“太湖水质富营养，削减氮磷是关键”。经江苏省政府同意，近日，江苏省政府办公厅出台了由省物价局、财政厅、环保厅、经贸委共同制定的《江苏省太湖流域污水处理单位氨氮、总磷超标排污费收费办法》(以下简称“收费办法”)确定，从2009年1月1日起，在南京、无锡、常州、苏州、镇江等市的太湖流域范围，全面开征污水处理单位的氨氮、总磷超标排污费。在太湖流域新开征污水处理厂的氨氮、总磷超标排污费，这在全国还是第一家。
江苏省推出的“收费办法”，旨在大力削减氨氮、总磷排入太湖总量，有效治理富营养化污染，加快太湖水环境的改善，并推进各类污水处理单位的提标改造工程落实。凡江苏省苏州市、无锡市、常州市和丹阳市的全部行政区域，以及句容市、高淳县、溧水县行政区域内，对太湖水质有影响的河流、湖泊、水库、渠道等水体所在区域内，直接向环境排放氨氮、总磷超过水污染物排放标准的污水处理单位，均要缴纳氨氮、总磷超标排污费。
江苏省推出的“收费办法”规定，太湖流域县级以上环保行政主管部门向污水处理单位新开征的氨氮、总磷排污费，征收标准为每污染当量为0.9元。其中，氨氮污染当量值为0.8千克；总磷污染当量值为0.25千克。“收费办法”还规定，新开征太湖流域污水处理单位的氨氮、总磷超标排污费总额，必须按照国家规定的排污费征收标准、排放总量和超标倍数来计征。如果国家和省调整排污费征收标准，要按照调整后的征收标准来执行。
目前，全国各地征收城镇污水处理厂排污费的污染因子，仅仅限于有机污染物、悬浮物和大肠菌群，对氨氮、总磷超标排放还没有开征排污费。据江苏省一份专项调查显示，目前，江苏省工业企业排放的氨氮年度总量约为9700吨，而城镇污水处理厂排放年量约为13000吨；工业企业排放的总磷年度总量约为290吨，而城镇污水处理厂排放年量约为1100吨。所以，江苏省这次新开征污水处理单位的氨氮、总磷超标排污费，重点放在城镇污水处理厂上。据悉，这次江苏省纳入太湖流域新开征氨氮、总磷超标排污费的城镇污水处理厂共有103家，每年可以增收排污费3000多万元。
