项目编号JSFY[2016]0505号
江苏方园项目招标管理有限公司受宿迁经济开发区建设局的委托，拟对宿迁市河西污水处理厂二期扩建工程BOT模式采购项目招标采购，现拟采用单一来源的方式进行采购。
一、情况说明
宿迁市河西污水处理厂规划总规模为日处理量10万吨，分两期建设，每期5万吨。2006年4月通过“江苏省宿迁市河西污水处理工程(BOT)项目”公开招标，由浙江富春紫光环保股份有限公司中标。 2006年12月26日《宿迁市政府关于河西污水处理厂BOT特许经营有关问题的批复》(宿政复[2006]22号)授予其特许经营权，特许经营期限为28年，目前已正常运行9年，目处理污水量达到总负荷的80%以上。为适应进一步招商引资、项目落户和城市发展的需要，2015年下半年，宿迁市经济技术开发区决定启动河西污水处理厂二期工程，并列入2016年全区重点基础设施建设计划。
二、拟用单一来源采购的理由
1、目前河西污水处理厂一期预留土地不具备单独布置一套完整的日处理5万吨的污水处理厂。河西污水处理厂的东部为企业厂房，西部和西北部为民居，南边为省道，二期建设用地若在厂外征地非常困难，拆迁所占资金巨大。一期污水厂内预留土地约31亩，也不具备单独建设一座日处理5万吨的污水处理厂的条件，需要依靠一期现有构筑物进行改造和扩建才能满足二期的功能要求。
2、由浙江富春紫光环保股份有限公司实施本项目可以在其已经实施的一期工程用地范围内布置二期土建设施，避免新增用地，现时可以与一期共用部分工艺设施，提高一、二期工程运行协调性和系统效率。
3、由浙江富春紫光环保股份有限公司实施本项目不需要重新组建运行机构和新建办公场所，综合楼、加药间、鼓风机房、脱水机房、机修间等建筑物和构筑物可以共用，两项减少投资约1000万元，有效降低了建设成本。同时也可以消除运行期间一、二期污水处理厂的污水处理量分配以及共用进水管网和尾水排放出口可能引发的利益冲突、维护管理责任、成本摊销、超标排放等纠纷和矛盾。
4、由浙江富春紫光环保股份有限公司实施本项目不存在资产纠纷和工程建设内容划界的问题。
5、由浙江富春紫光环保股份有限公司实施本项目，相比一、二期两家公司运营管理可以减少人工成本、管理成本等费用合计约300万元/年。
6、本项目采购用单一来源采购符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款、《中华人民共和国政府采购法实施条例》(国务院第658号令)第二十七条之规定。
三、论证意见
1、经过论证本项目采用单一来源采购的理由充分，符合政府采购相关法律、法规的要求，建议使用单一来源的方式进行采购。
2、参加论证的专业人员
王 飞 宿迁市水处局 高级工程师
李 元 宿迁市环保局 工程师
吴培强 宿迁市水处局 高级工程师
四、现将以上情况公示，如其他供应商对此有异议，请于2016年6月1日17:30前提交书面质疑材料，在该期限后提出的异议将不再受理。
唯一供应商的名称：浙江富春紫光环保股份有限公司
地址：杭州市天目山路294号杭钢冶金科技大厦9层(天目山路万塘路口)
采购单位名称：宿迁经济开发区建设局
地址：宿迁市人民大道888号
联系人：谢庆明
联系电话：13732689035
代理机构名称：江苏方园项目招标管理有限公司
地址：宿迁市霸王商城一幢三一零室
联系人：董勇
联系电话：13805242477 0527-88882759
财政部门：宿迁市财政局政府采购管理处
地址：宿迁市人民大道2号财政大厦五楼
联系电话：0527-84363062
江苏方园项目招标管理有限公司
二〇一六年五月二十五日
