根据《湖南省市政公用事业特许经营条例》的有关规定和武冈市人民政府会议精神，武冈市城市管理行政执法局作为该项目招标人，并委托湖南智埔建设有限公司代理招标，拟将湖南省武冈市城市生活垃圾卫生填埋场特许经营权项目以TOT的方式公开招标，通过招标选择投资人，并授予其特许经营权，现邀请在中华人民共和国境内合法设立、有行业经验且具有与本项目规模相当的资金实力与融资能力的国有企业或上市公司(或其控股30%及以上的子公司或上市公司的关联公司)参加本项目的投标。
一、项目概况及相关说明
1、项目名称：武冈市城市生活垃圾卫生填埋场TOT特许经营项目
2、委托代理编号：湘智招字[2015]第0187号
3、项目地点：武冈市安乐乡安乐村。
4、项目基本概况：根据本项目可研批复：本项目占地18.2公顷，总库容344万立方米，设计日处理生活垃圾260吨，设计服务年限30年，垃圾渗滤液采用生化+物化处理工艺，政府已运营4年。
5、投资方式和招标内容：按照政府监管，市场运作，依法择优招标的原则，采用“TOT”(即移交-营运-移交)模式运作;项目融资额为人民币10000万元，基本垃圾处理服务量为150吨/日，本次招标选定一个投资运营商，由投资运营商在武冈市组建项目公司，武冈市人民政府授予该项目公司特许经营权，期限为25年，经营期限满时，项目公司将武冈市城市生活垃圾卫生填埋场无偿移交给招标人或其指定机构。
根据上述条件及要求，招标人将采用公开招标方式选择投资人。
二、投标人资格要求
1、基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条相关规定;
2、特定资格条件：
①中华人民共和国境内依法注册、具有独立法人资格的企业，且属于大中型国有企业或上市公司(或其控股30%及以上的子公司);
②获得国家或省级环保部门颁发的环境污染治理设施运营(生活垃圾类)乙级及以上资质证书、环境污染治理设施运营(工业废水类)乙级资质证书;
③具备环保工程专业承包贰级及以上资质;
④具有有效的安全生产许可证;
⑤拥有保证本项目正常运营需要的相应数量和相关从业资格的技术、财务、管理人员(以上指本单位正式职工);拥有保证本项目需要的防渗施工能力及设备;
⑥近五年来(投标截止时间前五年内)具有以BOT或TOT或委托运营的方式运营城镇生活垃圾卫生填埋处理项目业绩;
⑦投资人有良好的财务状况和资信能力，且具有一次性现金支付本项目融资额的能力;中标人未按要求支付，则视为废标，第二中标人可以替补;
⑧本项目不接受联合体投标，直接或间接持股30%或30%以上的投资人应当有一方回避。
三、投标人提交资料
1、企业法定代表人证明书或授权委托书、本人身份证、介绍信等证明材料;
2、企业营业执照、税务登记证和组织机构代码证的副本;
3、资质证书副本：环境污染治理设施运营生活垃圾类资质证书、环境污染治理设施运营工业废水类资质证书、环保工程专业承包资质证书等的副本;
4、安全生产许可证副本;
5、相关业绩证明材料(须提供中标通知书、合同原件);
6、投资人的融资能力及相关资信证明;
7、参与本TOT项目投资运营的相关人员、经营管理方案、投资意向书及相关材料等内容。
以上资料要求验原件，留存复印件并加盖投标单位公章，并装订成册，交两份。
四、报名要求及获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价
1、本公告发布之日起投标人所在地检察院为投标人法人出具关于投标企业的《查询行贿犯罪档案结果告知函》，不能提供或者报名单位有行贿犯罪记录的不予报名。
2、凡有意参加投标者，请于2015年12月4日起至2015年12月10日，每日上午9点到12：00，下午2：30到5：00(北京时间，节假日除外)在湖南智埔建设有限公司(武冈市联络处：武冈大道书香苑7栋105室)持上述资料报名，购买招标文件。
3、招标文件每份人民币600元，售后不退。
五、投标截止时间、开标时间及地点
兹定于2015年 12 月 23 日 09 时 30分(北京时间)在( 武冈市正一大酒店会议室)公开开标，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件将拒绝接收。投标人的法定代表人或其委托代理人必须到场参加投标，否则，招标人不予受理。
六、评标方式
本项目评标办法采用综合评分法。
七、本次招标行政监督
本次招标严格按照现行招投标法律、法规和规章的规定组织招标活动，并接受招投标监督机构的行政监督。招投标监督机构为武冈市政府采购管理办公室，0739-4241657(办)
八、采购项目联系人姓名和电话
采购人名称：武冈市城市管理行政执法局
地 址：武冈市乐洋路
联 系 人：邓芙蓉
电 话： 0739-4234359
采购代理机构名称：湖南智埔建设有限公司
地 址：长沙市高新开发区文轩路27号
(武冈市联络处：武冈市武冈大道书香苑7栋105室)
联 系 人： 夏女士 曾先生
电 话：15842906100 15807399561
