广东省国际工程咨询有限公司 受 揭西县棉湖镇人民政府 的委托，对其 揭西县棉湖污水处理项目二期工程PPP项目 进行 公开招标 采购，欢迎供应商报名参加预审。
一、项目授权主体：棉湖镇人民政府
二、项目实施机构：揭西县棉湖镇人民政府
三、PPP项目编号：445222-201801-205-0001
四、PPP项目名称：揭西县棉湖污水处理项目二期工程PPP项目
五、PPP项目采购需求
1、项目情况
按照《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号)、《国务院办公厅转发财政部、发展改革委、人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》(国办发〔2015〕42号)、《中共中央、国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)、《国家发展改革委关于切实做好传统基础设施领域政府和社会资本合作有关工作的通知》(发改投资〔2016〕1744号)、《财政部关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》(财金〔2016〕90号)等相关规定，结合棉湖镇污水处理现状，本项目采用PPP模式，将通过特许经营方式与社会资本展开合作，依法通过公开市场竞争机制择优选择社会资本方，由其负责棉湖镇的设计、投资、建设及运营维护。特许经营期届满时，按照PPP协议相关约定，将相关资产完好、无偿地移交给揭西棉湖镇人民政府或其指定的机构。
2、项目内容
新建棉湖镇污水处理厂二期2.0万吨/天，新增污水收集管网26.33公里，管径d300~d600。
3、项目选址
污水处理厂用地位于棉湖镇镇区西北部，竹葛堤北侧，污水处理厂现状用地红线面积约41351.75m2(约62.03亩)。
4、项目总投资
根据项目可行性研究报告，本项目工程包括污水厂和污水管网工程，静态总投资金额为13962.30万元，其中：
(1)污水处理厂部分工程静态投资总金额为4654.15万元，包括建安工程费投资3876.35万元，工程建设其他费用433.05万元，预备费用344.75万元;
(2)市政管网总投资为9396.42万元，其中建安工程费7953.55万元，其他费用746.84万元，预备费696.03万元，不计土地使用费及迁移补偿费。
由于采用PPP模式实施，因此在财务测算时应考虑建设期利息和铺底流动资金的问题，财务测算调整的投资估算如下：
项目总投资为14363.8万元。其中：
(1)污水处理厂部分工程的总投资为为4795.82万元，工程静态投资总金额为4654.15万元，包括建安工程费投资3876.35万元，工程建设其他费用433.05万元，预备费用344.75万元，建设期利息81.29万元，铺底流动资金60.48万元。
(2)市政管网总投资为9567.98万元，其中建安工程费7953.55万元，其他费用746.84万元，预备费696.03万元，建设期利息164.14万元，铺底流动资金6.99万元。
六、对社会资本的资格要求(是否允许联合体参与采购活动、是否限定参与竞争的合格社会资本的数量及限定的方法和标准，资格证明文件等)：
社会资本方要求具有项目组织实施管理能力(设计、工程、运营)及相应的投融资能力，申请人应同时具备下述条件：
1、资格预审申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，须提供以下资料：
①具有独立承担民事责任的能力【提供法人或者其他组织的营业执照、组织机构代码证、税务登记证(或三证合一证明)及开户许可证证明文件复印件加盖公章】;
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2016年审计报告复印件加盖公章;投标人为2016年成立至今的，可提供近期的月或季度财务状况报告复印件加盖公章);
③有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供2017年3月至今任意一个月缴纳税收和社会保险的凭证复印件加盖公章。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明复印件加盖公章);
④具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供设备的清单以及技术人员的名单加盖公章;
⑤提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(提供书面声明函，格式详见“承诺函”);
⑥法律、行政法规规定的其他条件(提供书面声明函，格式详见“承诺函”)。
注：若以联合体形式参与，则联合体各方均需提供证明材料并满足要求。
2、资格预审申请人必须同时具备以下资质：
1)市政公用工程施工总承包叁级或以上资质;
注：若以联合体形式参与，则联合体中承担工程施工的成员均应当具备承担招标项目的相应能力。
2)资格预审申请人必须具备工程勘察综合类甲级，或岩土工程勘察丙级或以上资质;同时具备工程设计综合资质甲级，或市政行业工程设计乙级或以上资质，或市政行业(燃气工程、轨道交通工程除外)工程设计乙级或以上资质，或市政行业(排水工程)专业乙级或以上设计资质。
3) 具备有效的安全生产许可证。
注：若以联合体形式参与，则只需联合体其中一方满足资质要求即可。
3、在境内或港澳地区，以BOT、TOT、委托运营等方式正在运营维护的城镇集中污水处理设施的日处理规模合计不少于2.0万立方米，污水管网不少于10公里。含由其控股股权占50%以上子公司的业绩，须提供足以证明其间股权持有关系的有效证明文件。
注：若以联合体形式参与，则只需联合体其中一方提供合同关键页证明文件的复印件加盖公章，若提供的是其控股股权占50%以上子公司的业绩，须提供足以证明其间股权持有关系的有效证明文件复印件加盖公章。
4、资格预审申请人提供注册所在地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪记录证明《无行贿犯罪档案记录证明》或《查询行贿犯罪档案结果告知函》。
注：若以联合体形式参与，则联合体各方均需提供证明材料并满足要求。
5、在“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购”网(www.ccgp.gov.cn)没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商。(提供两个网站的信用记录查询结果打印页面)。
注：若以联合体形式参与，则联合体各方均需提供证明材料并满足要求。
6、揭阳市所属融资平台公司及其控股国有企业不得参与申请本次PPP项目。前述融资平台公司已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与本项目。
7、允许联合体参与本次PPP项目的资格预审。联合体各成员不得再单独或与其他单位组成联合体参与本项目资格预审。
8、已按要求登记报名的。
其他要求：
(一)符合资格的资格预审申请人应当在2018年2月2日至2018年2月9日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9时30分至11时30分，下午14时00分至17时00分到广东省国际工程咨询有限公司(详细地址：广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦10楼1011室)购买资格预审文件，购买资格预审文件时，须提交以下资料(复印件均需加盖公章):
(1)法定代表人证明书原件及身份证复印件;
(2)法定代表人授权委托书原件及投标人授权代表身份证复印件【非法定代表人报名时提供】;
(3)申请人企业营业执照副本复印件;
(4)符合“六、对社会资本的资格要求”要求的相关资质复印件;
(5)符合“六、对社会资本的资格要求”要求的《无行贿犯罪档案记录证明》或《查询行贿犯罪档案结果告知函》复印件加盖公章;
(6)符合“六、对社会资本的资格要求”要求的信用记录查询结果打印页面复印件。
备注：
1. 如资格预审申请人提供的资料不齐全或资料与原件不一致的，资格预审申请人将被拒绝参与本项目的报名。
2.采购代理机构对资格预审申请人提交的证件资料的核对，不代表其资格的确认。资格预审申请人的资格最终以评审小组根据其资格预审申请文件中的相关资料作出的评审结论为准。
(二)本项目公告与资格预审文件不一致的以资格预审文件为准。
七、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求，以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：
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八、提交资格申请文件时间(自公告发布日起不得少于15个工作日)： 2018年 02月 02日16时00分 至 2018年 03月 01日09时30分(办公时间内，法定节假日除外)。过期不予受理。
九、提交资格预审申请文件地点：广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦13楼会议室。 。
十、本公告期限(5个工作日)自 2018 年 02 月 02 日 至 2018 年 02 月 08 日 止。
十一、联系事项
(一)采购项目联系人(代理机构)：陈工，林工联系电话：020-83543324
采购项目联系人(采购人)：潘先生 联系电话：0663-5221323
(二)采购代理机构 ：广东省国际工程咨询有限公司 地址：广州市环市中路316号金鹰大厦16楼1603
联系人：张优东联系电话：020-83517453
传真：020-83517453邮编：510000
(三)采购人：揭西县棉湖镇人民政府地址：揭西县棉湖镇田下
联系人：陈培鹏联系电话：0663-5221323
传真：0663-5221323邮编：515400
(四)财政部门：揭西县财政局 地址：揭阳市揭西县
联系人：林先生 联系电话：0663-5582617
附件：采购文件资格预审文件
发布人：广东省国际工程咨询有限公司
