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富裕县2012年主要污染物总量减排计划

发布时间:2012-10-16 14:04:35  中国污水处理工程网

按照国家对总量减排工作的要求,为实现省政府下达我县的“十二五”主要污染物总量减排目标,确保完成今年减排目标和任务,结合我县实际,将全县主要污染物总量减排指标分解到各有关部门和企业。

一、2012年减排计划目标

化学需氧量(COD)的本年削减任务量752.26吨;氨氮的本年削减任务量13.99吨;二氧化硫的本年削减任务量173.92吨;氮氧化物的本年削减任务量71.76吨。

二、重点工作

2012年是“十二五”减排的承上启下之年,任务十分繁重,我县将进一步强化污染减排工作,各有关部门和企业要高度重视,在总结、吸取2011年减排工作经验教训的基础上,加大投入,完善政策,落实责任,加快产业结构调整,依法关闭、淘汰高耗能、高污染的落后产能、工艺设备和产品,确保实现减排目标。

(一)严格控制增量,突出结构调整。严格控制污染物新增排放量,建立项目和行业发展与污染减排、淘汰落后产能密切衔接机制,提高环境准入门槛,严格落实限制高耗能、高污染和浪费资源的企业各项政策。把结构调整放在突出位置,建立重污染行业退出倒逼机制,优化产业结构和发展方式。

(二)突出重点领域,增加减排能力。保证城镇污水处理厂稳定运行,提高处理负荷。加快重点行业脱硫脱硝设施建设,确保已有设施尽早形成减排能力,产生减排效果。抓好畜禽养殖污染减排,提高规模化畜禽养殖场(小区)比例,促进现有分散性养殖户集中养殖和管理。大力推进重点行业污染深度治理,提高污染治理水平。

(三)强化设施监管,实现持续减排。强化对污染减排工程建设、设施运行的督查,加大减排核查力度,杜绝治污设施擅自停运情况,严控故障发生,确保治污设施达负荷稳定运行,实现持续减排。加强对重点污染源自动监测设备和中控系统建设、运行的监管,将自动监测设备纳入企业环保设施管理范畴,做好监管和维护。

三、保障措施

(一)强化减排责任主体。各乡镇、各有关部门要切实加强组织领导,建立健全项目推进和调度机制,加大减排资金投入,协调、督促、推进减排工作。严格减排工作责任追究和“一票否决”制,对未落实减排措施、未完成减排任务的责任部门,严肃追究责任。

(二)强化企业的污染治理责任。所有排污单位必须严格遵守环保法律法规和标准,落实目标任务,强化管理措施,自觉进行污染减排。要自觉主动筹措资金,抓紧实施并确保按规定时限完成减排项目,定期向环保部门报告减排项目进展情况,接受监督。对未按期完成减排任务的排污企业,停止审批其新建、扩建项目环评文件,强制实行清洁生产审核。

四、职责分工

环保部门:对污染减排工作实施统一监督管理,综合协调有关部门推进和监督减排计划的实施,调度、核查减排任务和措施完成情况,组织对减排目标完成情况和措施落实情况的监督检查和评价考核;对排污企业和污染治理设施运行进行监管,核定重点企业主要污染物总量控制指标;组织全县污染企业强制清洁生产审核工作;会同有关部门,加强污染源自动监控、环境监察执法、污染源监督性监测、环境信息传输与统计、减排核查等方面能力建设;推进排污权交易试点工作。负责机动车环保标志核发工作。

发改部门:组织实施国家产业结构调整政策,严把项目准入关;组织落实松花江规划项目的资金和前期工作;做好循环经济组织和协调工作;制定城镇污水处理规划。

工信部门:组织实施工业领域减排计划,推进减排重点工程;推进、监督水泥、焦炭、造纸、酒精等行业落后产能淘汰工作;推进循环经济试点园区建设,抓好循环经济试点工作;组织落实节能环保发电调度措施。提供机动车报废拆解企业情况和各类机动车拆解数量等统计数据。

住建部门:对城市污水处理厂的建设和运行进行监督管理,推进城区污水处理设施建设。

国有资产管理部门:组织实施国资办管理的重点国有企业污染减排工作,对企业负责人进行减排业绩考核。

畜牧部门:做好规模化畜禽养殖污染减排工作,组织实施规模化畜禽养殖污染治理项目,提供畜禽养殖相关统计或预计数据。

公安交通管理部门:做好机动车污染减排工作,组织实施老旧机动车淘汰工作,提供机动车保有量和淘汰情况数据。

财政部门:落实减排“三大体系”建设所需配套资金;加大对减排项目的资金投入,对减排重点企业给予资金支持;采用以奖代补等机制,对重点减排项目根据减排效果给予奖励;污染治理专项资金优先用于重点减排项目。

监察部门:对各有关部门落实减排工作责任制和执行减排工作目标的情况进行监督检查;督促各乡镇、有关部门认真履行职责,严肃查处违反国家环境保护法律法规的行为,对不能按规定完成减排目标的部门实施问责,对主要领导和相关责任人给予党纪政纪处分。

统计部门:按照国家减排核算要求,及时提供核算期经济社会发展形势分析、统计和预期数据。

物价部门:组织落实污水处理收费政策,调整和全面开征污水处理费;实施脱硫电价政策。

工商部门:对淘汰落后产能关停和依法关停企业做出取缔、关闭决定的,依法吊销该企业的营业执照。

电力部门:负责实施差别电价、节能环保发电调度等政策;及时提供核算期电力生产情况统计数据。(富裕县人民政府)

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