.2资格预审申请文件递交地点：登封市公共资源交易中心第二开标室;
逾期送达或未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。
8、项目资料目录
8.1物有所值评价报告及财政部门意见。
8.2财政承受能力论证报告及财政部门意见。
8.3项目正式实施方案及政府审核意见。
9、本次资格预审联系事项
采购人：登封市水务局
地址：登封市嵩山路27号
联系人：弋先生
联系电话：17603882022
招标代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司
地址：郑州市郑东新区农业南路与正光路交叉口东200米行署国际E座8楼
登封办事处地址：登封市守敬路环保局南30米对面
联 系 人：何女士 刘女士
联系电话：13837150385 13592586456
